Производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок(компенсационное производство)

В связи с принятием и введением в действие Федерального закона РФ от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»1 Собрание законодательства РФ, 03.05.2010, N 18, ст. 2144. в российском законодательстве появилась новая судебная процедура, а также формальные основания для того, чтобы принять ее как новый вид гражданского судопроизводства. К таким основаниям относятся наличие специального способа защиты права, специальный порядок возбуждения производства по делу, особый субъектный состав, иные процессуальные особенности. Специальным способом защиты права в рассматриваемой процедуре является присуждение компенсации. C позиций материального права этот способ является разновидностью возмещения вреда (причем скорее морального), тем не менеезаконодателем он определен именно как самостоятельный, без прямых отсылок к положениям гражданского законодательства.Причиной, по которой компенсацию следует рассматривать как особую разновидность возмещения морального вреда, являются положения ч.

---

Контрольная работа по маркетингу на заказ поможет вам не тратить свое время. Контрольные на заказ - это недорогая услуга, с которой мы справляемся на ура.

---

.4 ст.1 ФЗ РФ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», согласно которым присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срокне препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069, 1070 ГК РФ, однако лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за данные нарушения. Установление рассматриваемой процедуры обусловлено необходимостью выполнения требований Европейского Суда по правам человека о создании эффективного средства правовой защиты в связи с выявленными системными нарушениями, выражающимися в несоблюдении разумных сроков судопроизводства и исполнения судебных актов, сформулированных в Постановлении Европейского Суда от 15 января 2009 года по делу «Бурдовпротив Российской Федерации, № 2». Таким образом, вопросы процессуального регулирования присуждениякомпенсациив настоящее время является актуальными, поскольку судами рассматриваются такие дела все чаще и чаще, и от правильной регламентации процессуальных действий во многом зависит законность принимаемых решений. Целью настоящей курсовой работы является изучение порядка производства по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срокили права на исполнение судебного постановления в разумный срок (компенсационное производство)с тем, чтобы установить отличительные особенности этого вида производства в рамках гражданского процесса. В качестве задач настоящей работы автор определил следующие направления исследования: Проанализировать понятие и значение компенсационного производства; Рассмотреть порядок возбуждения производства по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срокили права на исполнение судебного постановления в разумный срок, установить его отличительные особенности; Охарактеризовать особенности, присущие стадии подготовки дела к судебному разбирательству и рассмотрению заявления о присуждении компенсации по существу в судебном заседании; Исследовать порядок рассмотрения заявления о присуждении компенсации по существу и вынесение решения по делу; Рассмотреть особенности решения суда по делу о присуждении компенсации, а также порядок его обжалования и исполнения Объектом курсовой работы являются правоотношения, складывающиеся в ходе рассмотрения судами заявлений о присуждении компенсации в рамках компенсационного производства, предмет исследования – положения Гражданского процессуального кодекса РФ, материалы судебной практики. Структура работы соответствует ее цели и задачам. Работа состоит из настоящего введения, четырех разделов, в которых автор последовательно решает поставленные задачи, заключения, содержащего вывод относительно проведенного исследования, и списка использованных источников. 1Понятие и порядок возбуждения компенсационного производства В силуп.1 ст. 6Конвенции о защите прав человека и основных свобод2 Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Заключена вг. Риме 04.11.1950 (с изм. от 13.05.2004) // Собрание законодательства РФ", 08.01.2001, N 2, ст. 163. каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смыслеп. 1 ст. 6Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. Таким образом, по смыслуст. 6Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая "судебного разбирательства". С учетом этого, суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требованийКонвенцииоб исполнении судебных решений в разумные сроки3 П. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 5 (ред. от 05.03.2013) «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ", N 12, 2003.

Рассмотрение процессуального порядка рассмотрения компенсационного производства позволил выделить следующие особенности этого института гражданского процессуального права. Институт ответственности органов публичной власти за вред, причиненный физическим и юридическим лицам в ходе осуществления их функций, имеет сложную природу и может быть реализован лишь как комплексный правовой механизм, в котором должны учитываться как публичные элементы - публично-правовые обязанности государства и человека, публично-правовые функции ответственности, так и частноправовые механизмы ее реализации - восстановление материального и нематериального ущерба частного лица посредством формализованного илиполного определения его размера. В данном контексте можно обозначить компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок как меру ответственности публичной власти за вред, причиняемый частному лицу, которая устанавливается специальным нормативным актом и реализуется в особом процессе - административном, несостязательном, при возложении бремени доказывания (оправдывания) на публичную власть.Сама же компенсация, по их мнению, реализуемая в этом процессе, носит не материально-восстановительный характер, а компенсаторный (за неравенство) характер, нацеленный направовосстановительнуюфункцию социального равенства в обществе. Присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного постановления, согласно ч.1 ст.1 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» возможно лишь в отношении судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Анализ рассмотренных положений ГПК РФ позволят говорить о том, что порядок принятия заявления о присуждении компенсации и подготовка к рассмотрению заявления по существу в целом аналогичен установленному гражданским процессуальным законодательством порядку по другим производствам в гражданском процессе. Заявление о присуждении компенсации подлежит проверке на соответствие формальным требованиям и требованиям по содержанию заявления, после чего судом принимается решение о принятии, оставлении без движения либо о возвращении заявления. Порядок обжалования данного определения регулируется теми же нормами ГПК, которые устанавливают порядок обжалования частных жалоб, представлений. Соблюдению баланса в отношении прав, свобод и законных интересов лиц, участвующих в деле, и достижению целей гражданского судопроизводства, т.е. обеспечению реализации принципа разумности сроков рассмотрениядел, будет способствовать учет положительного опыта (практики) Европейского суда по правам человека, прежде всего в отношении применения критериев разумности срока всего разбирательства, учитывая: 1) сложность дела; 2) последствия несоблюдения разумного срока для заявителя; 3) оперативность работы соответствующих органов; 4) собственное поведение заявителей.

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) // «Собрание законодательства РФ» от 26.01.2009.- №4.- Ст. 445. 2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Заключена в г. Риме 04.11.1950 (с изм. от 13.05.2004) // Собрание законодательства РФ", 08.01.2001, N 2, ст. 163. 3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 07.05.2013) // Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, N 46, ст. 4532. 3. ФЗ от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного актав разумный срок» //СЗ РФ. 2010. № 18. Ст. 2144. 4.ФЗ от 30 апреля 2010 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» //СЗ РФ. 2010. № 18. Ст. 2145. 5. ПостановлениеКонституционного Суда РФ от 30.11.2012 N 29-П «По делу о проверке конституционности положений части пятой статьи 244.6 и части второй статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РоссийскойФедерации в связи с жалобами граждан А.Г. Круглова, А.В. Маргина, В.А. Мартынова и Ю.С. Шардыко» // Собрание законодательства РФ", 17.12.2012, N 51, ст. 7323. 6. Определение Конституционного Суда РФ от 03.07.2008 N 734-О-П «По жалобе гражданки В. на нарушение ее конституционных прав статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ, № 1, 2009. 7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 5 (ред. от 05.03.2013) «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ", N 12, 2003. 8. Обзор практики рассмотрения судами общей юрисдикции дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок //БВС РФ. 2011. № 8. С. 34-40. 9. Обзор практики по делам, касающимся реализации права на присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок //БВС РФ. 2011. № 9. С. 16-18. 10. БалкаровА. Компенсация за нескорый суд // «ЭЖ-Юрист», 2011, N 34. 11. Баулин О.В. Производство по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срокили права на исполнение судебного постановления в разумный срок в гражданском процессе // Воронежский адвокат. 2010. № 9. 12. Богданов В.П., Богданова И.С. Возмещение вреда, причиненного незаконными действиями правоохранительных органов и судов: некоторые вопросы теории и практики // «Адвокат», 2013, N 1. 13. ДихтярА.И.,ШеломановаЛ.В. Судебная практика по делам, связанным с требованиями о присуждении компенсации за нарушение права на гражданское судопроизводство в разумный срок // «Российский судья», 2011, № 1. 14. ДоровскихЛ.И. Рассмотрение дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного постановления в разумный срок судами общей юрисдикции // «Исполнительное право», 2012, N 1. 15. Жуков А.А. Проблемы реализации компенсационных санкций в цивилистическомпроцессе // «Мировой судья», 2011, N 3. С. 39. 16. Зайцев С. В. К вопросу защиты прав граждан и организаций от неправомерных действий государства в процессе осуществления правосудия //Арбитражный и гражданский процесс. 2010. № 7. С. 11-16. 17.Никитина А.В. Разумный срок судебного разбирательства и исполнения судебных актов: практика получения справедливой компенсации.монография / А.В. Никитина; отв. ред. НаруттоС.В. – М.: Норма;Инфра-М, 2012. – 160 c. С. 79. 18. Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/ Под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2012. – 636 с. 19ЭрделевскийА.М. О компенсации за нарушение разумных сроков судопроизводства.Подготовлендля системыКонсультантПлюс, 2011. 20. ЮдкинаИ.А. Правовая природа компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок // «Журнал российского права», 2012, № 5. С. 41.