Виды административного принуждения по законодательству РФ: цели и задачи

Понятие и значение административного принуждения, цели и задачи

🤔 Определение

Административным принуждением признают разновидность правового наказания, предполагающего применение к провинившемуся мер, закрепленных административным законодательством РФ

Конституция гарантирует соблюдение прав личности на государственном уровне. Гарантии такого рода — следствие заключенных международных соглашений, обязательств, взятых РФ, касательно обеспечения прав и свобод человека. Конкретизация международных отношений и норм требует создания специальной законодательной базы, в частности, административного права.

У органов публичного управления есть право ограничивать свободу личности. Такое право при его реализации нуждается в регламенте и контроле. Исполнение административными органами обязанностей по защите граждан предполагает достижение определенных целей и задач.

Главная цель административного принуждения сводится к обеспечению прав, охране достоинства и покоя граждан. Из этой цели проистекает ряд задач:

• защита прав, свобод, достоинства граждан;
• охрана здоровья;
• отслеживание санитарно-эпидемиологической обстановки;
• воспитание нравственного человека, защита нравственности;
• охрана окружающей среды;
• охрана правопорядка.

Административное законодательство действует таким образом, чтобы граждане могли не беспокоиться о посягательстве на принадлежащую им собственность, волноваться о самостоятельном поиске лиц, совершивших правонарушение. Защита экономических интересов граждан, общества и государства — еще одна значительная задача, поставленная перед административным правом.

Применение мер принуждения становится необходимым в случае обнаружения совершенного правонарушения, для предотвращения проступков, а также для предотвращения последствий от совершенных преступлений.

К особенностям применяемых административных мер, позволяющим дать им более полную и точную характеристику, относят:

• применение принуждения в исключительных случаях для предотвращения или наказания после совершенного антиобщественного действия, нарушающего требования административного права;
• отнесение мер административного принуждения к разновидности управленческого воздействия, реализуемого органами публичной власти в соответствии с законом;
• возможность использования принуждения административного характера во внесудебном порядке.

Применение принуждения рассматриваемого вида является компетенцией различных должностных лиц и органов исполнительной власти. Принудительно к соблюдению законов обязывают физических лиц и организации, ИП. Принуждение — мера охранительного характера. Отказ от ее использования повлечет совершение более тяжких преступлений. В отличие от других мер принуждения, административное принуждение реализуют в упрощенном виде, часто на месте происшествия.

Виды административного принуждения

Реализация целей и задач административного принуждения невозможна без понимания его разновидностей. Все виды принуждения административного характера делятся на меры, призванные предотвратить правонарушение и меры, призывающие нарушителя к ответственности. Действия, направленные на предотвращение возникновения противоречащих закону ситуаций, применяют, например:

• при возникновении ЧП — граждан обязуют не покидать дома, собираться в определенных местах, соблюдать правила, разработанные для конкретного случая;
• при угрозе перерастания ситуации в более серьезную — граждан задерживают на время, принуждают к лечению с целью предотвращения совершения ими преступлений, связанных с нахождением в алкогольном или наркотическом бреду.

Также разновидностью административного принуждения считаются действия, направленные на восстановление состояния, предшествовавшего совершенному правонарушению. Например, правонарушителя обязывают к восстановлению разрушенного постамента, приведению здания в прежний вид, снесения постройки, возведение которой признано незаконным.

Существует и иная классификация мер:

• действия, призванные удовлетворить государственные нужды;
• контрольно-предупредительные действия, направленные на предотвращение преступлений;
• меры пресечения.

Приведенные примеры и виды принуждения показывают обширность административного законодательства, способность охвата им различных сфер жизни общества и деятельности государства.

Административные взыскания

Применяется к лицам, совершившим проступок, который признается административными правонарушением. Используя административное взыскание, государство выражает свое отрицательное отношение к поступку гражданина. Это одновременно и принудительная, и воспитательная мера воздействия. Получив взыскание, нарушитель обязан возместить ущерб и получить ценный урок на будущее. Например, штраф за превышение скорости накладывается не только за правонарушение, а с целью предотвращения будущих проступков такого рода, могущих повлечь за собой преступления большей степени серьезности. Превышение скорости способно стать причиной аварии, привести к гибели людей. Нарушитель, заплативший штраф, обязан это понять. Если понимания не происходит, государство продолжит применение мер принуждения.

Меры административного пресечения

Применяются к гражданам, уличенным в совершении административных преступлений. Цель — пресечь дальнейшую преступную деятельность и предотвратить проступки аналогичного характера в будущем. К мерам воздействия такого рода относят:

• наложение штрафа — размер определяется степенью опасности совершенного деяния для общества, его продолжительностью и характером;
• задержание — административное задержание используется в отношении лиц, совершающих мелкие проступки, например, распивающих спиртные напитки в неположенных местах;
• арест — в отличие от задержания арест применяется в исключительной ситуации, срок определяется степенью опасности проступка, в ряде случаев составляет 15–30 суток;
• изъятие — осуществляется с целью пресечения правонарушения, предусматривает изъятие у лица орудия преступления или не принадлежащих ему вещей;
• лишение прав — наиболее распространенный вид пресечения преступления, заключается в лишении граждан права пользоваться благами, принадлежащими им правами.

Применение мер административного пресечения производится в соответствии с Конституцией РФ и ФЗ РФ № 3-ФЗ «О полиции».

Административно-предупредительные меры

Применяются при возникновении особых обстоятельств, проявившихся при действии или бездействии граждан и предполагающих наличие у граждан возможности для совершения преступления. Чтобы не допустить проступка, за который впоследствии наложат штраф или применят иные способы принуждения, ответственные лица используют административно-предупредительные меры. Такого рода принуждение выражено в форме запретов и ограничений. Пример:

• закрытие границы при выявлении признаков эпидемии;
• введение карантина;
• принудительное медицинское освидетельствование;
• принудительная госпитализация больного туберкулезом, психически больного человека;
• проверка документов;
• досмотр вещей на таможне.

Наиболее часто встречающейся мерой предупреждения является блокировка полицией места происшествия с целью предотвращения уничтожения гражданами следов преступления или увеличения числа пострадавших.

Итак, административное принуждение — способ воздействия государства на гражданина с целью призвания его к соблюдению законов, а также ограждения от совершения преступлений.