Действия прокуратуры на территории РФ основаны на охране правопорядка. Задача каждого прокурора — обеспечить законность правоотношений между субъектами. При этом прокурорский надзор состоит в подчинении установленным правилам, предписаниям федерального законодательства. Работа органов прокуратуры ограничена правовыми рамками.
Реализация деятельности прокуроров в рамках их полномочий осуществляется через законодательные механизмы, документально оформленные, законодательно обоснованные акты реагирования на совершенные или совершаемые противоправные деяния. Актом прокурорского реагирования принято считать специальный документ, обладающий юридической силой, в котором отражено решение прокурора с характером властно-распорядительным, оформленным на основании прокурорских полномочий.
С помощью актов, рассматриваемых в юрисдикции как документы-действия, прокурор, реагирует в письменной форме на нарушение законов. При этом сотрудники прокуратуры не имеют полномочий устранять, обнаруженное не соблюдение законодательных и конституционных норм. Если правонарушения выявлены, прокуратура направляет документ с требованиями об исправлении, тем структурам, которые обладают полномочиями на устранение незаконных действий.
Сотрудники прокуратуры на основании, возложенных на них законом функций обладают полномочиями:
Сотрудники прокуратуры обладают правом на возбуждение судопроизводства по фактам административных нарушений, потребовать к привлечению к ответственности правонарушителей. Выбирать механизм реагирования — прерогатива прокурора, выбор зависит от мотивации, уровня виновности правонарушителя и последствий, на которые повлияли преступные деяния.
Органы прокуратуры во все времена при любом режиме боролись и продолжают бороться с преступными элементами следующими действиями:
Прокуратура осуществляет координационные мероприятия, прокуратуры разрабатывают эффективные меры воздействия на преступные группировки. Совместно с другими правоохранителями выявляют, раскрывают и пресекают опасные для общественности преступления.
У государства всегда найдется ответ на нарушенную законность. Для этого создан специальный надзорный орган в виде прокуратуры, сотрудники которой всегда стоят на страже, наблюдают за соблюдением законов, хотя реагировать могут только специальными актами. Но юридическая сила документа настолько крепка, что не позволяет должностным лицам, компаниям, после прокурорских проверок, оставить без внимания прокурорское реагирование, предупреждение или постановление, в каком бы виде оно не поступило. В компетенции прокурора принять меры, предупреждающие и пресекающие нарушение прав и свобод граждан, привлекать к ответственности правонарушителей, требовать судебным порядком возмещения ущерба. Правами и обязанностями прокурор реализует предписанные ему надзорные функции, в качестве мер пресечения правонарушений, использует акты прокурорского реагирования.
Прокурорское реагирование основано на основополагающих началах, которые и определяют неотъемлемое качество органов прокуратуры. Действия прокуроров, вне зависимости от статуса районного или федерального, должны осуществляться на принципах законности, гласности и независимости от других правомочных, властных структур.
Какие бы действия сотрудник прокуратуры не совершал, в качестве обвинителя в суде, как представитель надзорного органа для выявления нарушений законов, он обязан действовать в соответствии с законодательными нормами, стоять на защите интересов государства, прав и свобод обычных граждан и организаций. Принцип законности особая категория в функционале прокуратуры, так как основное предназначение надзорного органа контролировать исполнение законов.
Прокурор играет ключевую роль в уголовном судопроизводстве и в надзоре за деятельностью следственных и правоохранительных органов. Надзор за соблюдением законности осуществляется прокурором объективно, беспристрастно. Только так можно добиться справедливых решений средствами прокурорского реагирования. Прокурорские проверки протекают при наличии поводов и оснований, предусмотренных законом. При этом сотрудник прокуратуры не вмешивается в хозяйственную деятельность проверяемого объекта. По результатам проверок при выявлении нарушений оформляется акт прокурорского реагирования – законный, оперативный, объективный. Факты в документе должны быть достоверными, убедительными, чем достигают результативных последствий.
В прокурорском реагировании принцип проактивности означает принятие инициатив, предвидение возможных проблем и действия, способствующие предотвращению противоправных деяний. Проактивность:
Это явление, которое позволяет принимать осознанные и целенаправленные решения.
Прокурор, когда выявляет противоправные деяния субъекта, устанавливает причины и условия, присутствие благоприятной природы для совершения незаконных действий. Прокурорское реагирование, это совершение прокурором ответных действий, чтобы устранить выявленные нарушения и не допустить будущих противоправных обстоятельств. Достигнуть результатов позволяют механизмы воздействия на нарушителей, предусмотренные законом. Акты прокурорского реагирования, это письменное подтверждение результативности проверки. К процессуальным средствам реагирования относятся прокурорские:
В зависимости от характера правонарушения акт может быть оформлен как средство не процессуального характера, в виде:
Основным средством реагирования прокуроров на жалобы, незаконные судебные решения, исковые заявления являются акты, которые предусматривает процессуальное законодательство.
Когда прокуратура действует справедливо, объективно, соблюдает принципы, установленные федеральными законами, значит, люди живут в социальном правовом государстве. Потому что своевременное прокурорское реагирование обеспечивает обществу:
Выписанные прокурором предупреждения, акты реагирования, в письменной форме направляют физическим и юридическим лицам. Чтобы официально указать руководству предприятий, чиновникам об обстоятельствах, которые придется исключить и не совершать противоправных деяний. Прокурорское реагирование идеальный способ для предостережения граждан, руководителей общественных и религиозных группировок, от будущих законодательных нарушений.
