Административная ответственность за экологические правонарушения

Сегодня одна из самых актуальных проблем, нуждающихся в безотлагательном решении, - сохранение экологической безопасности мира. Экологические правонарушения, технический прогресс, увеличение антропогенного воздействия приводят не просто к истощению ресурсов. Ухудшается здоровье людей (нравственное и физическое), утрачиваются эстетические ценности, обостряется борьба за жизненные пространства. В России загрязнение природной среды находится на предельно допустимом уровне.

---

Хотите узнать, где заказать реферат по экономической теории? Конечно же в Work5! Уже более 15 лет мы помогаем студентам с написанием работ!

---

. По статистическим подсчетам средний возраст населения ежегодно сокращается. Каждый десятый новорожденный страдает умственными или физическими уродствами, возникающими на генном уровне. Во всех промышленных районах почти треть населения страдает иммунными и аутоиммунными заболеваниями, связанными с неудовлетворительным со-стоянием среды обитания. В связи с таким положением на первое место выходит эколого-правовая от-ветственность граждан и юридических лиц. Под этим термином подразумевается реальная имущественная ответственность за загрязнение среды, нанесение вреда здоровью, нерациональное использование, уничтожение или порчу природных богатств, разрушение экосистем. Российский свод законов содержит предельно ясное толкование понятия «экологические правонарушения». Так называют любую противоправную дея-тельность, нарушающую экологическое законодательство, причиняющую вред или убытки среде, здоровью, экологическим интересам или правам граждан или юр. лиц. Целью работы является уточнение сущности административной ответственности за экологические правонарушения. Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач: 1) раскрыть правовую характеристику экологического правонарушения; 2) рассмотреть институт административной ответственности за экологические правонарушения. Объект исследования – система отношений связанных с экологическим правонарушением. Предметом исследования является нормативно-правовое регулирование административной ответственности за экологические правонарушения. Теоретико-методологическую и информационную основу исследования составили работы отечественных и зарубежных ученых по вопросам сущности административной ответственности за экологические правонарушения. Автор использовал такие научные методы как анализ, синтез, обобщение. Структурно работа включает введение, две главы, заключение, список использованной литературы.

Действующим законодательством, в том числе Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» устанавливается право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причинённого здоровью и имуществу граждан экологическими правонарушениями. Соблюдение прав граждан на благоприятную окружающую среду обеспечивается государством. Так, согласно положениям статьи 75 Федерального закона «Об охране окружающей среды», за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды предусмотрена имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность. Административная ответственность за экологические правонарушения наступает за совершение экологических правонарушений, которые объединены в главе 8 (ст.ст. 8.1-8.41) КоАП РФ. К таким правонарушениям, в частности, относятся: сокрытие или искажение экологической информации; невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; порча земель; нарушение требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов; нарушение правил охраны водных объектов; нарушение правил водоиспользо-вания. Объектом всех указанных экологических правонарушений являются обще-ственные отношения в сфере экологии. Субъектами правонарушений, за которые наступает административная ответственность за экологические правонарушения, являются граждане, должностные лица и юридические лица. К правонарушителям применяются различные меры административного наказания: штраф, предупреждение; конфискация; приостановление действия, аннулирование лицензий на осуществление видов экологической деятельности, лицензий на пользование природных ресурсов; прекращение природопользования, изъятие природных ресурсов у пользователей и др. Признание гражданина виновным в совершении преступления или админи-стративного правонарушение в сфере экологии, помимо назначения соответствующего наказания, влечёт возложение обязанности по возмещению вреда, причинённого окружающей среде. Административная ответственность за экологические правонарушения наступает в соответствии с совершением противоправных действий преднамеренно или по неосторожности. К правонарушителям административного производства применяются наказания в виде штрафа, предупреждений, конфискации, изъятия орудия и лишения специальных прав физических лиц на осуществление определенного вида деятельности, в связи с которым был нанесен ущерб. Перечень нарушений полностью соответствует уголовно наказуемым преступлениям с тем отличием, что административные экологические правонарушения не нанесли вреда состоянию здоровья человека или не привели к уничтожению растительных и животных ресурсов, но, тем не менее, нанесли существенный ущерб или были направлены на достижение определённых уго-ловных правонарушений, но не были осуществлены в полной мере.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // http://www.consultant.ru/popular/cons/ 2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.07.2016) // http://www.consultant.ru/popular/koap/ 3. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об охране окружающей среды" // http://www.consultant.ru/popular/okrsred/ 4. Административное право. Учебное пособие. Сатышев В.Е. – М.: Омега-Л, 2015. – 252 с. 5. Административное право Российской Федерации. Учебник для бакалавров. Мигачев Ю.И., Попов Л.Л. – М.: РГ-Пресс, 2014. – 568 с. 6. Административное право России. Учебник для бакалавров. Конин Н.М. – М.:Проспект, 2014. – 448 с. 7. Административное право. Душакова Л.А., Чепурнова Н.М. Учебно-методический комплекс. - М.: ЕАОИ, 2015 - 371 с. 8. Административное право. Конспект лекций. Макарейко Н.В. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Высшее образование, 2015. - 189 с. 9. Административное право России. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2013. — 752 с. 10. Административное право России в вопросах и ответах. Конин Н.М. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2013. — 256 с. 11. Актуальные проблемы экологического права. Боголюбов С. А. – М.: Юрайт-Издат, 2015. – 607 с. 12. История доктрины экологического правонарушения: особенности со-временного развития. / Абрамов В.Г. // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики, 2015. - № 5-2. - С. 10-12. 13. Некоторые особенности юридической ответственности за экологические правонарушения. / Гладышев Д.Ю. // Юридическая техника, 2015. - № 6. - С. 126-129. 14. Теоретическая концепция экологического правонарушения (понятие и основные положения). / Абрамов В.Г. // Вестник Российской правовой академии, 2015. - № 4. - С. 31-34. 15. Эволюция доктрины экологического правонарушения (особенности формирования и развития в современный период). / Абрамов В.Г. // Вестник Северного (Арктического) федерального университета. Серия: Гуманитарные и социальные науки, 2013. - № 5. - С. 97-102. 16. Экологические правонарушения: структура и причины. / Пакалов Д.С. // Пробелы в российском законодательстве, 2015. - № 1. - С. 226-228. 17. Экологическое право. Учебник для бакалавров. Горохов Д. Б., Жариков Ю. Г., Боголюбов С. А. – М.: Юрайт-Издат, 2015. – 492 с. 18. Экологическое право. Учебник для вузов. Боголюбов С. А. – М.: Юрайт, 2013. - 485 с.