Основные принципы местного самоуправления. Понятие, правовое регулирование.

Местное самоуправление выступают одной из демократических основ системы управления обществом и государством. Это форма организации деятельности граждан, которая наиболее полно обеспечивает реальную самостоятельность решения населением вопросов местного значения. Деятельность и организация местного самоуправления базируется на ряде основополагающих принципов, который выступает коренными началами, идеями, лежащими в основе организации и деятельности населения, формируемых им органов, которые самостоятельно осуществляют управление местными делами. Принципы местного самоуправления являются обязательными к соблюдению для органов государственной власти и органов местного самоуправления. И потому, актуальность избранной темы заключается в необходимости изучения принципов местного самоуправления для полного понимания специфики данного демократического института в Российской Федерации. Избранная тема исследования отличается относительно высокой степенью разработанности в отечественной правовой доктрине.

---

У нас вы можете заказать дипломную работу по архитектуре. Преподаватели и аспиранты выполнят качественную дипломную работу для вас.

---

. Многие ученые в своих работах затрагивали темы понятия и классификации принципов местного самоуправления, характеристики и правовой регламентации закрепления отдельных принципов местного самоуправления. Но, следует отметить, что в научной литературе по-прежнему отсутствует единый подход к пониманию исследуемой темы и поэтому необходимо произвести определенную научную систематизацию. Объектом данного исследования являются основные принципы местного самоуправления, их доктринальное понятие и правовое регулирование. Предметом, в свою очередь, выступают научные труды, посвященные исследованию данной темы, а также действующее законодательство Российской Федерации и международные правовые акты, закрепляющие принципы местного самоуправления. Целью данной работы является комплексное и всестороннее изучение принципов местного самоуправления в Российской Федерации. Исходя из данной цели, автор ставит перед собой следующие задачи: ? изучить понятие принципов местного самоуправления в отечественной правовой доктрине и законодательстве; ? изучить правовую основу регулирования принципов местного самоуправления в Российской Федерации; ? охарактеризовать основные подходы классификации принципов местного самоуправления в Российской Федерации, в целях систематизации всего массива названных в научной литературе принципов; ? охарактеризовать отдельные принципы местного самоуправления, такие как принцип законности, самостоятельности, гласности и финансово-экономической самостоятельности местного самоуправления. Методологической основой работы являются общенаучные методы исследования, а также специальные методы познания, в том числе диалектический, сравнительно-правовой метод, методы синтеза и анализа. Структурно работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения и списка использованных источников.

И так, нами было проведено исследование на актуальную в настоящий момент для науки муниципального права тему: понятие и правовое регулирование основных принципов местного самоуправления. Актуальность избранной темы заключается необходимости изучения принципов местного самоуправления для полного понимания специфики данного демократического института в Российской Федерации. В рамках данной работы мы произвели комплексное исследование научных трудов, посвященных изучению данной темы, а также действующего законодательства Российской Федерации, регламентирующего принципы местного самоуправления, что выступает непосредственным предметом работы. Научной базой нашего исследования послужили труды таких видных отечественных ученых как О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев, А.Н. Костюков, И.В. Васильев и других. Нормативно-правовой базой данного исследования послужили: Европейская хартия местного самоуправления 1985 года, Конституция Российской Федерации, ряд федеральных законов, например Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации и другие. В введении работы мы поставили перед собой целью провести комплексное изучение принципов местного самоуправления исходя. Мы полагаем, что цель исследования полностью достигнута. Исходя из данной цели, мы ставили перед собой ряд исследовательских задач. Мы полагаем, что все задачи работы были решены, так как мы: ? провели комплексный анализ и изучили понятие принципов местного самоуправления в отечественной правовой доктрине и законодательстве; ? изучении правовую основу регулирования основных принципов местного самоуправления в Российской Федерации; ? охарактеризовали основные подходы к классификации принципов местного самоуправления в Российской Федерации. ? охарактеризовали отдельные принципы местного самоуправления в Российской Федерации, такие как принцип законности, состоятельности, гласности местного самоуправления и другие. И так, под принципами местного самоуправления понимаются руководящие идеи, которые лежат в основе организации и деятельности населения, формируемых им органов и обязательные для органов государственной и муниципальной власти. Нормативно-правовой базой их регулирования выступают Европейская хартия местного самоуправления 1985 года, Конституции Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также ряд иных законов и подзаконных нормативно-правовых актов. В отечественной правовой науке и действующем законодательстве до сих пор не сформулирована система основных принципов местного самоуправления. Потому, данный вопрос является дискуссионным. Полагаем, что для совершенствования организации и деятельности местного самоуправления в Российской Федерации необходимо законодательное закрепление такой системы основных принципов российского местного самоуправления. Кроме того, такое законодательное закрепление необходимо в исполнении Европейской хартии местного самоуправления, участником которой является Российской Федерации.

Нормативно-правовые акты 1. Европейская хартия местного самоуправления. Совершено в Страсбурге 15.10.1985 // Собрание законодательства РФ, 1998. - № 36. - ст. 4466 2. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 2014. - № 31. - ст. 4398 3. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2017) // Собрание законодательства РФ, 2003. - № 40. - ст. 3822 4. Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ (ред. от 09.03.2016) "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" // Собрание законодательства РФ, 2009. - № 7. - ст. 776 5. Указ Президента РФ от 28.04.2008 № 607 (ред. от 04.11.2016) "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" // Собрание законодательства РФ, 2008. - № 18. - ст. 2003 Литература 6. Васильев В.И. Местное самоуправление: конституционные идеи и практика // Журнал российского права. 2013. - №9 (201). - С.5-17 7. Дитятковский М.Ю. О конституционной самостоятельности местного самоуправления // Вестник ОмГУ. Серия. Право. 2012. - №2 (31). - С.49-64 8. Колесников А.В., батова В.Н. Имплементация некоторых международных экономических и финансовых принципов местного самоуправления в Российской Федерации // Вестник СГЮА. 2015. - №1 (102). - С.45-51 9. Лихошва А.О. К вопросу о самостоятельности местного самоуправления // Марийский юридический вестник. 2015. - №2 (13). - С.103-105 10. Мангушева Т.С., Яшина И.А. Реализация принципа законности в деятельности органов местного самоуправления: актуальные проблемы теории и практики // Вестник СГЮА. 2013. №6 (95) С.48-52 11. Михеев Д.С. Гласность в местном самоуправлении как конституционно-правовая категория // Марийский юридический вестник. 2015. - №3 (14). - С.27-30 12. Михеев Д.С. Закрепление принципа гласности в Европейской хартии местного самоуправления // Учен. зап. Казан. ун-та. Сер. Гуманит. науки. 2013. - №4. - С.62-68 13. Михеев Д.С. Конституционный институт местного самоуправления через призму принципа гласности // Вестник Марийского государственного университета. Серия "Исторические науки. Юридические науки". 2016. - №5. - С.78-84 14. Михеев Д.С. Сущность и содержание принципа гласности местного самоуправления: теоретико-правовые аспекты // Марийский юридический вестник. 2013. - №10. - С.109-121 15. Муниципальное право России: Учебник / В. И. Васильев. - 2 изд., перераб. и доп. - М.: Юстицинформ, 2012. - 680 с. 16. Муниципальное право России: учебник / под ред. Н.В. Постового. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юриспруденция, 2015. - 448 с. 17. Муниципальное право России: учебник для студентов вузов / под ред. Костюкова А. Н. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2012. - 687 с. 18. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / О. Е. Кутафин, В. И. Фадеев. - 3-е изд., перераб. и доп. // СПС "КонсультантПлюс" - http://www.consultant.ru/ 19. Савенко Т.Н. Теоретико-правовые вопросы финансово-экономической самостоятельности местного самоуправления // Общество и право. 2015. - №3 (53). - С.26-30