Институт представительства воинской части войск национальной гвардии Российской Федерации: гражданско-правовой аспект

Актуальность темы. Анализируя сферу представительства в Российской Федерации, можно наблюдать, что действующее законодательство в области, относящейся к представительству, не имеет признаков системного координирования, поскольку оно не имеет конкретного определения существующих видов представительства, не определяет критерии для его разграничения, а также не раскрывает корреляции договора с осуществлением представительства. К тому же в настоящий момент нет никакого нормативного определения и догматического понимания самого процесса наделения представителя полномочиями. В конечном итоге на практике по-разному интерпретируется значение и сущность понятия «полномочие» (статья 182 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ)). Не существует и общепринятой, непротиворечивой системы наделения представителя правом действовать от имени представляемого. По этой причине следует развивать методологический подход, позволяющий унифицированно интерпретировать и применять механизм представительства.

---

Хотите узнать стоимость докторской диссертации в Хабаровске ? Заходите на Work5.

---

. Поскольку законодательные документы о юридических лицах претерпели изменения, корпорации дифференцированы как организации, основанные на членстве, актуальным является вопрос о правовом статусе их органов и членов, а также о допустимости признания их представителями. В связи с этим применительно к нормам главы 10 ГК РФ важное значение приобретает определение статуса действующих лиц, в том числе межотраслевой аспект этой проблемы, так как она коррелирует с формированием объема собственной деятельности предпринимателя, определением параметров ее оценки. В последние годы выработаны понятия, положения и учения о субъектных правах, а именно о механизме возникновения, содержания и их осуществления, что, в свою очередь, должно повлиять на понимание и отношения представительства. Вместе с тем последние поправки, внесенные в действующий ГК РФ, затрагивающие вопрос реализации концепции развития гражданского законодательства, фактически ни каким образом не коснулись системы данных отношений. В то же время в этой области накопилось множество проблем, связанных как с правоприменением, так и доктринальным толкованием целого ряда положений. Целью работы является правовой анализ института представительства воинской части войск национальной гвардии Российской Федерации: гражданско-правовой аспект. Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач, а именно:  Рассмотреть институт представительства в гражданском праве России;  Раскрыть правовые основы отношений представительства воинской части войск национальной гвардии Российской Федерации. Объектом изучения в данной работе являются общественные отношения, которые связаны с деятельностью воинской части войск национальной гвардии Российской Федерации. Предметом исследования данной работы являются положения нормативно-правовых актов, касающихся института представительства воинской части войск национальной гвардии Российской Федерации: гражданско-правовой аспект. Нормативно-эмпирическую базу исследования составляют положения нормативно-правовых актов, материалы учебной и научной практики. Методической основой исследования являются правовой анализ, теоретический анализ, систематизация полученных данных, построение логических выводов, обобщение и т.д. Работа состоит из введения, двух параграфов, заключения, в котором представлены основные выводы, и библиографического списка.

Таким образом, по итогам рассмотрения данной темы, можно сделать следующие выводы: В связи с вышеизложенным можно сделать вывод, что очевидна необходимость в совершенствовании действующего законодательства в области института представительства. Имеется в виду в первую очередь необходимость разрешения вопросов координирования статей, имеющих отношение к самому понятию представительства, к доверенностям, вопросам законного представительства. Представительство в гражданском праве может быть добровольным или обязательным, а также возникать в силу соглашения или на основании положений закона. Добровольное возникает на основании выдачи доверенности. Доверенность является наиболее общепризнанным способом, демонстрирующим сущность полномочия, но не само его основание. Поэтому в первом пункте статьи 182 ГК РФ некорректным является определение понятия доверенности как основания полномочия. В свою очередь, полномочие может являться результатом доверенности, но основанием полномочия служит выдача доверенности как односторонне управомочивающая сделка доверителя. Так, считаем неточным определение доверенности как основания полномочия, приведенного в первом пункте статьи 182 ГК РФ по причине того, что доверенность – документ, а основанием полномочия может выступать и договор поручения. По нашему мнению, в пункт 1 статьи 182 ГК РФ необходимо включить определение представительства. Тогда данный пункт можно изложить следующим образом: «Действия, совершенные одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в пределах полномочия, в силу представительства, основывающегося на законе, уполномочивающей сделке или акте уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления, напрямую создают, меняют либо прекращают права и обязанности представляемого». Отметим, что совершение сделки в интересах представляемого зачастую является решающим в процессе признания доверенности, а соответственно и сделок, совершенных на основании доверенности, действительными. Так, сделка будет признана недействительной, если представитель, хоть и в рамках доверенности, но будет осуществлять в собственных интересах. Понятие доверенности, которое приводится в пункте 1 статьи 185 ГК РФ, не является достаточно точным, а именно как письменное уполномочие, которое выдается от одного лица другому лицу и целью которого является представительство перед третьими лицами. В пункте 1 статьи 182 ГК РФ указано, что иные лица вправе действовать от имени организации в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. При этом из пункта 1 статьи 182 и статьи 402 ГК РФ следует, что полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель. Стоит отметить, что перечень подобных примеров обстановки, приведенный в абзаце втором пункта 1 статьи 182 ГК РФ, не является исчерпывающим. Вышеизложенное означает, что важно редактировать пункт 1 статьи 182 и пункт 1 статьи 185 ГК РФ. Тогда пункт 1 статьи 185 ГК РФ можно изложить таким образом: «Доверенностью признается документ, представляемый одним лицом другому лицу (или лицам) в целях представительства перед третьими лицами. Данный документ, содержащий в себе письменное уполномочие на совершение сделки представителем, может быть предъявлен представляемым соответствующим третьим лицам». Помимо вышеперечисленного необходимо переосмыслить ссылку на доверенность в части 1 статьи 182 ГК РФ, рассматриваемую как единственную письменную форму препоручения, которая возможна при добровольном представительстве. Следует отметить, что противоречат друг другу нормы пункта 1 статьи 182 и пункта 1 статьи 975 ГК РФ, которые категорически рассматривают как форму препоручения при добровольном представительстве лишь доверенность, и нормы пункта 3 статьи 184 ГК РФ, которые предполагают, что коммерческое представительство осуществляется как на основании доверенности, так и без нее. В силу пункта 1 статьи 184 ГК РФ установлено, что коммерческим представителем является лицо, постоянно и самостоятельно представляющее от имени представляемого при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности. Обязательное представительство или в силу закона возникает, если это прямо указано в положениях закона. К такому виду представительства относится и представительство в войсковой части национальной гвардии РФ, в которой командир части является представителем интересов гвардии, исходя из законодательных положений. Таким образом, институту представительства в гражданском праве требуется на современном этапе законодательное урегулирование и появление научных подходов, которые будут отвечать специфике этой отрасли права. Решение обозначенных проблем определено реально существующей востребованностью института представительства, представляет первостепенную задачу с точки зрения теории и практики, мотивировано неполнотой научно-теоретической разработки и сложностями в практике применения права. Перечисленные предложения позволят улучшить применение норм гражданского права в сфере представительств.

1. Нормативные правовые акты 1.1 Конституция Российской Федерации: официальный текст: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (ред. от 01.07.2020) // Российская газета. - 4 июля 2020 г. - N 144 1.2 Гражданский кодекс Российской Федерации: федер. закон от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 18.07.2019) // Собрание законодательства РФ. - 25.12.2006. - N 52 (1 ч.). - ст. 5496. 1.3 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федер. закон от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 31.07.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 7 января 2002 г. - N 1 (часть I) ст. 1 1.4 Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 17 июня 1996 г. - N 25 ст. 2954 1.5 О войсках национальной гвардии: Федеральный закон от 03.07.2016 г. № 226-ФЗ (в ред. от 11.10.2018 г.) // Рос. газ. - 2016. - 6 июля. 1.6 Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации: Указ Президента РФ от 05.04.2016 г. № 157 (ред. от 15.05.2018 г.) // Рос. газ. - 2016. - 7 апр. 1.7 Об утверждении Единого типового устава органа управления соединения и воинской части войск национальной гвардии Российской Федерации: приказ Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 25 июля 2016 г. № 46 // СПС КонсультантПлюс 1.8 Об утверждении Наставления по организации службы строевых подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации: приказ Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 21 сентября 2018 г. № 420 // СПС КонсультантПлюс 2. Научная и учебная литература 2.1 Аникин С.Б., Агафонова Н.Ю., Воробьева Д.С. Вопросы правового регулирования деятельности Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации // Вестник СГЮА. 2017. №6 (119). - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/voprosy-pravovogo-regulirovaniya-deyatelnosti-federalnoy-sluzhby-voysk-natsionalnoy-gvardii-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 18.10.2020). 2.2 Беляева К. К. Институт отказа от права в сравнительно-правовом контексте / К.К. Беляева // Вестник гражданского права. - 2017. - № 3. - С. 7-51. 2.3 Бекетов О.И. Сфера внутренних дел и современная система правоохранительных органов России / О.И. Бекетов, В.Н. Опарин, В.И. Сургутское // Рос. юрид. журнал. - 2018. - № 1. - С. 137—142 2.4 Дерюгин A.A. Войска национальной гвардии Российской Федерации в механизме государства / А.А. Дерюгин // Гос-во и право: эволюция, современное состояние, перспективы развития (навстречу 300-летию российской полиции): Материалы XIV Междунар. науч.-практ. конф. СПБ.: Санкт-Петербургский ун-т МВД России. - 2017. - С. 121 (С. 119—122). 2.5 Ёркина Т.Н. Федеральная служба войск национальной гвардии России. Вопросы создания // Закон и право. 2019. №5. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/federalnaya-sluzhba-voysk-natsionalnoy-gvardii-rossii-voprosy-sozdaniya (дата обращения: 18.10.2020). 2.6 Ёркина Т.Н. Федеральная служба войск национальной гвардии России. Вопросы участия в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности // Закон и право. 2019. №7. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/federalnaya-sluzhba-voysk-natsionalnoy-gvardii-rossii-voprosy-uchastiya-v-ohrane-obschestvennogo-poryadka-i-obespechenii (дата обращения: 18.10.2020). 2.7 Караваев Е.А. Создание Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, анализ ее функций и полномочий / Е.А. Караваев, В.С. Полковникова // Правопорядок: история, теория, практика. - 2017. - № 2 (13). - С. 14—17. 2.8 Карапетов А. Г. Проблемные вопросы применения ст. 174 ГК РФ / А.Г. Карапетов // Вестник гражданского права. -2018. - № 1. - С. 86-147 2.9 Киреева А.Ю. Национальная гвардия в системе правоохранительных органов России / А.Ю. Киреева, А.М. Попов // Обеспечение безопасности в международном и национальном пространстве: Матер. Междунар. науч.-практ. конф. Тамбов: Тамбовский гос. технический ун-т. - 2017. - С. 205—211 2.10 Конин Н.М., Шевченко И.В., Полунин С.В. Некоторые вопросы административно-правового статуса войск национальной гвардии Российской Федерации // Вестник СГЮА. 2016. №6 (113). - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-voprosy-administrativno-pravovogo-statusa-voysk-natsionalnoy-gvardii-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 18.10.2020). 2.11 Марин В.А. Место и роль Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в системе государственных органов решающих задачи правоохранительной деятельности // Социально-политические науки. 2017. №6. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mesto-i-rol-federalnoy-sluzhby-voysk-natsionalnoy-gvardii-rossiyskoy-federatsii-v-sisteme-gosudarstvennyh-organov-reshayuschih-zadachi (дата обращения: 18.10.2020). 2.12 Майоров В.И. О роли Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в обеспечении общественного порядка // Вестник Уральского юридического института МВД России. 2018. №1. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-roli-federalnoy-sluzhby-voysk-natsionalnoy-gvardii-rossiyskoy-federatsii-v-obespechenii-obschestvennogo-poryadka (дата обращения: 18.10.2020). 2.13 Мурыгин Д.В. Национальная гвардия в России и современном мире / Д.В. Мурыгин //Новая наука: от идеи к результату. - 2016. - № 9-1. - С. 188—190. 2.14 Невзгодина Е.Л. Институт представительства в отечественном гражданском праве / Е.Л. Невзгодина // Вестник ОмГУ. Серия. Право. 2019. №1. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/institut-predstavitelstva-v-otechestvennom-grazhdanskom-prave (дата обращения: 26.10.2020). 2.15 Попов К.И. Формирование Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации: правовые аспекты / К.И. Попов // Вестник военного права. - 2016. - № 2. - С. 33. 2.16 Пронько В.А. Национальная гвардия России: совершенствование правоохранительных органов для борьбы с терроризмом, экстремизмом и организованной преступностью / В.А. Пронько // Актуальные проблемы современного законодательства: Матер. IV Всерос. межвуз. науч.-практ. конф. / Отв. ред. Г.А. Забелин. М.: Моск. финансово-юрид. ун-т. - 2016. - С. 238—255. 2.17 Светлова А.П. Актуальные вопросы применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях должностными лицами войск национальной гвардии Российской Федерации // Вестник КРУ МВД России. 2018. №3 (41). - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-voprosy-primeneniya-mer-obespecheniya-proizvodstva-po-delam-ob-administrativnyh-pravonarusheniyah-dolzhnostnymi-litsami (дата обращения: 18.10.2020). 2.18 Темникова Н. А. Положения ГК РФ о доверенности нескольких лиц и нескольким лицам / Н.А. Темникова // Нотариус. - 2015. - № 4. - С. 16-19. 2.19 Федоров Д.В. Национальная гвардия в России и за рубежом / Д.В. Федоров // Новая наука: Современное состояние и пути развития. - 2017. - № 1-2. - С. 225—231 2.20 Червинская А.П. О некоторых вопросах правового статуса Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации // Среднерусский вестник общественных наук. 2016. №2. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-nekotoryh-voprosah-pravovogo-statusa-federalnoy-sluzhby-voysk-natsionalnoy-gvardii-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 18.10.2020).