Функции МФЦ в системе обеспечения социальных прав граждан.

Развитие современного общества и государства подошло к необходимости проведение административной реформы по вопросу повышения качества государственных и муниципальных услуг посредством инновационных введений. Среди направлений работы по сформулированному вопросу были выбраны наиболее приоритетные: – формирование возможностей предоставления услуг через такую инновационную технологию, как Единый портал государственных и муниципальных услуг; – формирование центров, предоставляющие большой спектр услуг государственного и муниципального плана . Актуальность исследования обусловлена выявленной значимостью МФЦ, которая, по словам Т.П. Королевой проявляется в том, что МФЦ уже сейчас зарекомендовали себя как удачно зарекомендовавшая себя форма обслуживания население, имеющая большие перспективы для предоставления государственных и муниципальных услуг.

---

Даже если нужно заказать отчет по практике производственной , Work5 справится.

---

. Вопросы оптимизации в сфере государственных услуг привлекали внимание многих исследователей задолго до реализации этой инновационной модели на практике. Так, В.Б. Слатинов поднимал в своих работах вопрос о необходимости смене формата в сфере оказания услуг на государственном и муниципальном уровне, а также рассматривал стратегический потенциал от проведения такой административной реформы . Однако анализ научной литературы по вопросу деятельности МФЦ показал немало нерешенных проблем и вопросов. Так, например, недостаточно уделяется внимание разработке теоретических подходов к деятельности МФЦ, а изучение практического опыта функционирования МФЦ происходит фрагментарно, вследствие чего многие существующие проблему деятельности МФЦ не только не освещены, но и не прорабатываются. Все вышесказанное обусловили выбор темы курсового исследования: «Функции МФЦ в системе обеспечения социальных прав граждан». Объект исследования: государственные (муниципальные) услуги. Предмет исследования: реализация функций предоставления государственных (муниципальных) услуг в рамках многофункциональных центров. Цель исследования: изучить особенности функции реализации государственных (муниципальных) услуг в рамках МФЦ для дальнейшего выявления проблем. Задачи исследования: 1. Рассмотреть теоретические аспекты оказания муниципальных услуг. 2. Проанализировать порядок предоставления услуг МФЦ. Теоретической базой послужили научные работы Ю.А. Тихомирова, В.Б. Слатинова, С.Е. Нарыжкина (действующего председателя Государственной Думы), К.Г. Чагина и др. База исследования: МФЦ г. Балашиха. Методы исследования: теоретический анализ, обобщение, классифицирование. Структура работы: введение, две главы (теоретическая и практическая), выводы по главам, заключение, список использованной литературы и источников.

В соответствии с поставленной целью и задачами исследования были получены следующие основные результаты: Во-первых, изучены закономерности и особенности финансового механизма бюджетных учреждений, рассмотрены преимущества и недостатки нормативного финансирования. Бюджетированию, ориентированному на результат, в свете последних правительственных решений и принимаемых законопроектов власти придают большое значение в контексте бюджетной реформы. Кратчайший и наиболее эффективный путь к внедрению принципов такого бюджетирования - установление прямой зависимости между затратами на государственные услуги и результатами их предоставления. Такую зависимость устанавливает расчетно-нормативный подход к финансовому обеспечению выполнения гос- и муниципальных заданий. При этом в соответствии с механизмом финансового обеспечения деятельности бюджетных учреждений - через субсидии на выполнение задания, на содержание имущества и уплату налогов - задания стали для них основным документом, определяющим параметры деятельности и объемах финансирования, и основным источником сведений для контроля за их деятельностью. Во-вторых, на примере использования финансирования МФЦ рассмотрено как на практике работает финансовый механизм бюджетных учреждений. Финансовое обеспечение муниципальных услуг, оказываемых учреждениями, прямо зависит как от объема оказываемых услуг, так и от их качества (определяются в государственном (муниципальном) задании). Финансовое обеспечение оказания государственных (муниципальных) услуг на базе МФЦ осуществляется в порядке, предусмотренном для финансирования муниципальных учреждений. Такая модель в совокупности с более гибким подходом к использованию средств создает необходимые условия для обеспечения эффективности и результативности использования бюджетных средств, повышения качества оказываемых услуг.

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ(ред. от 27.12.2019, с изм. от 28.04.2020) /СПС «Консультант Плюс» 2. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 29.07.2020) «О государственной гражданской службе» // Правовая система КонсультантПлюс. 3. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ(ред. от 08.06.2020)"О некоммерческих организациях"//СПС «Консультант Плюс» 4. Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ(ред. от 27.11.2017, с изм. от 15.10.2020)"Об автономных учреждениях"/СПС «Консультант Плюс» 5. Федеральный закон от 27.08.2015 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // Российская газета. 2015. 30 июля. 6. Амелин Р. В. и др. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2016 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (постатейный) / Р.В. Амелин, Е.А. Григорьева, А.А. Подсумкова, А.В. Филатова, С.Е. Чанов. Под ред. С. Ю. Наумова. Саратов, 2016. С. 14-77. 7. Бабаева З.К. Понятие и функции государственной и муниципальной услуги / З.К. Бабаева // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. 2019. Т. 16. № 1. С.17-89 8. Выжимова Н.Г., Полежаева Э.В. Деятельность МФЦ как фактор повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг населению / Н.Г. Выжимова, Э.В. Полежаева // Статья в сборнике научных статей. Институт экономики, управления и сервиса Тамбов, 2020. С. 6-17. 9. Нестеренко И. А. К вопросу об административной ответственности за нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг / И.А. Нестеренко // Государственная власть и местное самоуправление. 2017. № 1. С. 29-115. 10. Пронина Л.И. Многофункциональные центры // Бюджет. 2012. N 1. С. 92 -156. 11. Соколов А.Ф. Развитие сети многофункциональных центров: теория и практика / А.Ф.Соколов // Научные Ведомости Белгородского государственного университета. 2016. Том 21. № 1-1 (120). С. 57-116. 12. Свитюк К.А. Многофункциональные центры: деятельность и проблемы / К.А. Свитюк // Научный диалог: Экономика и менеджмент. 2020. С. 33-116 13. Терещенко Л.К. Услуги: государственные, публичные, социальные / Л.К. Терещенко // Журнал российского права. 2019. № 10. С. 15-16. 14. Отчет по Госконтракту Администрации Волгоградской области № 07-06/205 «Разработка областной целевой программы «Повышение качества государственных и муниципальных услуг путем создания сети многофункциональных центров (МФЦ) на территории Волгоградской области на период 2008-2016 гг.» / руководитель проекта Калинина А. Э. Волгоград, 2008. С.18-29 15. Фирсова Е.Г. Многофункциональные центры государственных и муниципальных услуг, их роль и правила организации деятельности / Е.Г. Фирсова // Проблемы и перспективы экономики и управления: материалы III Междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, декабрь 2017 г.). СПб.: Заневская площадь, 2017. С. 46-79. 16. Шафигуллина Т.В. Правовые основы функционирования принципа «одного окна» в деятельности МФЦ / Т.В. Шафигуллина // Статья в сборнике: Современные проблемы науки и образования. Вопросы теории и практики. Поволжская научная корпорация. 2019. С. 162. 17. Комплексные услуги, обзор опыта реализации принципа «одного окна», многофункциональный центр как организационная форма реализации права одного окна. [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://gosreforma.ru/docs/obosnovanie-sozdaniya-mnogofunkczionalnyix-czentrov-predostavleniya-gosudarstvennyix-i-municzipalnyix-uslug1.html (дата обращения 13.11.2020). 18. Компьютерная справочно-правовая система по законодательству России. Консультант плюс. [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156124/ (дата обращения 13.11.2020). 19. Правительство России. Селекторное совещание о развитии сети многофункциональных центров государственных и муниципальных услуг. [Электронный ресурс] Режим доступа. URL: http://government.ru/news/8723 (дата обращения 01.11.2020). 20. Официальный сайт МФЦ г.Балашиха [Электронный ресурс] Режим доступа. URL: http://www.bmfc.ru (дата обращения 07.11.2020).