Понятие и система государственной службы в Российской Федерации

Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что государственная служба является наиболее важным понятием -административно-правовой категорией, отражающей свойства и характерные черты административно-правовой действительности. Эта категория отличается глобальностью, длительностью исторического существования, а также исключительно важной ролью в действующем административном праве. Будучи явлением комплексным и разносторонним, государственная служба не является замкнутым правовым институтом, а наоборот, активно проникая в различные сферы общественной жизни, взаимодействует при этом со многими существующими отраслями права и правовыми институтами. В связи с этим государственная служба регулируется с помощью множества правовых норм относящихся к различным смежным отраслям права (административного, конституционного, финансового, трудового и др.). Поэтому сейчас стоит первостепенная задача создать государственный аппарат нового типа, способный работать в современных и будущих политических и экономических условиях - высокопрофессиональный, компетентный, экономичный и дисциплинированный.

---

Чтобы заказать кандидатскую диссертацию во Владивостоке , обратитесь к надёжному помощнику - Work5.

---

. Функционирование даже наиболее структурированного государственного управления немыслимо без государственной службы. Поэтому задачи на обозримое будущее включают использование вариантов, изложенных в новой конституции, для реформирования государственной службы, что также поможет укрепить Россию как демократическое государство, основанное на верховенстве закона. Правовое регулирование института государственной службы в России стремительно развивается. Об этом убедительно свидетельствует новое российское законодательство о системе государственной службы (ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» и ФЗ «О государственной гражданской службе»). Проблемы становления государственной службы, ее формирования как системы с давних пор находятся под пристальным вниманием отечественных ученых таких как C.С. Алексеева, Г.В. Атаманчука, Д.Н. Бахраха, К.С. Вельского, A. B. Воронкова, Б.Н. Габричидзе, A. A. Гришковец, A. B. Демина, А.И. Ели-стратова, A. A. Кармолицкого, В.А. Козбаненко, Ю.М. Козлова, Б.М., И.Н. Пахомова, Г.И. Петрова, Л.Л. Попова, C. B. Привалова, Ю.Н. Стари-лова, С.С. Студеникина, Ю.А. Тихомирова, Н.И. Фаянса, В.А. Четвернина, Л.А. Чикановой, Б.Н. Чичерина и других авторов. Объект курсовой работы является совокупность правоотношений, опосредующих организацию и функционирование государственной службы в Российской Федерации. Предметом курсовой работы выступает совокупность административно-правовых норм, регулирующих отношения в сфере государственной службы и закономерности развития административно-правового регулирования в данной сфере на современном этапе. Методологическую основу курсовой работы составляют общенаучные и частно-научные методы. К общенаучным методам исследования можно отнести методы анализа, синтеза, индукции, дедукции, аналогии, формально-логический метод. К частно-научным методам исследования относится, прежде всего, формально-юридический метод. Целью работы является системное изучение института государственной службы и особенности правового регулирования. Задачи: - дать основную характеристику института государственной службы; - рассмотреть историю развития системы государственной службы; - рассмотреть понятие государственной службы; - раскрыть особенности регулирования видов государственной службы; - проанализировать основные черты правового регулирования государственной службы; - изучить виды государственной службы. Данная работа состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения и списка литературы.

Специфика института государственной службы определяется целями и сферами деятельности и выражается в их функциях. Для этого института характерна двойная направленность своей деятельности. Во-первых, он призван служить государству, гарантировать осуществление полномочий его органов по обеспечению соблюдения законов, принятых парламентом, и политики, разработанной исполнительной властью. Во-вторых, служить обществу, навести порядок и рациональную организацию в социальном пространстве, гарантировать права и свободы человека и улучшить качество жизни населения. Институт государственной службы прошло через свое создание и развитие на различных исторических этапах. Первый этап определен дореволюционным (со времен Древней Руси до 1917 г.), второй этап - советской эпохой (с 1917 г. по декабрь 1991 г.), третий этап - фазой современности (с декабря 1991 г. по настоящее время). На первом этапе создание государственной службы развивалось в основном в социальном смысле и начало формировать его в юридическом смысле. В советское время этот институт существовал только в социальном плане, но его правовая природа отрицалась. В настоящее время общественная функция как социально-правовой институт получила развитие. Кроме того, правовой институт стал административно-правовым институтом, который стал межотраслевым. Административно-правовые нормы сыграли важную роль в становлении этого института. Они основывались на конституционных нормах. Государственная служба - это сложное явление, имеющее разные аспекты (политические, организационные, экономические, нормативные, личные, аналитические, социальные, психологические и другие), и поэтому является предметом исследований во многих областях науки. Изучение проблем, возникающих в сфере государственных услуг, сегодня представляет как научный, так и практический интерес. Институт государственной службы призван, в первую очередь, служить государству, обеспечивать осуществление полномочий его органов по осуществлению законов, принятых парламентом, и политики, провозглашенной исполнительной властью, а во-вторых, служить обществу, порядку и рациональной организации в обществе принести социальное пространство, гарантировать права и свободы человека, улучшить качество жизни населения. Содержание публичной функции представлено ее определением и характеристиками, связанными с ним. Важную роль в составлении содержания играют правовые нормы, отражающие эволюцию науки административного права в секторе государственных услуг. Пробелы в действующем законодательстве, касающиеся конкретной государственной должности, восполняются этой отраслью права.

Нормативно-правовые акты: 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398. 2. Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 N 79-ФЗ от 31.07.2020 N 268-ФЗ, N 288-ФЗ. 3. Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" от 27.05.2003 N 58-ФЗ от 23.05.2016 N 143-ФЗ. 4. Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 N 79-ФЗ от 31.07.2020 N 268-ФЗ, N 288-ФЗ. Литература: 5. Агапов А. Б. Административное право. Учебник для бакалавриата и магистратуры. В 2-х томах. Том 1. Общая часть. — М.: Юрайт, 2019. 472 с. 6. Алехин, А. П. Административное право России. Часть 1 / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий. - М.: Зерцало-М, 2017. - 500 c. 7. Волков А. М. Административное право России. Учебник. — М.: Проспект, 2019. 328 с. 8. Гречина, Л. А. Административное право Российской Федерации. Курс лекций. Учебное пособие / Л.А. Гречина. - М.: Проспект, 2017. - 112 c. 9. Конин, Н. М. Административное право. Учебник / Н.М. Конин, Е.И. Маторина. - М.: Юрайт, 2015. - 576 c. 10. Макарейко, Н.В. Административное право. Учебное пособие для вузов / Н.В. Макарейко. - М.: Юрайт, 2016. - 336 c.