Проблемы эффективности назначения наказаний несовершеннолетним и совершенствования законодательства в данной сфере

В Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жизнь и здоровье, посягательство на которые не допускается под страхом применения к виновному лицу мер уголовной ответственности [2]. Однако, несмотря на это состояние преступности в Российской Федерации вызывает обоснованную тревогу, как у государства, так и у населения. Большинство совершаемых преступлений относится к категории тяжких и особо тяжких, поскольку посягают на жизнь и здоровье граждан. Более того, преступления на территории Российской Федерации совершаются также и несовершеннолетними гражданами, что говорит о необходимости исследования такой тенденции. Актуальность настоящего исследования состоит в том, что на настоящий момент, в связи с тяжелой криминальной обстановкой на территории нашего государства, особенно остро стоит проблема совершения преступления лицами, не достигшими восемнадцатилетнего возраста. Несовершеннолетние лица в принципе характеризуются неустойчивостью психики, отсутствием сформировавшегося правового сознания. Совершение же ими деяния, предусмотренного уголовным законодательством РФ может повлечь за собой наложение огромного отпечатка на дальнейшее развитие данных субъектов преступления. Более того, совершение противоправного деяния в столь раннем возрасте может предопределить характер отношений преступника с законом в будущем.

---

Если вам интересно узнать стоимость чертежа а4 , заполняйте форму на сайте Work5.

---

. Здесь имеется в виду наличие в дальнейшем рецидива преступности. Поскольку подростковый период является так называемым переломным моментом в жизни человека, в период которого он стремится доказать свою значимость и самостоятельность, совершая при этом общественно опасные поступки, в том числе и преступления, то к несовершеннолетним необходимо особое внимание не только со стороны родителей, но и со стороны общественности, а также государства. Однако, зачастую, применяемые к несовершеннолетнему меры ответственности являются либо абсолютно неэффективными, либо обладают низким уровнем эффективности, что приводит к отсутствию достижения целей уголовного наказания. Эффективность же ответственности имеет важное значение, поскольку виновное лицо, вне зависимости от возраста, должно осознать, что им было совершено отрицательное действие, совершать которое недопустимо. Соответственно необходима разработка мер, повышающих эффективность применяемых к несовершеннолетнему видов наказаний. Таким образом, как видно из изложенного, проблемы эффективности назначения наказаний несовершеннолетним и совершенствования законодательства в данной сфере обладают важным значением, в силу чего вопрос изучения особенностей данного института представляется интересным и требующим внимания. Объектом выпускной квалификационной работы выступают общественные отношения, возникающие в ходе применения к несовершеннолетним преступникам мер уголовной ответственности и назначения им уголовного наказания. Предметом исследования являются виды наказания, применяемые к несовершеннолетним в результате совершения ими преступных посягательств. Цель настоящей работы состоит в установлении особенностей института эффективности назначения наказаний несовершеннолетним и предложение путей совершенствования законодательства в данной сфере на основе комплексного исследования. Поставленная цель предопределила необходимость решения следующих задач: 1. Провести анализ состояния и динамики преступности несовершеннолетних в Омской области; 2. Исследовать виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним, и особенности их применения; 3. Определить современные тенденции судебной практики определения видов и пределов наказаний, назначаемых несовершеннолетним; 4. Проанализировать социально-криминологическое содержание и законодательная регламентация общих начал назначения наказания несовершеннолетним; 5. Изучить основные направления совершенствования правовой регламентации уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних; 6. Установить особенности применения уголовного наказания к несовершеннолетним; 7. Дать характеристику освобождению несовершеннолетних от наказания; 8. Проанализировать освобождение от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия; 9. Выявить особенности исчисления сроков давности и погашения судимости. Теоретическая значимость проведенного исследования состоит в том, что в нем проведен анализ общественных отношений, возникающих в ходе применения к лицам, не достигшим совершеннолетнего возраста мер уголовной ответственности с назначением уголовного наказания, который может быть использован в ходе дальнейшего изучения данного института. Практическая значимость работы состоит в обобщении положений законодательства и научных трудов ученых-правоведов, а также материалов судебной практики относительно применения к несовершеннолетним уголовного наказания и выявления эффективности используемых правоприменителем видов наказаний для несовершеннолетних, в результате которого сформулированы выводы по данному исследованию и предложены некоторые рекомендации по совершенствованию рассмотренного института. Таким образом, в работе комплексным образом исследована проблема эффективности назначения несовершеннолетним наказания с предложением путей ее решения. Нормативную базу исследования составили положения Конституции РФ, а также федеральных законов и иных нормативно-правовых актов РФ, составляющих действующее уголовное законодательство нашего государства. Теоретической базой исследования выступили труды отечественных правоведов, таких как Александрова Н. С., Бибик О. Н., Благов Е.В., Брестер А.А., Юришина Е.А., Волков К.А., Глушков А.И., Жадан В. Н., Зинина Н. А., Ковалев О. Т., Кодзоков К.О.и др. Эмпирическую базу исследования составили статистические данные, разъяснения Пленума Верховного суда РФ, а также материалы опубликованной судебной практики. При проведении настоящего исследования были использованы такие методы как: общенаучные, среди которых – системный анализ, сравнение, индукция и дедукция. В качестве специальных методов исследования в данной работе был использован метод сравнительного правоведения, формально-юридический метод. В связи с поставленными целью и задачами была определена и структура выпускной квалификационной работы. Так, настоящее исследование состоит из следующих элементов: 1. Введение настоящего исследования, которое раскрывает в себе актуальность работы, ее объект и предмет, а также цели и задачи, решение которых необходимо для достижения цели; 2. Основная часть, включающая в себя две главы, которые объединяют в себе девять параграфов. Содержание данных глав решает поставленные задачи. Первая глава посвящена теоретическому исследованию, в которой рассматривается понятие несовершеннолетнего применительно к уголовному праву, а также проводится анализ состояния преступности, субъектом которой выступают лица, не достигшие совершеннолетнего возраста на примере региона Российской Федерации – Омской области. Кроме того, рассматриваются виды наказаний, которые могут быть применены при совершении преступного посягательства к несовершеннолетнему. Вторая глава настоящего исследования посвящена практическим аспектам назначения наказания несовершеннолетним с учетом определения эффективности некоторых видов наказаний. Также установлены особенности назначения наказания, освобождения от него, специфика исчисления сроков исковой давности за преступления, совершенные несовершеннолетними и порядок погашения такими лицами судимости. 3. Заключение, где содержатся выводы, предложения по усовершенствованию законодательства и результаты работы; 4. Список использованных источников, куда вошли нормативно-правовые акты, составляющие действующее законодательство нашего государства, научные работы исследователей, а также материалы опубликованной судебной практики.

Подводя итог вышеизложенному, с учетом анализа действующих нормативно – правовых актов, а также научной литературы, можно сделать следующие выводы: 1. Законодатель устанавливает особый институт уголовной ответственности несовершеннолетних, руководствуясь тем, что несовершеннолетний характеризуется социально-психологическими особенностями личности, а также личностью преступника. 2. Несовершеннолетний в уголовном праве, который может быть привлечен к ответственности, это физическое вменяемое лицо, которому на момент совершения преступления еще не было восемнадцати лет, но при этом исполнилось четырнадцать. 3. Законодатель применяет к несовершеннолетнему особую систему наказания, которая содержит в себе далеко не все виды, в отличие от системы наказаний для совершеннолетних граждан. Некоторые виды наказаний в отношении несовершеннолетних исключены исход из принципов гуманизма, например пожизненное заключение. Другие же виды не включаются в эту систему в силу того, что несовершеннолетний не занимает еще какой – то определенный статус в обществе, это касается, например, наказания – лишение воинского звания. 4. Особый интерес представляет также институт освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности. Такое освобождение обусловлено тем, что к несовершеннолетнему вместо наказания могут быть применены меры воспитательного воздействия. Однако применение таких мер, возможно, только в том случае, если при них достижение целей уголовного закона будет достижимым. 5. Складывается неоднозначность ситуации при вынесении следователем постановления о прекращении уголовного преследования, не производя при этом анализ доказательств, благодаря которым несовершеннолетнему можно было бы применить воспитательные меры. От этого суд также находится в неоднозначном положении. Для запуска процесса гуманизации уголовной политики России необходимо кардинально пересмотреть систему уголовных наказаний для несовершеннолетних. Воспользовавшись опытом (в том числе и зарубежным), включить в систему наказаний апробированные практикой альтернативные виды наказаний для всех категорий осужденных. Ввести особые «подростковые» наказания, которые сопряжены с «трудотерапией», а также основанные на ней. Применять особую систему постановления обвинительного приговора. Законодательство о борьбе с преступностью несовершеннолетних необходимо обновлять и совершенствовать. Нормы материальной отрасли – уголовного права – должны обеспечивать права и интересы ребенка. для несовершеннолетних обязательных и принудительных работ, ввиду доказанной воспитательной функции трудовой терапии. Также необходимо, в качестве совершенствования системы уголовных наказаний несовершеннолетних, оптимизировать систему дополнительных правоограничений. Опыт большинства зарубежных стран, в законодательстве которых предусматривается понятие мер безопасности, и имеющий позитивную сторону необходимо применять со сноской на менталитет. К данному опыту можно отнести: принуждение к посещению специальных курсов психотерапии, которые уменьшают маргинальные свойства личности и позволяют запустить процесс социальной адаптации; принудительное лечение от алкоголизма и наркомании с наблюдением у врача соответствующего профиля. Данные социальные программы будут иметь большую эффективность у несовершеннолетних. Применительно к несовершеннолетним, чрезвычайно эффективным может явиться, в качестве вида наказания, краткосрочный арест. Для этой цели, на данный момент, можно использовать изолированные участки помещений ЦВСНП, вследствие отсутствия специальных арестных домов. Данный вид наказания можно применять за совершение тяжких преступлений, или за преступления небольшой или средней тяжести, совершенных несовершеннолетним рецидивно. Приведенные факты в определенной степени объясняются непоследовательностью уголовной и уголовно-исполнительной политики в отношении несовершеннолетних правонарушителей и недостаточностью усилий, предпринимаемых российским обществом, правоохранительной системой и наукой по предупреждению преступности со стороны несовершеннолетних, а потому требуют совершенствования законодательной базы уголовного и уголовно-исполнительного права, которая гарантировала бы права и свободы несовершеннолетних правонарушителей и в то же время способствовала бы эффективному противодействию преступности. Резюмируя вышеизложенное, стоит сказать, что наличие преступности, субъектом которой выступаю подростки – это сигнал того, что имеются проблемы в их воспитании. Поскольку такие преступления имеют высокую степень общественной опасности, то необходимо, прежде всего, обратить внимание на причины такой преступности и пытаться их устранить и это должно быть приоритетным направлением деятельности как непосредственно семьи подростка, так и общества и, конечно же государства.

1. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила). (Принята 29.11.1985 Резолюцией 40/33 на 96 пленарном заседании Генеральной Ассамблей ООН). 2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020. 3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. 27 октября 2020 г.) // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954; Российская газета. – 2020. – N 245. 4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. 27 октября 2020 г.) // Российская газета. – 2001. – № 249; Российская газета. – 2020. – N 245. 5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. 31 июля 2020 г.) // Российская газета. – 2001. – № 256.; Российская газета. – 2020. – № 155. 6. Об исполнительном производстве: федер. закон от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ (ред. 31 июля 2020) // СЗ РФ. – 2007. – 41. – Ст. 4849; СЗ РФ. – 2020. – № 31 (часть I). – Ст. 5048. 7. Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 25.02.2000 N 163 (ред. от 20.06.2011) «». – Доступ из СПС «КонсультантПлюс». Литература 8. Александрова Н. С. Принудительные меры воспитательного воздействия: проблемы правоприменения // Известия Оренбургского государственного аграрного университета. – 2013. – № 3. – С. 278– 280. 9. Бибик О. Н. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учебник / Бибик О. Н. Вагин и др.; под ред. А. В. Бриллиантова. 2 - е изд., перераб. и доп. – М: Проспект, 2015. – 315 с. 10. Благов Е.В. Об освобождении от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием. Актуальные проблемы российского права. – 2017. – С. 2-15. 11. Брестер А.А., Юришина Е.А. Критерии, лежащие в основе принятия решения о наказании: эмпирический анализ правоприменительной практики. Вестник Санкт-Петербургского университета. Право. – 2018. – 19 с. 12. Волков К.А. Специальный вид освобождения от уголовной ответственности несовершеннолетних: вопросы теории и судебной практики // Российский следователь. – 2015. – N 9. – С. 15-17. 13. Глушков А.И. Проблемы назначения уголовных наказаний в отношении несовершеннолетних. Наука и школа. – 2017. – С. 3-9. 14. Жадан В. Н. Некоторые подходы к анализу причин и условий, способствующих совершению преступлений несовершеннолетними // Молодой ученый. – 2014. – №4. – С. 834-838. 15. Зинина Н. А., Ковалев О. Т. Уголовное право. Общая и Особенная части. 2-е издание / Зинина Н. А., Ковалев О. Т. – М.: НОРМА. 2015. – 418 с. 16. Карханина Л.В. Исполнение наказания в виде лишение права заниматься определенной деятельностью уголовно-исполнительными инспекциями, в отношении несовершеннолетних осужденных // Будущее науки – 2019. – 2019. – С. 91-93. 17. Кодзоков К.О. Судимость для несовершеннолетних // Концепции фундаментальных и прикладных научных исследований. – 2017. – С. 73-75. 18. Кольцов М.П. Особенности применения принудительных мер воспитательного воздействия в уголовном судопроизводствех. Диссертация. – 2018. – 74 с. 19. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. 11-е издание / Под ред. Рарога А.И. / Издательство Проспект, 14 дек. 2016 г. – 839 с. 20. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: в 4 т. (постатейный) / А.В. Бриллиантов, А.В. Галахова, В.А. Давыдов и др.; отв. ред. В.М. Лебедев. М.: Юрайт, 2017. Т. 1: Общая часть. – 316 с. 21. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / К.А. Барышева, Ю.В. Грачева, Г.А. Есаков и др.; под ред. Г.А. Есакова. 7-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2017. – 736 с. 22. Мамилова М.А., Суханов А.В. Подростковая преступность в современной России // Социально-экономическое развитие России: проблемы, тенденции, перспективы. – 2020. – С. 67-69. 23. Немцова Е.С., Аслямова К.Р. Проблемы и особенности исполнения наказания в виде обязательных работ в отношении несовершеннолетних // Современные исследования в сфере социальных и гуманитарных наук. – 2018. – С. 791-794. 24. Оразаева П.А., Габдрахманов Ф.В. Проблема назначения наказания несовершеннолетним: уголовно-правовой аспект. Марийский юридический вестник. – 2016. – С. 2. 25. Пикин И.В., Тараканов И.А., Пичугин С.А. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних // Крымский научный вестник. – 2019. – № 1. – 7 с. 26. Рымарь В.М. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних // Вестник студенческого научного общества ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет». – 2019. – № 11. – С. 88-92. 27. Тюрина И. Н. Пути повышения качества правового регулирования принудительных мер воспитательного воздействия // Вестник Воронежского институт МВД России. – 2014. – № 2. – С. 76–82. 28. Тюрина И.Н. Принудительные меры воспитательного воздействия как средство предупредительного воздействия // Вестник воронежского института МВД России. – 2020. – № 1. – С. 286-292. 29. Уголовное право России. Общая часть: учебник для бакалавров /отв. ред. А.И. Плотников. – Оренбург: ООО ИПК «Университет», 2016. – 442 с. 30. Федотова Е.Н. Применение уголовного наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью в отношении несовершеннолетних // III Международный пенитенциарный форум «преступление, наказание, исправление» (К 20-летию вступления в силу уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации). – 2017. – С. 415-418. 31. Федотова Е.Н. Принудительные меры воспитательного воздействия: проблемы эффективности // Известия юго-западного государственного университета. серия: история и право. – 2019. – № 1 (30). – С. 78-83. Материалы судебной практики 32. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1 (ред. от 29.11.2016) «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» // Российская газета. N 29, 11.02.2011. 33. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 г. № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2016. - № 2. 34. Апелляционное определение Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 27.05.2015 по делу N 33-555/2015 [Электронный ресурс] // Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 35. Приговор Кизлярского районного суда (Республика Дагестан) № 1-76/2012 от 29 мая 2012 г. по делу № 1-76/2012 // Судебные и нормативные акты РФ. Режим доступа: www.SudAct.ru (дата обращения: 30.11.2020). 36. Приговор Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан 1-27/2015 от 19.03.2015 г. по делу № 1-27/2015 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/nM3JJXXntjdK/ html (дата обращения: 01.12.2020). 37. Приговор Шумячского районного суда Смоленской области № 1-19/2016 от 24.02.2016 г. по делу № 1-19/2016 [Электронный ресурс] // Доступ из СПС «КонсультантПлюс». Интернет-ресурсы 38. Официальный портал правовой статистики [Электронный ресурс] Режим доступа: http: // crimestat.ru (дата обращения: 15.10.2020). 39. Судебный Департамент при Верховном Суде РФ. Данные статистики. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.cdep.ru/index.php?id=79 (дата обращения: 28.10.2020). 40. Сайт Судебного департамента при Верховном Суде РФ. Статистика [Электронный ресурс] Режим доступа:http://www.cdep.ru/index.php?id=79 (дата обращения 01.12.2020)/. 41. Официальный портал Правительства Омской области. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.omskportal.ru/ (дата обращения: 16.11.2020). 42. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. - [Электронный ресурс] Режим доступа: http: // www.gks.ru (дата обращения: 16.11.2020). 43. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.cdep.ru (дата обращения: 17.11.2020 г.) 44. Толковый словарь русского языка / под редакцией Д.Н. Ушакова (1935-1940). Фундаментальная электронная библиотека. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://feb-web.ru/feb/ ushakov/ush-abc/0ush.htm (дата обращения: 17.11.2020 г.) 45. Основные статистические показатели состояния судимости в России за 2014-2018 гг. // Судебный департамент при ВС РФ. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.cdep.ru/ind ex.php?id= 79&item=2074 (дата обращения: 17.11.2020 г.).