Введение 3
1. Теоретические аспекты организации и функционирования государственного финансового контроля 5
1.1. Сущность и задачи государственного финансового контроля 5
1.2. Формы и методы государственного финансового контроля 8
2. Государственный финансовый контроль в России: проблемы и перспективы 11
2.1. Место и роль Счетной палаты РФ в системе государственных органов финансового контроля РФ 11
2.2. Правовое регулирование государственного финансового контроля в России 19
2.3. Проблемы государственного финансового контроля в РФ и пути их решения 24
Заключение 30
Список использованной литературы 32
Читать дальше
Государственный финансовый контроль - сложное комплексное понятие, являющееся неотъемлемым структурным элементом государственного управления, контроля и финансовых взаимоотношений.
По итогам проведенного анализа полагаем, что государственный финансовый контроль – это осуществляемая в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами деятельность специально уполномоченных на то государственных органов и их должностных лиц по оценке законности, прозрачности и эффективности образования, распределения и использования финансовых и материальных ресурсов органами государственной власти и местного самоуправления, юридическими и физическими лицами с целями выявления, предупреждения и пресечения правонарушений в этой сфере, а также защиты финансовых интересов государства и общества.
В условиях текущей экономической ситуации появилось множество проблем, которые привели к снижению и качеству государственного финансового контроля. Так, в настоящее время в России функционируют разрозненные звенья финансового контроля, в том числе и на высшем уровне, которые слабо взаимодействуют между собой.
Механизм осуществления государственного финансового контроля был рассмотрен на примере деятельности Счетной палаты РФ. Счетная палата РФ является единственным конституционным контрольным органом, внешним по отношению к исполнительной власти, осуществляющий от имени общества контроль за деятельностью власти в сфере распоряжения государственными финансами и имуществом. При осуществлении контрольной деятельности Счетная палата принимает различные меры, которые направлены на устранение нарушений федеральных законов и иных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы не только государственных структур, но и иных участников бюджетного процесса. Итоги деятельности Счетной палаты в 2019 году свидетельствуют о том, что ее работа по выявлению потерь финансовых ресурсов государства, возврату незаконно израсходованных средств и подготовке предложений по устранению причин существующих недостатков эффективна. Это означает, что сегодня Счетная палата РФ стала важнейшим инструментом осуществления аудита обществом своего государства.
Одним из направлений развития государственного финансового контроля является совершенствование правовой базы, структуризация нормативных документов, определение четкий функциональных обязанностей контрольно-ревизионных органов. Для достижения указанных целей необходимо постоянно совершенствовать путем внесения изменений в нормативные акты различных уровней и создания единого контролирующего органа.
Таким образом, можно сделать вывод, что сегодня органы государственной власти Российской Федерации должны уделять серьезное внимание вопросам совершенствования системы государственного финансового контроля, т.к. наличие развитой системы контроля является обязательным условием эффективного функционирования экономики и финансовой системы страны. Это, в свою очередь, приведет к повышению эффективности контрольных мероприятий, улучшению общей социальной и экономической ситуации в стране, снижению количества правонарушений в финансово-хозяйственной деятельности страны. Совершенствование системы государственного финансового контроля в России позволит целесообразно и эффективно использовать государственные финансовые ресурсы страны, а также движение финансовых потоков от отправителя к адресату. Снизится вероятность того, что денежные средства будут использованы с нарушениями законодательства, и появятся уверенность, что данные денежные средства будут применены по целевому назначению, а значит, возникнут серьезные препятствия для нарушений законности в финансовой сфере, как с участием государства, так и хозяйствующих субъектов.
Читать дальше
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
2. «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 22.04.2020) //Справочно-правовая система консультант плюс.
3. Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" от 07.02.2011 N 6-ФЗ (ред. от 03.04.2017).
4. Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 03.08.2018).
5. Аврамчикова, Н.Т. Государственные и муниципальные финансы: учебник и практикум для вузов / Н.Т. Аврамчикова. - Москва: издательство Юрайт, 2020. - 174 с.
6. Асоскова, Ю. Бюджетная система России. Шпаргалка / Ю. Асоскова. - М.: Научная книга, 2017. - 497 с.
7. Колесов Р.В., Юрченко А.В. Система государственного финансового контроля РФ: проблемы и перспективы: Монография. - Ярославль: ЯФ МФЮА, 2016. - 100 с.
8. Абдокова Л.З., Амадаев А.А., Айбазова М.К. Проблемы развития государственного финансового контроля в РФ // Вестник Академии знаний. – 2020. - № 38(3). – С. 14 – 17.
9. Амелина Р.Н., Сафронова Ю.О. К вопросу о повышении эффективности финансового контроля в секторе государственного и муниципального управления // Вестник современных исследований. – 2017. – № 3 (6). – С. 116-119.
10. Баранова Ю.К. Государственный финансовый (бюджетный) контроль сегодня // Социально-экономические явления и процессы. – 2018. – Т. 13. № 1. – С. 87-91.
11. Волкова, О. Р. Сущность и значение финансового контроля в управлении государством // Молодой ученый. - 2018. - № 40 (226). - С. 35-37.
12. Дудиева И.Р., Политов И.В. Эволюция государственного финансового контроля в России // Экономика: вчера, сегодня, завтра. - 2017. - Том 7. № 1А. - С. 238-248.
13. Карепина О.И., Меликсетян С.Н. Обзор изменений законодательства в сфере государственного финансового контроля // Вопросы экономики и права. – 2016. – № 96. – С. 19-23.
14. Краснов А.Д. Особенности государственного финансового контроля в Российской Федерации в современных условиях // Проблемы экономики и юридической практики. – 2018. - № 6. – С. 277 – 280.
15. Леверьева, Е. В. Финансовый контроль. Пути повышения эффективности государственного финансового контроля // Молодой ученый. - 2015. - № 12 (92). - С. 445-448.
16. Матвеева Н. С. Международный опыт осуществления государственного финансового контроля // Финансовый журнал. - 2020. - Т. 12. № 2. - С. 69–95.
17. Минитаева А.М. Организация и развитие современной системы государственного финансового контроля в России // Научное обозрение. Экономические науки. – 2017. – № 2. – С. 76-80.
18. Очаковский В.А., Наумова И.И., Эсмер М. Правовые особенности осуществления государственного финансового контроля // Законность и правопорядок в современном обществе. – 2016. – № 34. – С. 251-256.
19. Полещук Т.А., Баженова М.О. Государственный финансовый контроль: понятие и анализ основных методов // Карельский научный журнал. - 2019. - Т. 8, № 1(26). – С. 57 – 60.
20. Сумская М.Ю., Эсханова А.С. К вопросу о понятии и сущности государственного финансового контроля // Аллея науки. – 2018. – Т. 1. № 1 (17). – С. 706-713.
21. Шевченко П.С. Развитие внешнего государственного финансового контроля в условиях модернизации бюджетного процесса // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. – 2018. – № 1 (109). – С. 167-172.
22. Шепелев, Д. Р. Государственный финансовый контроль в России: проблемы и перспективы // Экономическая наука и практика: материалы V Междунар. науч. конф. (г. Чита, апрель 2017 г.). - Чита: Издательство Молодой ученый, 2017. - С. 53-57.
23. Шохин С.О. Перспективные направления развития государственного финансового контроля // Финансовое право. - 2020. - №4. - С. 26–28.
24. Официальный сайт Счетной палаты Российской Федерации [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.ach.gov.ru/ (дата обращения: 23.11.2020).
25. Тимофеева А.А., Насретдинова З.Т. О проблемах государственного финансового контроля в России // Международный студенческий научный вестник. – 2016. – № 4-5;
URL: http://eduherald.ru/ru/article/view?id=16578 (дата обращения: 23.11.2020).
26. Филимонова И.В., Наталенко А.А. Понятие, сущность и значение государственного финансового контроля // Гуманитарные научные исследования. 2017. № 12 [Электронный ресурс]. URL: http://human.snauka.ru/2017/12/24697 (дата обращения: 14.09.2020).
27. Шелепун С.С. Роль государственного финансового контроля в среднесрочной перспективе: вектор развития // Материалы XI Международной студенческой научной конференции «Студенческий научный форум» URL: http://scienceforum.ru/2019/article/2018016644 (дата обращения: 23.11.2020).
Читать дальше