Договор найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде

Актуальность темы. Острота жилищной проблемы требует совершенствования путей ее решения в целях реализации конституционного права на жилище. Государство гарантирует реализацию прав в жилищной сфере, но сами механизмы достаточно разнятся, охватывая возможности приобретения жилья не только в собственность (в том числе, используя заемные средства), но и в долгосрочное пользование. Следует учитывать, что рыночная экономика диктует определенные условия, распространяющиеся и на социально значимые сферы, поэтому право на бесплатное получение жилья доступно только социально незащищенным (малоимущим) гражданам. Для таких лиц в жилищном законодательстве сохранен традиционный механизм решения жилищной проблемы путем предоставления жилого помещения на основе договора социального найма. Правовая сущность последнего позволяет обеспечить граждан жилым помещением для проживания на постоянной основе (договор заключается без указания срока его действия), а согласно п. 9 ст.

---

Возникла необходимость купить докторскую диссертацию в Нижнем Новгороде ? Work5 найдёт решение.

---

. 156 ЖК РФ и безвозмездно. Но задача государства состоит в создании механизмов решения жилищной проблемы для всех категорий граждан, среди которых большое место занимают граждане с невысокими доходами, что не позволяет приобрести жилое помещение в собственность или пользоваться им на основании договора коммерческого найма. Таким категориям граждан государство также оказывает поддержку, внедряя различные программы, учитывающие не только рыночный, но и социальный фактор при решении жилищной проблемы. Степень разработанности темы исследования. Теоретическую базу исследования составили труды цивилистов, таких как: Бурмистрова С. А., Дулатова Н. В., Камышанова А.Е., Крюкова Е.С., Крюкова Е.С., Кудрявцева Л.В., Маслей С.Э., Масленникова Л.В. и т.д. Целью работы является правовой анализ договора найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В работе поставлены и решены следующие задачи:  Раскрыть понятие и состав государственного и муниципального жилищного фонда;  Исследовать жилое помещение, понятие и его виды;  Рассмотреть понятие, предмет и форму договора социального найма жилого помещения;  Представить стороны договора, их права, обязанности и ответственность;  Проанализировать правовое основание для заключения договора социального найма жилого помещения;  Охарактеризовать законодательную базу по договору социального найма жилого помещения;  Выявить проблемы применения договора социального найма жилого помещения;  Определить актуальность и перспективы развития договора социального найма жилого помещения. Объектом изучения в данной работе являются правовые основы регулирования предоставления жилого помещения. Предметом исследования данной работы являются действующее законодательство РФ, статистические данные, монографии и научные статьи по теме исследования. Методологическая основа исследования: правовой анализ, теоретический анализ, систематизация полученных данных, построение логических выводов, обобщение и т.д. Структура работы обусловлена характером и целями исследования и состоит из введения, четырех глав, заключения и списка использованных источников.

Таким образом, по итогам рассмотрения данной темы, можно сделать следующие выводы: Государственная политика в жилищной сфере, направленная на совершенствование способов реализации права граждан на жилище, расставила иные приоритеты в решении жилищной проблемы. На начальных этапах реформ жилищного законодательства внимание уделялось созданию и совершенствованию правовых механизмов, направленных на приобретение гражданами жилых помещений в собственность. Среди таких способов наибольшей популярностью пользовались различные гражданско-правовые сделки (например, купля-продажа или участие в долевом строительстве), при том, что использовались как собственные, так и заемные средства, в том числе предоставленные государством в качестве меры поддержки определенных категорий граждан. Эти способы были направлены на решение жилищной проблемы на постоянной основе, а способы временного решения жилищной проблемы оставались без существенных изменений. Таким образом, предоставление мер государственной поддержки развитию рынка наемного жилья, корректировка надзорных и контрольных функций уполномоченных государственных и муниципальных органов, с введением общественного контроля и установление новых оснований для привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства в жилищной сфере, будут максимально содействовать решению государственных задач в сфере обеспечения граждан РФ доступным жильем.

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС КонсультантПлюс 2. "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 27.10.2020) // СПС КонсультантПлюс 3. О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования: Федеральный закон от 21.07. 2014г. № 217-ФЗ // Российская газета. 2014. № 163. 4. О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг: Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 600 // Российская газета. 09.05.2012. № 102. 5. О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 // Российская газета. 2009. № 123. 6. Бурмистрова С. А., Дулатова Н. В. К вопросу о выселении нанимателей из специализированных жилых помещений // Правопорядок: история, теория, практика. 2016. №2 (9). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-vyselenii-nanimateley-iz-spetsializirovannyh-zhilyh-pomescheniy (дата обращения: 19.11.2020). 7. Камышанова Анна Евгеньевна Договор найма жилого помещения: новеллы российского законодательства // Вестник ТИУиЭ. 2016. №1 (23). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/dogovor-nayma-zhilogo-pomescheniya-novelly-rossiyskogo-zakonodatelstva (дата обращения: 19.11.2020). 8. Крюкова Елена Сергеевна Особенности правового режима жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан // Вестник Самарской гуманитарной академии. Серия: Право. 2016. №1-2 (18). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-pravovogo-rezhima-zhilyh-pomescheniy-v-domah-sistemy-sotsialnogo-obsluzhivaniya-grazhdan (дата обращения: 19.11.2020). 9. Крюкова Елена Сергеевна Жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан: понятие и место в составе специализированных жилых помещений // Вестник ОмГУ. Серия. Право. 2017. №3 (52). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zhilye-pomescheniya-v-domah-sistemy-sotsialnogo-obsluzhivaniya-grazhdan-ponyatie-i-mesto-v-sostave-spetsializirovannyh-zhilyh (дата обращения: 19.11.2020). 10. Кудрявцева Л.В. Правовое регулирование в сфере оказания санаторно-курортных услуг //Здоровье населения - основа процветания России: Материалы IX Всероссийской научно-практической конференции с международным участием (23-24 апреля 2015г.); филиал РГСУ в г.Анапе. - Краснодар: Издательский Дом - Юг, 2015. - С.142. 11. Кудрявцева Л.В. К вопросу об объектах права муниципальной собственности, в пределах особо охраняемых природных территорий. /В сборнике: Актуальные проблемы современной науки. IV Международная научно-практическая конференция. Выпуск 4. Том III. 2015. С. 79 - 80. 12. Маслей Светлана Эдуардовна Договор найма жилого помещения в жилищном фонде социального использования // Вестник ОмГУ. Серия. Право. 2015. №3 (44). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/dogovor-nayma-zhilogo-pomescheniya-v-zhilischnom-fonde-sotsialnogo-ispolzovaniya (дата обращения: 19.11.2020). 13. Масленникова Людмила Владимировна К.Ю.Н., Ковальчук Екатерина Николаевна К вопросу о признании граждан утратившими право пользования жилыми помещениями, занимаемыми по договору социального найма // Научный журнал КубГАУ - Scientific Journal of KubSAU. 2015. №107. URL: https://cyberleninka.ru (дата обращения: 19.11.2020). 14. Ольшанецкая Валерия Андреевна К вопросу о правовом регулировании раздельного пользования жилым помещением по договору социального найма в РФ // Отечественная юриспруденция. 2018. №5 (30). URL: https://cyberleninka.ru (дата обращения: 19.11.2020). 15. Папушина Наталья Юрьевна О моменте расторжения договора найма служебного жилого помещения // БГЖ. 2018. №1 (22). URL: https://cyberleninka.ru (дата обращения: 19.11.2020). 16. Трапезарова В.С., Кудрявцев Е.А. К вопросу о понятии «Малоимущий гражданин» в жилищном законодательстве Российской Федерации // Символ науки. 2017. №2. URL: https://cyberleninka.ru (дата обращения: 19.11.2020). 17. Храмцов Константин Валериевич Применение категории добросовестности в судебной практике Верховного суда ФРГ по жилищным спорам // Вестник ОмГУ. Серия. Право. 2018. №3 (56). URL: https://cyberleninka.ru (дата обращения: 19.11.2020). 18. Чаусская Ольга Анатольевна Ремонт жилого помещения: права и обязанности сторон по договору социального найма // Вестник СГЮА. 2017. №4 (117). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/remont-zhilogo-pomescheniya-prava-i-obyazannosti-storon-po-dogovoru-sotsialnogo-nayma (дата обращения: 19.11.2020). 19. Цыбуленко Зиновий Иванович Особенности договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования // Вестник СГЮА. 2016. №1 (108). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-dogovora-nayma-zhilogo-pomescheniya-zhilischnogo-fonda-sotsialnogo-ispolzovaniya (дата обращения: 19.11.2020).