Процессуальные вопросы участия иностранных граждан в гражданском процессе

Актуальность темы. Стоит отметить, что, в отличие от внутрироссийского судопроизводства, вызов иностранных лиц на судебное заседание занимает довольно длительное время. Истец должен быть готов к некоторому бюрократизму данной процедуры, а также к тому, что ответчика надо "поймать" на территории чужой страны. Соблюдение всех правил надлежащего извещения всех участников судебного процесса о дате и месте проведения судебных заседаний является обязательной мерой для обеспечения надлежащего справедливого разбирательства дела. В ходе подготовки к судебному заседанию суд должен избрать такие способы извещения сторон, которые позволят обеспечить соблюдение прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле. Это правило уведомления распространяется в том числе и на иностранную сторону процесса, не имеющую представления и каких-либо сведений о начавшемся судебном разбирательстве (в срок, позволяющий ей представить свои возражения).

---

Доверьте написание магистерской диссертации в Тюмени профессианалам Work5.

---

. Но в равной мере это относится и к праву других участников дела на эффективное и максимально быстрое судебное разбирательство. За 2019 год судами общей юрисдикции рассмотрены споры с участием иностранных лиц в 10% случаев из 100%, то есть, в 128000 случаях . Степень разработанности темы можно определить исходя из анализа работ следующих авторов: Петерс А.В., Рассохина, А. А. Данные авторы указывают на особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц, но мало уделяют внимание проблемным аспектам. Цель исследования. Анализ процессуальных вопросов участия иностранных граждан в гражданском процессе. Задачи: - рассмотреть общие положения участия иностранных лиц (права и обязанности); - раскрыть специфику участия в гражданском судопроизводстве отдельных категорий иностранных лиц; - исследовать подготовку дела к судебному разбирательству с участием иностранных лиц; - проанализировать особенности судебного разбирательства с участием иностранных лиц. Объект исследования – общественные отношения, связанные с рассмотрением гражданского дела в суде. Предмет исследования – процессуальные вопросы участия иностранных граждан в гражданском процессе. Теоретическая, нормативная и эмпирическая основа. При написании работы были использованы положения нормативно-правовых актов, в которых закрепляются законодательные основы деятельности суда, а также материалы научной и учебной литературы, составляющие анализ теоретического материала по теме, а равно положения судебной практики, в которых указывается на эмпирический материал. Методической основой исследования являются законы общественного развития. Методами научных исследований являются: абстрактно-логический, статистический, общенаучные методы теоретического и эмпирического познания, анализ и синтез. По структуре работа состоит из введения, основной части, состоящей из двух глав, заключения, библиографического списка источников.

Нормативные правовые акты 1. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в Минске 22 января 1993 года // СПС КонсультантПлюс 2. Конвенция по вопросам гражданского процесса, заключенной в Гааге 01 марта 1954 года // СПС КонсультантПлюс 3. Конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам, заключенной в Гааге 15 ноября 1965 года (далее – Гаагская Конвенция 1965 года) // СПС КонсультантПлюс 4. "Конвенция между Союзом Советских Социалистических Республик и Итальянской Республикой о правовой помощи по гражданским делам" (заключена в г. Риме 25.01.1979) // СПС КонсультантПлюс 5. Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, заключенными государствами – участниками Содружества Независимых Государств 20 марта 1992 года (далее – Соглашение стран СНГ 1992 года) // СПС КонсультантПлюс 6. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС КонсультантПлюс 7. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 30.10.2018) "О судебной системе Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс 8. "Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 08.06.2020) // СПС КонсультантПлюс 9. "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // СПС КонсультантПлюс 10. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 15.10.2020, с изм. от 16.10.2020) // СПС КонсультантПлюс 11. "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 06.02.2020) // СПС КонсультантПлюс 12. Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 N 114-ФЗ // СПС КонсультантПлюс 13. Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115-ФЗ // СПС КонсультантПлюс 14. Федеральный закон от 02.08.2019 N 257-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в части упрощения порядка предоставления некоторым категориям иностранных граждан и лиц без гражданства разрешения на временное проживание и вида на жительство" // СПС КонсультантПлюс 15. Указ Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 23.09.2020) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" // СПС КонсультантПлюс 16. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2018 г. № 1744 "Об увеличении срока временного пребывания на территории Российской Федерации граждан Украины, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины” // СПС КонсультантПлюс 17. Постановление Правительства РФ от 11.10.2002 N 755 (ред. от 04.02.2011) "Об утверждении перечня объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу" // СПС КонсультантПлюс 18. Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 (ред. от 26.12.2019) "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс 19. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 N 564н (ред. от 19.10.2011) "Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.08.2010 N 18283) // СПС КонсультантПлюс Судебная практика 20. Определение ВС РФ от 04.09.2018 N 305-ЭС15-4698 по делу N А40-155357/2012 // СПС КонсультантПлюс 21. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 17.01.2017 N 36-КГ16-26 // СПС КонсультантПлюс 22. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 N 13 (ред. от 09.02.2012) "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" // СПС КонсультантПлюс 23. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" // СПС КонсультантПлюс 24. Постановление Президиума Совета судей РФ от 25.02.2016 N 489 "Об итогах обобщения предложений по оптимизации судебной нагрузки" // СПС КонсультантПлюс 25. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" // СПС КонсультантПлюс 26. Постановление Суда по интеллектуальным правам от 20.12.2016 N С01-1026/2016 по делу N А40-8036/2016 // СПС КонсультантПлюс 27. Решение Арбитражного суда города Москвы от 01.11.2013 по делу А40-105851/2013 // СПС КонсультантПлюс Научная и учебная литература 28. Петерс А.В. Спорные вопросы реформы гражданского процессуального законодательства / А.В. Петерс // Сибирское юридическое обозрение. 2018. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/spornye-voprosy-reformy-grazhdanskogo-protsessualnogo-zakonodatelstva (дата обращения: 14.11.2020). 29. Рассохина, А. А. К вопросу о затягивании судебного процесса / А. А. Рассохина, В. И. Мацарский. — Текст : непосредственный // Новый юридический вестник. — 2017. — № 1 (1). — С. 54-56. — URL: https://moluch.ru/th/9/archive/66/2181/ (дата обращения: 14.11.2020). 30. Судебный департамент ВС РФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.cdep.ru/ (дата обращения 30.11.2020)

Нормативные правовые акты 1. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в Минске 22 января 1993 года // СПС КонсультантПлюс 2. Конвенция по вопросам гражданского процесса, заключенной в Гааге 01 марта 1954 года // СПС КонсультантПлюс 3. Конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам, заключенной в Гааге 15 ноября 1965 года (далее – Гаагская Конвенция 1965 года) // СПС КонсультантПлюс 4. "Конвенция между Союзом Советских Социалистических Республик и Итальянской Республикой о правовой помощи по гражданским делам" (заключена в г. Риме 25.01.1979) // СПС КонсультантПлюс 5. Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, заключенными государствами – участниками Содружества Независимых Государств 20 марта 1992 года (далее – Соглашение стран СНГ 1992 года) // СПС КонсультантПлюс 6. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС КонсультантПлюс 7. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 30.10.2018) "О судебной системе Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс 8. "Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 08.06.2020) // СПС КонсультантПлюс 9. "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // СПС КонсультантПлюс 10. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 15.10.2020, с изм. от 16.10.2020) // СПС КонсультантПлюс 11. "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 06.02.2020) // СПС КонсультантПлюс 12. Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 N 114-ФЗ // СПС КонсультантПлюс 13. Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115-ФЗ // СПС КонсультантПлюс 14. Федеральный закон от 02.08.2019 N 257-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в части упрощения порядка предоставления некоторым категориям иностранных граждан и лиц без гражданства разрешения на временное проживание и вида на жительство" // СПС КонсультантПлюс 15. Указ Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 23.09.2020) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" // СПС КонсультантПлюс 16. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2018 г. № 1744 "Об увеличении срока временного пребывания на территории Российской Федерации граждан Украины, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины” // СПС КонсультантПлюс 17. Постановление Правительства РФ от 11.10.2002 N 755 (ред. от 04.02.2011) "Об утверждении перечня объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу" // СПС КонсультантПлюс 18. Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 (ред. от 26.12.2019) "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс 19. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 N 564н (ред. от 19.10.2011) "Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.08.2010 N 18283) // СПС КонсультантПлюс Судебная практика 20. Определение ВС РФ от 04.09.2018 N 305-ЭС15-4698 по делу N А40-155357/2012 // СПС КонсультантПлюс 21. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 17.01.2017 N 36-КГ16-26 // СПС КонсультантПлюс 22. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 N 13 (ред. от 09.02.2012) "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" // СПС КонсультантПлюс 23. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" // СПС КонсультантПлюс 24. Постановление Президиума Совета судей РФ от 25.02.2016 N 489 "Об итогах обобщения предложений по оптимизации судебной нагрузки" // СПС КонсультантПлюс 25. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" // СПС КонсультантПлюс 26. Постановление Суда по интеллектуальным правам от 20.12.2016 N С01-1026/2016 по делу N А40-8036/2016 // СПС КонсультантПлюс 27. Решение Арбитражного суда города Москвы от 01.11.2013 по делу А40-105851/2013 // СПС КонсультантПлюс Научная и учебная литература 28. Петерс А.В. Спорные вопросы реформы гражданского процессуального законодательства / А.В. Петерс // Сибирское юридическое обозрение. 2018. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/spornye-voprosy-reformy-grazhdanskogo-protsessualnogo-zakonodatelstva (дата обращения: 14.11.2020). 29. Рассохина, А. А. К вопросу о затягивании судебного процесса / А. А. Рассохина, В. И. Мацарский. — Текст : непосредственный // Новый юридический вестник. — 2017. — № 1 (1). — С. 54-56. — URL: https://moluch.ru/th/9/archive/66/2181/ (дата обращения: 14.11.2020). 30. Судебный департамент ВС РФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.cdep.ru/ (дата обращения 30.11.2020)