Социальное обслуживание инвалидов

Конституция Российской Федерации, принятая в 1993 году (далее – Конституция РФ) в статье 7 провозглашает, что наше государство является социальным. Согласно чему политика РФ направлена на создание благоприятных условий, которые бы обеспечивали благополучную и достойную жизнь ее населения, притом не только благополучие каждого лица в отдельности, но и поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, а также отдельных категорий граждан. Лица с ограниченными возможностями (инвалиды) являются одной из таких категорий, так как их ограниченные возможности не позволяют в полном объеме воспользоваться всеми ресурсами, предусмотренными для обычных граждан вследствие чего инвалиды особо остро нуждаются в социальном обслуживании – институте, предоставляемом государством. Актуальность настоящего исследования состоит в том, что законодатель предусмотрел ряд положений, прав, гарантий, комплекс которых направлен на преодоление ограниченности инвалидов. Однако реализация государственных механизмов, в основе своей, процесс сложный, требующий большого количества всевозможных ресурсов: человеческих, временных, финансово-материальных. Одним из направлений улучшения качества жизни инвалидов выступает социальное обслуживание, преимущественная цель которого состоит в повышении уровня и качества жизни нуждающихся граждан, в настоящем случае инвалидов. Социальное обслуживание призвано обеспечить нормальное существование исследуемой категории лиц, удовлетворив их основные потребности. Реализуя институт социального обслуживания, который при этом может оказываться в различных формах в зависимости от конкретных потребностей, уровень жизни инвалидов становится на порядок выше.

---

Студентам интересна цена курсовой работы по культурологии. Для того чтобы рассчитать стоимость курсовой работы, заполняйте форму заказа.

---

. Кроме того, учитывая, что инвалидность предполагает ограничение жизнедеятельности, социальное обслуживание призвано восполнить те элементы жизни, которые у лиц с ограниченными возможностями не в полной мере реализованы. Таким образом, вопросы, связанные с реализацией социального обслуживания инвалидов, затрагивают интересы большого количества граждан страны, которые ограничены в своих возможностях. На сегодняшний день законодательство в части регламентации социальной защиты инвалидов находится в стадии становления и реформирования, что обусловлено желанием законодателя усовершенствовать действующие положения законодательства. Ввиду сказанного вопрос изучения особенностей воплощения в жизнь мероприятий, реализуемых в рамках института социального обслуживания, представляет собой особый интерес. Объектом настоящего исследования выступают общественные правовые отношения, возникающие в ходе оказания нуждающимся инвалидам социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания. Предметом исследования является социальное обслуживание, реализуемое в отношении лиц с ограниченными возможностями. Цель работы состоит в проведении исследования института социального обслуживания инвалидов. Поставленная цель предопределила необходимость решения следующих задач: 1. Рассмотреть понятие и принципы социального обслуживания инвалидов; 2. Изучить систему социального обслуживания инвалидов; 3. Проанализировать правовое регулирование отношений в сфере социально обслуживания инвалидов; 4. Дать характеристику социальному обслуживанию инвалидов в стационарной форме; 5. Выявить особенности социального обслуживания инвалидов в полустационарной форме; 6. Определить специфику социального обслуживания инвалидов на дому. Теоретической базой исследования выступили труды отечественных правоведов, таких как Брянцева А.В., Хутин А.Ф., Брянцева М.В., Зуева Н.Л., Копнина О.О., Коровкина Е.В., Криворучко Ю.Д., Филаткина Н.В., Лебедева Е.П., Минина А.А. и др. При проведении настоящего исследования были использованы общенаучные методы, среди которых – системный анализ, сравнение, индукция и дедукция. В качестве специальных методов исследования в данной работе был использован метод сравнительного правоведения, формально-юридический метод. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, каждая из которых включает в себя по три параграфа, заключения и списка использованных источников.  

Проанализировав имеющиеся в Российской Федерации нормативно-правовые акты, регулирующие общественные отношения в сфере реализации социального обслуживания инвалидов, а также научную литературу, можно сделать следующие выводы: На территории Российской Федерации активно ведется политика относительно социальной защиты отдельных категорий граждан, которые особо в этом нуждаются. Одной из таких категорий выступают лица, имеющие инвалидность, поскольку их возможности ограничены по сравнению с обычными гражданами. Реализация данной политики производится по самым различным направлениям. В силу ограничения возможностей – отсутствие слуха, зрения, способности самостоятельно передвигаться, таким гражданам недоступна значительная часть элементарных вещей. Однако, при соблюдении определенных условий и осуществления оборудования различных объектов специальными устройствами жизнь инвалидов значительно изменится, поскольку оказываемая помощь из вне существенно влияет на уровень жизни лиц с ограниченными возможностями. Преследуя указанные цели законодатель разработал специализированный институт – социальное обслуживание. В настоящее время проблема инвалидности имеет не только сугубо медицинский, но и социальный характер. Инвалидность рассматривается не как проблема отдельного человека, а как проблема общества. Общество должно видеть ценность человека, сосредоточиться на устранении различных барьеров, которые возникают перед людьми с ограниченными физическими возможностями. Анализируя действующее законодательство РФ и специальную литературу можно обобщить все имеющиеся на настоящий момент определения понятия «социальное обслуживание инвалидов» и сделать вывод, что данный институт представляет собой комплекс различных социальных услуг, оказываемых организациями социального обслуживания, включающий в себя уход, организацию питания, содействие в получении медицинской, правовой, социально-психологической и иных натуральных видов помощи, предоставляемых нуждающимся лицам с ограниченными возможностями, в различных формах и специализированными учреждениями, в зависимости от вида социальных услуг, необходимых их получателю. При этом важным фактом является то, что оказываемое населению социальное обслуживание должно базироваться на строго установленных законодательством принципах, куда входит к примеру, адресность, добровольность, принцип гуманного отношения к нуждающимся, право любого гражданина на социальное обслуживание, вне зависимости от того, какого он пола, расы, вероисповедания и т.д. Несоблюдение принципов социальными службами недопустимо, поскольку это повлечет за собой строго нарушение императивных норм не только законодательства, регулирующего общественные отношения по предоставлению социального обслуживания, но и непосредственно положения Конституции РФ. Действующим законодательством РФ предусмотрено три формы социального обслуживания инвалидов. Каждая из этих форм имеет свои специфические черты и особенности присущие той или иной форме. 1. Социальное обслуживание на дому, специфика которого состоит в том, что гражданин хоть и получает социальные услуги в рамках социального обслуживания, но при этом остается в привычной для себя среде и обстановке – дома. 2. Социальное обслуживание в полустационарной форме. При данной форме обслуживания уже используются специализированные учреждения, где гражданин должен пребывать некоторую часть времени. К примеру, днем, или несколько дней в неделю. Именно поэтому наименования носит слово полустационарная, т.к. гражданин по-прежнему некоторую часть своей жизни проводит дома. 3. Социальное обслуживание в стационарной форме, предполагающее, что гражданин дома не находится, поскольку его проживание осуществляется в учреждениях определенного типа (к примеру интернаты). Форма социального обслуживания устанавливается в зависимости от потребностей лица с учетом разработанной специально для него индивидуальной программы. В завершение настоящей работы необходимо отметить, что в исследовании был проведен комплексный анализ института социального обслуживания инвалидов, в результате которого сделаны выводы и предложено определение термина «социальное обслуживание инвалидов». Таким образом, практическая значимость проведенного исследования состоит в возможности использования сделанных по результатам написания курсовой работы итогов в науке права. Резюмируя изложенное, следует отметить, что обеспечение достойного уровня жизни лиц с ограниченными возможностями является прямой задачей государства, поскольку данное положение закреплено на уровне Основного закона страны – Конституции РФ. Вследствие чего разработанный институт социального обслуживания, применяемый по отношению к лицам с инвалидностью, играет большую роль в решении этой задачи.

1. Нормативно-правовые акты 1.1. Конвенция о правах инвалидов (Заключена в г. Нью-Йорке 13.12.2006) // Собрание законодательства РФ. 1102.2013 г. № 6. Ст. 468. 1.2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020. 1.3. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 27.11.1995. № 48. Ст. 4563. 1.4. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Российская газета. № 295. 30.12.2013. 1.5. Приказ Минтруда России от 24.11.2014 № 938н «Об утверждении Примерного порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания» // Российская газета. № 1. 12.01.2015. 1.6. ГОСТ Р52143-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг: утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 октября 2013 г. № 1180-ст. 1.7. Постановление Правительства Тюменской области от 02.03.2006 г. № 40-П (ред. от 18.11.2014 г.) «О социальном обслуживании населения в Тюменской области». Электронный ресурс. Режим доступа: http://docs.c№td.ru/docume№t/802054038 (дата обращения: 01.02.2020). 2. Литература 2.1. Брянцева А.В., Хутин А.Ф., Брянцева М.В. Нормативно-правовая база социальной работы в системе социального обслуживания инвалидов и граждан пожилого возраста // Теоретические и прикладные проблемы современной науки и образования. Материалы Международной научно-практической конференции. – 2016. – С. 45-51. 2.2. Зуева Н.Л. Современное состояние социального обслуживания населения в условиях модернизации государственного управления // Вестник ВГУ. Серия: Право. – 2015. – № 3. – С. 149-152. 2.3. Копнина О.О. Особенности стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов // Актуальные проблемы теории и практики социальной работы и социального образования. Сборник научных статей преподавателей факультета социальной работы. – 2016. – С. 73-80. 2.4. Коровкина Е.В. Определение нуждаемости инвалидов в социальных услугах и формах социального обслуживания // Студент: наука, профессия, жизнь. – 2019. – С. 31-35. 2.5. Криворучко Ю.Д., Филаткина Н.В. Особенности контингента психоневрологического интерната // Российский психиатрический журнал. – 2018. – № 6. – С. 40-45. 2.6. Лебедева Е.П., Минина А.А., Перепадя С.М., Ризк О.А. О государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" до 2020 года: проблемы законодательства и правоприменения // Социальное и пенсионное право. – 2016. – № 3. – С. 26-30. 2.7. Сабанов З.М. Основные принципы социального обслуживания инвалидов // Азимут научных исследований: педагогика и психология. – 2017. – Т. 6. – № 2 (19). – С. 326-329. 2.8. Социальная политика : учебник для академического бакалавриата / под ред. Е. И. Холостовой, Г. И. Климантовой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Издательство Юрайт, 2016. – 312 с. 2.9. Холостова, Е.И. Технология социальной работы / Е.И. Холостова, Л.И. Кононовой. – М.: «Дашков и К», 2013. – 385 с. 2.10. Чельцова М.Г. Социальное обслуживание как институт права социального обеспечения // Интерэкспо Гео-Сибирь. – 2015. – 4 с. 2.11. Чуриков Д.Ю. Белоусова И.В. Научное пространство: актуальные вопросы, достижения и инновации // Социальная реабилитация инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания. – 2019. – С. 99-102. 2.12. Шкатулла В.И. Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»: постатейный научно-практический комментарий. – М.: Редакция «Российской газеты», 2016. Вып. 23. –129 с. 2.13. Доклад о результатах комплексного мониторинга социально-экономического положения пожилых людей за 2018 год. Официальный сайт Минтруда России – форма доступа - https://rosmintrud.ru/docs/1340 (дата обращения: 01.02.2021)