Понятия и классификация персональных данных. Персональные данные как юридическая категория

Актуальность темы. В настоящее время невозможно представить деятельность без работы с личными данными. Организации хранят и обрабатывают информацию о сотрудниках, клиентах, партнерах и других лицах. Безусловно, любая утечка или утеря персональных данных способна привести к невосполнимому ущербу. Наряду с этим защита персональных данных – это требование законодательства.

---

Для того чтобы купить дипломную работу по электронике не нужно никаких усилий. Просто заполните форму заказа и мы приступим к написанию вашего диплома.

---

. В условиях цифровизации экономики и перехода на удаленную идентификацию требования к безопасному хранению и обработке такой информации будут повышаться. Цель работы – анализ понятия, сущности и видов персональных данных. Задачи исследования: 1. Раскрыть понятие персональных данных; 2. Рассмотреть виды персональных данных; 3. Исследовать правовую основу защиты персональных данных в Российской Федерации; 4. Охарактеризовать порядок обработки и передачи персональных данных; 5. Проанализировать ответственность за нарушение защиты персональных данных. В работе были использованы следующие источники: Анализ ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» [1] позволяет сделать вывод, что нормы закона распространяются на все информационные системы при их формировании и использовании. В целях обеспечения дополнительных гарантий защиты персональных данных граждан в законе устанавливаются некоторые особенности в отношении сбора и обработки персональных данных соответствующими инстанциями. Сбор и обработка персональных данных в политических целях и в связи с проведением конкретного расследования органами безопасности без согласия субъекта ограничиваются категориями данных, необходимых для предотвращения реальной угрозы государственной безопасности или конкретных преступлений. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» охватывает общие вопросы сущности и понимания персональных данных, их видов и порядок защиты. Кроме того, были исследованы положения Гражданского кодекса РФ [2], Кодекса об административных правонарушениях РФ [3] и Уголовного кодекса РФ [4], которые способствовали раскрытию вопросов ответственности за нарушение порядка обработки персональных данных. Степень разработанности темы может быть определена исходя из анализа работ следующих авторов: Давыдова О.Б. [5], Паршин, В. Н. [6], Парфенов Н.П., Стахно Р.Е. [7], Трофимова И.А. [8]. Данные авторы подробно рассматривают вопрос о сущности персональных данных, что свидетельствует о достаточно разработанности темы исследования. Так, О.Б. Давыдов в работе «Защита персональных данных» указывает не только на понятие защиты персональных данных, а также определяет способы их защиты. Кроме того, автор указывает на проблемные факторы, связанные с защитой персональных данных, В.Н. Паршин в работе «О персональных данных» раскрывает понятие персональных данных. Также, автор указывает на различные виды персональных данных. А Н.П. Парфенов, Р.Е. Стахно в работе «Вопросы правового регулирования обработки и защиты персональных данных» указывает на нормы права, которые регулируют вопросы защиты персональных данных. Авторы указывают также на необходимость реформирования представленного законодательства. И.А. Трофимова в работе «Административная ответственность за нарушение правил обработки и хранения персональных данных» анализирует административную ответственность за нарушение правил, установленных в отношении использования персональных данных. Для этого, автор определяет, что следует понимать под административным правонарушением, предметом которого выступают персональные данные. Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся в процессе использования персональных данных. Предмет исследования – понятия и классификация персональных данных. Персональные данные как юридическая категория. Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в возможности использования результатов работы в последующих исследованиях по указанной проблематике. Методологическая основа исследования. При написании курсовой работы были использованы следующие методы – анализ научной литературы и правовых документов; сравнительный анализ; синтез; абстрагирование; исследование и обобщение. По структуре работа состоит из введения, основной части, заключения, списка использованной литературы. Во введении обосновывается актуальность исследования, раскрываются цель, задачи, объект, предмет и методы исследования. В первой главе раскрываются теоретические положения понятия и видов персональных данных. Во второй главе раскрывается правовая основа защиты персональных данных в РФ, порядок обработки и передачи персональных данных, ответственность за нарушение защиты персональных данных. В заключении подводятся итоги исследования, анализируется основные моменты проведенного исследования, указывается на степень раскрытия задач исследования.

Понятие персональных данных включает не только фамилию, имя, отчество либо домашний адрес, сюда же относится информация о религиозных взглядах человека. Главной целью Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» является гарантирование защиты прав и свобод человека и гражданина при использовании его персональных данных, обязательно на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Итак, по итогам проведенного исследования, можно сделать следующие выводы: 1. Категории персональных данных бывают общие (или общедоступные), специальные, биометрические и иные. Общие персональные данные. К ним законодательство о персональных данных относит базовые личные данные: ФИО, место регистрации, информация о месте работы, номер телефона, email . Специальные персональные данные. Информация о личности человека: расовая и национальная принадлежность, политические, религиозные и философские взгляды, состояние здоровья, подробности интимной жизни, информация о судимостях. Специальные категории персональных данных отличаются от общих тем, что обычно находятся в закрытом доступе. Их можно узнать только лично у человека, либо сделав официальный запрос в больницу, полицию или суд. Биометрические персональные данные. Это физиологические или биологические особенности человека, которые используют для установления его личности. К ним могут относиться фотографии, отпечатки пальцев, группа крови, генетическая информация. Иные персональные данные. В эту категорию относят всё, что нельзя отнести к общедоступным, специальным или биометрическим данным: принадлежность к определенной социальной группе, к примеру, членство в клубе, или корпоративные данные, например, то, что хранится в бухгалтерии: зарплата, периоды отпусков, стаж и так далее. В законе о защите персональных данных упоминаются оператор и субъект персональных данных. Оператор персональных данных — компания, которая собирает, хранит, обрабатывает и распространяет персональные данные. Субъект персональных данных — это любой человек, персональные данные которого получил оператор . 2. Основным направлением действия Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» является активная защита личной информации субъекта от неразрешенного доступа к ней и предотвращение незаконного хранения и последующей обработки. Реализация закона направлена на решение главной проблемы современности — это использование личных данных человека незаконным путем. Персональные сведения относятся к индивидуальной информации. Частично ответственность за их распространение можно возложить и на самого владельца таковых, поскольку нередко человек дает согласие на обработку непроверенным операторам либо не обращает внимание, на что дает согласие или подписывает неизученный документ. Для того чтобы сохранить эту информацию персональной, органы власти принимают различные меры, в рамках которых операторы по обработке персональных данных, получившие данные от физического лица, должны нести ответственность за их полную сохранность. Другими словами, Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» был принят с целью недопущения распространения персональных данных граждан без их согласия на это. Именно поэтому главным его правилом остаётся понятие о том, что оператор — это то лицо, которое отвечает за всю конфиденциальность полученной информации. 3. В январе 2019 года вступили в силу поправки к Федерального закону от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных». Последняя редакция закрепляет список нарушений, за которые оператор по обработке персональных данных привлекается Роскомнадзором к ответственности. Выглядит он следующим образом: обработка данных физического лица осуществляется не в соответствии с главными целями; при обработке личных данных отсутствует согласие на ее проведение; ненадлежащее информирование человека о полной политике получения и обработки личной информации или полное отсутствие информирования; персональные данные субъекта были получены оператором по обработке персональных данных незаконным путем; личные данные удаляются или уничтожаются; обезличивание персональных данных осуществляется ненадлежащим образом. Согласно ст. 137 УК РФ , при допущении хотя бы одного из перечисленных нарушений организация, являющаяся оператором по обработке персональных данных, подлежит административной ответственности или уголовной ответственности. В УК РФ может идти речь только об уголовном наказании, где закреплено административное. Проверка в отношении организации осуществляется представителями Роскомнадзора по инициативе гражданина, который обнаружил нарушения со стороны такой организации в части обработки его персональных данных и оформил жалобу в соответствующем порядке. В июле 2019 года генетический материал человека был приравнен к персональным данным. Это расширило понятие “персональные данные” и снизило шансы злоумышленников на незаконное использование неучтенных личных сведений о человеке. 2 декабря 2019 года был подписан №405-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" . Некоторые из озвученных изменений касаются и Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных». Конечно же, основные корректировки связаны с ответственностью. В случае, если оператор персональных данных не выполняет при сборе информации, в том числе через сеть «Интернет», обязанность по обеспечению записи, систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения) или извлечения персональных сведений граждан нашей страны с использованием баз данных на территории РФ, ему грозят следующие административные штрафы: гражданину — от 30 до 50 тыс. рублей; должностному лицу — от 100 до 200 тыс. рублей; юридическому лицу — от 1 до 6 млн рублей. За повторное нарушение следует их очевидное повышение: гражданин заплатит от 50 000 р. до 100 000 р.; должностному лицу грозит 500 000 р. — 800 000 р.; юридическое лицо в качестве штрафа может заплатить от 6 000 000 р. до 18 000 000 р. Еще одно введенное изменение стоит знать индивидуальным предпринимателям. Со 2 декабря 2019 года, когда был подписан ФЗ №405-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, несут ответственность в том же размере, что и юридические лица. В пояснительной записке к закону говорится, что введение изменений направлено на повышение ответственности к процессу сбора, хранения и обработки персональных данных в организации своих сотрудников, клиентов, контрагентов и прочих участников ее деятельности. Также корректировки направлены на стимулирование поддержания организационно-распорядительной документации и прочих документов по персональным данным в актуальном состоянии. Таким образом, персональные данные представляют собой сведения, которые относятся к личным данным о субъекте и не подлежат разглашению. В связи с чем, законодателем устанавливается особый порядок обработки персональных данных. Но, несмотря на это, в настоящее время, большое внимание уделяется вопросу защиты персональных данных.

1. Федеральный закон "О персональных данных" от 27.07.2006 N 152-ФЗ // СПС КонсультантПлюс 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ // СПС КонсультантПлюс 3. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 15.10.2020, с изм. от 16.10.2020) // СПС КонсультантПлюс 4. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 27.10.2020) // СПС КонсультантПлюс 5. Давыдова О.Б. Защита персональных данных // Вестник науки и образования. 2018. №6 (42). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zaschita-personalnyh-dannyh-1 (дата обращения: 06.12.2020). 6. Паршин, В. Н. О персональных данных / В. Н. Паршин, Н. А. Смирнова, Д. В. Чернов. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 40 (278). — С. 122-131. — URL: https://moluch.ru/archive/278/62719/ (дата обращения: 12.12.2020). 7. Парфенов Н.П., Стахно Р.Е. Вопросы правового регулирования обработки и защиты персональных данных // Проблемы Науки. 2017. №19 (101). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/voprosy-pravovogo-regulirovaniya-obrabotki-i-zaschity-personalnyh-dannyh (дата обращения: 06.12.2020). 8. Трофимова И.А. Административная ответственность за нарушение правил обработки и хранения персональных данных // Закон и право. 2018. №9. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/administrativnaya-otvetstvennost-za-narushenie-pravil-obrabotki-i-hraneniya-personalnyh-dannyh (дата обращения: 06.12.2020). 9. Давыдова О.Б. Защита персональных данных // Вестник науки и образования. 2018. №6 (42). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zaschita-personalnyh-dannyh-1 (дата обращения: 06.12.2020). 10. Давыдова О.Б. Защита персональных данных // Вестник науки и образования. 2018. №6 (42). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zaschita-personalnyh-dannyh-1 (дата обращения: 06.12.2020). 11. Давыдова О.Б. Защита персональных данных // Вестник науки и образования. 2018. №6 (42). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zaschita-personalnyh-dannyh-1 (дата обращения: 06.12.2020). 12. Давыдова О.Б. Защита персональных данных // Вестник науки и образования. 2018. №6 (42). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zaschita-personalnyh-dannyh-1 (дата обращения: 06.12.2020). 13. Давыдова О.Б. Защита персональных данных // Вестник науки и образования. 2018. №6 (42). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zaschita-personalnyh-dannyh-1 (дата обращения: 06.12.2020). 14. Давыдова О.Б. Защита персональных данных // Вестник науки и образования. 2018. №6 (42). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zaschita-personalnyh-dannyh-1 (дата обращения: 06.12.2020). 15. Давыдова О.Б. Защита персональных данных // Вестник науки и образования. 2018. №6 (42). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zaschita-personalnyh-dannyh-1 (дата обращения: 06.12.2020). 16. Давыдова О.Б. Защита персональных данных // Вестник науки и образования. 2018. №6 (42). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zaschita-personalnyh-dannyh-1 (дата обращения: 06.12.2020). 17. Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера" // СПС КонсультантПлюс 18. Парфенов Н.П., Стахно Р.Е. Вопросы правового регулирования обработки и защиты персональных данных // Проблемы Науки. 2017. №19 (101). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/voprosy-pravovogo-regulirovaniya-obrabotki-i-zaschity-personalnyh-dannyh (дата обращения: 06.12.2020). 19. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 09.11.2020) // СПС КонсультантПлюс 20. Парфенов Н.П., Стахно Р.Е. Вопросы правового регулирования обработки и защиты персональных данных // Проблемы Науки. 2017. №19 (101). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/voprosy-pravovogo-regulirovaniya-obrabotki-i-zaschity-personalnyh-dannyh (дата обращения: 06.12.2020). 21. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 09.11.2020) // СПС КонсультантПлюс 22. Обзор судебной практики ВС РФ за 2019 год // СПС КонсультантПлюс 23. Парфенов Н.П., Стахно Р.Е. Вопросы правового регулирования обработки и защиты персональных данных // Проблемы Науки. 2017. №19 (101). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/voprosy-pravovogo-regulirovaniya-obrabotki-i-zaschity-personalnyh-dannyh (дата обращения: 06.12.2020). 24. "Конвенция о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных" (Заключена в г. Страсбурге 28.01.1981) (вместе с Поправками к Конвенции о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных (СДСЕ N 108), позволяющими присоединение европейских сообществ, принятыми Комитетом Министров в Страсбурге 15.06.1999) // СПС КонсультантПлюс 25. Приказ Роскомнадзора от 30.05.2017 N 94 (ред. от 30.10.2018) "Об утверждении методических рекомендаций по уведомлению уполномоченного органа о начале обработки персональных данных и о внесении изменений в ранее представленные сведения" // СПС КонсультантПлюс 26. Парфенов Н.П., Стахно Р.Е. Вопросы правового регулирования обработки и защиты персональных данных // Проблемы Науки. 2017. №19 (101). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/voprosy-pravovogo-regulirovaniya-obrabotki-i-zaschity-personalnyh-dannyh (дата обращения: 06.12.2020). 27. Резолюция Генеральной конференции ЮНЕСКО N 32C/15, 32-я сессия ГК ЮНЕСКО (2003 год) // СПС КонсультантПлюс 28. Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 15 июля 2019 г. № 03-11-11/52382 Об особенностях применения налога на профессиональный доход // СПС КонсультантПлюс 29. Давыдова О.Б. Защита персональных данных // Вестник науки и образования. 2018. №6 (42). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zaschita-personalnyh-dannyh-1 (дата обращения: 06.12.2020). 30. Регламент Европейского Парламента и Совета Европейского Союза 810/2009 от 13 июля 2009 г., устанавливающий Кодекс Сообщества о визах (Визовый кодекс) // СПС КонсультантПлюс 31. Закон о защите персональных данных № 25 326 (PDPA) (Ley de Protección de los Datos Personales) был принят в 2000 г. // СПС КонсультантПлюс 32. Парфенов Н.П., Стахно Р.Е. Вопросы правового регулирования обработки и защиты персональных данных // Проблемы Науки. 2017. №19 (101). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/voprosy-pravovogo-regulirovaniya-obrabotki-i-zaschity-personalnyh-dannyh (дата обращения: 06.12.2020). 33. Парфенов Н.П., Стахно Р.Е. Вопросы правового регулирования обработки и защиты персональных данных // Проблемы Науки. 2017. №19 (101). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/voprosy-pravovogo-regulirovaniya-obrabotki-i-zaschity-personalnyh-dannyh (дата обращения: 06.12.2020). 34. Парфенов Н.П., Стахно Р.Е. Вопросы правового регулирования обработки и защиты персональных данных // Проблемы Науки. 2017. №19 (101). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/voprosy-pravovogo-regulirovaniya-obrabotki-i-zaschity-personalnyh-dannyh (дата обращения: 06.12.2020). 35. Парфенов Н.П., Стахно Р.Е. Вопросы правового регулирования обработки и защиты персональных данных // Проблемы Науки. 2017. №19 (101). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/voprosy-pravovogo-regulirovaniya-obrabotki-i-zaschity-personalnyh-dannyh (дата обращения: 06.12.2020). 36. Парфенов Н.П., Стахно Р.Е. Вопросы правового регулирования обработки и защиты персональных данных // Проблемы Науки. 2017. №19 (101). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/voprosy-pravovogo-regulirovaniya-obrabotki-i-zaschity-personalnyh-dannyh (дата обращения: 06.12.2020). 37. Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 18 февраля 2013 г. N 21 "Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" // СПС КонсультантПлюс 38. Парфенов Н.П., Стахно Р.Е. Вопросы правового регулирования обработки и защиты персональных данных // Проблемы Науки. 2017. №19 (101). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/voprosy-pravovogo-regulirovaniya-obrabotki-i-zaschity-personalnyh-dannyh (дата обращения: 06.12.2020). 39. Паршин, В. Н. О персональных данных / В. Н. Паршин, Н. А. Смирнова, Д. В. Чернов. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 40 (278). — С. 122-131. — URL: https://moluch.ru/archive/278/62719/ (дата обращения: 12.12.2020). 40. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 5 сентября 2013 г. N 996 "Об утверждении требований и методов по обезличиванию персональных данных" // СПС КонсультантПлюс 41. Обзор судебной практики ВС РФ за 2019 год // СПС КонсультантПлюс 42. Обзор судебной практики ВС РФ за 2019 год // СПС КонсультантПлюс 43. Обзор судебной практики ВС РФ за 2019 год // СПС КонсультантПлюс 44. Обзор судебной практики ВС РФ за 2019 год // СПС КонсультантПлюс 45. Обзор судебной практики ВС РФ за 2019 год // СПС КонсультантПлюс 46. Обзор судебной практики ВС РФ за 2019 год // СПС КонсультантПлюс