Межбюджетные трансферты и их роль в формировании местных бюджетов.

Актуальность темы. В настоящее время в целях повышения социально-экономического развития страны ключевой задачей бюджетной политики является разработка эффективной системы межбюджетных отношений, позволяющей учесть интересы бюджетов всех уровней и обеспечить согласованность экономических интересов регионов. Для России, как и для любого федеративного государства, эффективное функционирование межбюджетных отношений служит обеспечением устойчивости страны в целом. Учитывая значительные размеры территории России, на первый план выходит задача рационального распределения бюджетных полномочий между ее отдельными субъектами. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетов бюджетной системы РФ, неотъемлемо связано с развитием межбюджетных отношений, поскольку от эффективности межбюджетных отношений зависит обеспечение финансовыми ресурсами органов государственной власти и органов местного самоуправления .

---

У наших авторов написание сочинений на заказ в спб занимает минимум времени.

---

. Цель работы – проанализировать межбюджетные трансферты и их роль в формировании местных бюджетов. Задачи работы: - изучить особенности межбюджетных отношений; - изучить особенности межбюджетных трансферов; - провести анализ распределения межбюджетных трансферов в России; - предложить пути оптимизации межбюджетных отношений в России. Объект исследования – межбюджетные трансферы. Предмет исследования - межбюджетные трансферы в формировании местных бюджетов. Методы исследования – анализ, синтез полученной информации. Структура работы – работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и приложения.

В ходе выполнения работы были выполнены следующие задачи: - изучены особенности межбюджетных отношений; - изучены особенности межбюджетных трансферов; - проведен анализ распределения межбюджетных трансферов в России; - предложены пути оптимизации межбюджетных отношений в России. Междбюджетные трансферты – это финансовые ресурсы, которые один бюджет передает другому на безвозмездной основе. Трансферты классифицируются по-разному, но большинство исследователей делят их на целевые (обусловленные) и нецелевые (необусловленные). Также существует деление трансфертов на обязательные (регулярные трансферты, регулируемые законодательством) и дискреционные (нерегулярные трансферты, направленные на предотвращение чрезвычайной ситуации и т. д.) Межбюджетные трансферты в системе стабильного функционирования бюджетной системы отыгрывают важнейшую роль в рамках обеспечения должного уровня бюджетной безопасности отдельных территорий за счет реализации функции бюджетного выравнивания. Межбюджетные трансферты позволяют покрыть обязательства, по социальны программам местных бюджетов, повысить уровень инфраструктурного развития и выступить стимулирующим фактором активизации уровня деловой активности. В то же время необходимо понимать, что излишняя зависимость от межбюджетных трансфертов доходов местного бюджета может привести к снижению уровня экономической активности территории, что негативным образом может сказать на стабильности всей бюджетной системы в целом. Потребность в трансфертах в условиях современной России связана с необходимостью выравнивания региональных бюджетов, учитывая значительную дифференциацию в уровнях социально-экономического развития регионов и соответственно значительными различиями в уров¬нях бюджетного потенциала регионов. К сожалению существующий механизм бюджетного выравнивания в Российской Федерации сложен, нестабилен и непрозрачен. Он не обеспечивает своей главной цели — выравнивания бюджетных фондов регионов. Очень много проблем в системе межбюджетных отношений так и остаются нерешенными, а разделение доходов и межбюджетные трансферты используются как расчетные инструменты для сведения баланса субнациональных бюджетов. Межбюджетные трансферты местным бюджетам дают возможность муниципалитетам в полной мере проявлять финансово-хозяйственную самостоятельность в расходовании средств на социально-экономическое развитие муниципальных образований. Они позволяют органам муниципальной власти обеспечить планомерное развитие учреждений образования медицинского обслуживания, культуры жилищного фонда и дорожного хозяйства. С помощью трансфертов осуществляется выравнивание уровней экономического и социального развития территорий. С этой целью формируются и реализуются региональные программы экономического и социального развития муниципальных образований по благоустройству сел и городов, развитию сети дорог, возрождению культурных памятников, используя в необходимых случаях межбюджетные отношения.  

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 22.12.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ (дата обращения 24.01.2020). 2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2020) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения 24.01.2020). 3. Бюджетная система России. Учебник / Под ред. Поляка Г.Б.. - М.: Юнити, 2016. - 384 c. 4. Мильчаков М.В. Особенности финансовой поддержки регионов при реализации национальных проектов / М.В. Мильчаков // Финансовый журнал. - 2019. - №3. – С. 22-37. 5. Нешитой А.С. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / А.С. Нешитой. - М.: Дашков и К, 2017. - 336 c. 6. Селезнев А.З. Бюджетная система РФ: Учебное пособие / А.З. Селезнев. - М.: Магистр, 2016. - 352 c. 7. Финансы: учебник / коллектив авторов; под ред. Е.В. Маркиной. - М.: КНОРУС, 2014. - 432 с. 8. Варава А.Ю. К вопросу о классификации межбюджетных трансфертов [Электронный ресурс] // Экономика и управление в XXI веке: тенденции развития. - 2015. - №22. – Режим доступа: https://clck.ru/NXDND (дата обращения 24.01.2020). 9. Васюнина М.Л. Межбюджетные трансферты субъектам Российской Федерации: современные проблемы и приоритеты [Электронный ресурс] // Дайджест-финансы. - 2019. - №2 (250). – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhbyudzhetnye-transferty-subektam-rossiyskoy-federatsii-sovremennye-problemy-i-prioritety-1 (дата обращения 24.01.2020). 10. Кузнецова Н. Р. Проблемы использования межбюджетных трансфертов при формировании бюджета субъекта Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/v/problemy-ispolzovaniya-mezhbyudzhetnyh-transfertov-pri-formirovaniibyudzheta-subekta-rossiyskoy-federatsii (дата обращения 24.01.2020). 11. Межбюджетные трансферты (по МБТ и видам бюджета) [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://clck.ru/NXDYP (дата обращения 24.01.2020). 12. Михайлова А.А. Межбюджетные трансферты как механизм стимулирования роста экономики регионов [Электронный ресурс] // Финансовый журнал. - 2017. - №3 (37). – Режим доступа: https://clck.ru/NXDMp (дата обращения 24.01.2020). 13. Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_308390/ (дата обращения 24.01.2020). 14. Официальный сайт Минфин России [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.minfin.ru/ (дата обращения 24.01.2020). 15. Ренгольд О. В. Межбюджетные трансферты: отличительные черты и проблема эффективности использования [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/v/mezhbyudzhetnye-transferty-otlichitelnye-cherty-i-problemy-effektivnostiispolzovaniya (дата обращения 24.01.2020).