РАЗРАБОТКА СТРУКТУРЫ И СОДЕРЖАНИЯ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ ОБУЧЕНИЯ ПЕРСОНАЛА СИСТЕМЫ 112

Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 года №894 [14] номер «112» назначен единым номером вызова экстренных оператив-ных служб на всей территории Российской Федерации. В перечень экс-тренных оперативных служб входят: пожарная охрана, полиция, скорая медицинская помощь, аварийная служба газовой сети, служба «Антитер-рор» и служба реагирования в чрезвычайных ситуациях. Система-112 - это система обеспечения вызова экстренных оператив-ных служб по единому номеру «112» на территории Российской Федера-ции. Предназначена для обеспечения оказания экстренной помощи населе-нию при угрозах для жизни и здоровья, для уменьшения материального ущерба при несчастных случаях, авариях, пожарах, нарушениях обще-ственного порядка и при других происшествиях и чрезвычайных ситуаци-ях, а также для информационного обеспечения единых дежурно-диспетчерских служб (ЕДДС) муниципальных образований.

---

Для того чтобы купить дипломную работу по гражданскому праву не нужно никаких усилий. Просто заполните форму заказа и мы приступим к написанию вашего диплома.

---

. Система «112» уже давно успешно действуют в странах Евросоюза. Планируется, что данная система будет принимать сообщения о любых происшествиях. Оператор не просто зафиксирует обращение пострадав-шего или очевидца, но и предоставит ему необходимую психологическую помощь. Если же звонок случайно оборвется, то оператор сам перезвонит на номер обратившегося за помощью, так как современные технологии позволят ему не только определить номер звонившего, но и его местоположение на момент обращения. Затем оператор передает сообщения во все необходимые службы помощи, при этом оставаясь на связи, чтобы координировать действия служб и оставаться в курсе изменений обстоятельств в чрезвычайной ситуации. По принципу европейской единой службы, операторы смогут отвечать позвонившим на пяти языках. Также сообщить о происшествии можно будет не только по телефону, но и при помощи службы мгновенных сообщений (СМС) или письма по электронной почте. Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма диктуют необходимость быстрого реагирования на угрозы. Повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов от этих угроз являются одной из важнейших задач при обеспечении национальной безопасности и стабильного социально-экономического развития Российской Федерации. Одним из методов решения данной проблемы является создание специальных служб, обеспечивающих оперативную помощь населению. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. №894 «Об утверждении Перечня экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, и о назначении единого номера вызова экстренных оперативных служб» [14] в России в качестве такого единого номера определен номер «112». В постановлении установлен перечень экстренных оперативных служб, состоящий из четырех ранее действовавших экстренных оперативных служб (пожарной охраны, милиции, скорой медицинской помощи, аварийной газовой службы), и двух новых служб - «Антитеррор» и «Служба реагирования в чрезвычайных ситуациях». В соответствии с требованиями данного постановления был проведен комплекс системно-технических и организационных мероприятий по модернизации сетей связи и дежурно-диспетчерских служб для создания возможности приема и обработки вызовов от населения в адрес всех существующих и создаваемых экстренных оперативных служб. Дополнительное образование, повышение квалификации и приобре-тение дополнительных профессиональных навыков, дает возможность расширенного поиска места работы с достойной заработной платой. Рабо-тодатели заинтересованы в квалифицированных разносторонних специа-листах. Многие фирмы, предприятия и организации уделяют большое внимание дополнительному образованию своих служащих. Они создают условия для освоения новых профессий, помогают в повышении квалифи-кации, оказывают содействие и финансовую поддержку. Тоже относится и к персоналу экстренных оперативных служб. Спе-циалисты экстренных оперативных служб должны быть в курсе последних достижений в своей области и непрерывно корректировать свои знания с учетом последних инноваций. Поэтому создание программы повышения квалификации для работ-ников экстренных оперативных служб, посвященная современным техни-ческим решениям, новым нормативным актам а также вновь вводимым ме-тодикам будет вполне востребованной в наше время. Актуальность выбранной темы заключается в том, что в современ-ных условиях происходит быстрое изменение, а также накопление знаний в науке и технике, коммуникационных и других технологиях, в результате чего необходимо руководству экстренных оперативных служб, оперативно реагировать, путем разработки и преподавания программ повышения ква-лификации работников соответствующих служб. Объект исследования – экстренные оперативные службы. Предмет исследования – повышение квалификации работников экс-тренных оперативных служб. Цель работы – Разработать программу повышения квалификации работников экстренных оперативных служб в рамках «Система-112». Гипотеза исследования заключается в предположении, что перепод-готовка специалистов экстренных оперативных служб, позволит обеспе-чить систему «112» высококвалифицированными работниками, которые смогут быстро и качественно оказывать услуги нуждающимся гражданам. Задачи работы: • обосновать целесообразность реализации программы повышения квалификации работников экстренных оперативных служб в рамках «Си-стема-112». • на основе анализа нормативной и учебно-методической базы сформулировать требования к программе повышения квалификации и ме-тодологию ее разработки; • разработать содержание программы повышения квалификации; • выполнить отбор и формирование контрольное проверочных и эк-заменационных материалов; • разработать пример теоретического занятия с использованием ди-дактических материалов.  

Первым и очень важным этапом в создании оптимальной системы си-стемы-112 является повышение квалификации – это подготовка кадров с це-лью усовершенствования знаний, умений и навыков в связи с повышением требований к профессии или повышением в должности. Как выяснилось в ходе написания выпускной квалификационной ра-боты выяснилось, что процесс обучения персонала преследует цели: повы-шение качества человеческих ресурсов, повышение качества услуг, прове-дение организационных изменений, развитие персонала, улучшение систе-мы коммуникации в организации, формирование организационной культу-ры, увеличение уровня лояльности организации. Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кад-ров для системы-112 определяет МЧС РФ. МЧС РФ проводит профессио-нальную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работни-ков, обучение их в собственных образовательных центрах на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Планирование роста квалификации кадров позволяет использовать собственные резервы рабочей силы при одновременно более высокой степени успеха, чем это смогли бы обеспечить поиски новых кад-ров; с другой - дает отдельному работнику оптимальный шанс для самореа-лизации. В выпускной квалификационной работе приведены и использованы теоретические разработки в сфере системы повышения квалификации пер-сонала. Дана краткая характеристика системы-112. В ходе анализа повышения квалификации персонала в рамках систе-мы-112 выяснилось, что аттестация управленческих кадров является ком-плексной оценкой, учитывающей потенциал и индивидуальный вклад ра-ботника, и проводится силами аттестационной комиссии. Поэтому возникла необходимость в предложении рекомендаций по совершенствованию системы повышения квалификации персонала в рамках системы-112. Наличие программы подготовки дежурно-диспетчерского персонала единых дежурно-диспетчерских служб и сборник лекционных материалов для проведения занятий с дежурно-диспетчерским персоналом единых де-журно-диспетчерских служб муниципальных образований в рамках данной программы позволит подготовить кандидатов на вновь создаваемые и под-лежащие замещению вакантные должности, эффективно организовать обу-чение и стажировку специалистов, включенных в резерв, рационально их использовать на различных направлениях и уровнях в системе управления системы -112. Таким образом, разработанные рекомендации по совершенствованию повышения квалификации персонала системы-112 достойны, чтобы их реа-лизовать.

1. Бабанский, Ю. К. Оптимизация процесса обучения: общедидакти-ческий аспект: учебник / Ю. К. Бабанский. Москва: «АСВ», 2008. 227 с. Текст: непосредственный. 2. Беляева, А. П. Методология и теория профессиональной педагоги-ки: монография / А. П. Беляева. СПб: Лань, 2008. 208 с. Текст: непосред-ственный. 3. Колесникова, И. А. Педагогическое проектирование: учебное по-собие для вузов / И. А. Колесникова, 3-е изд. Москва: Academia, 2008. 285 с. Текст: непосредственный. 4. Концепция развития единых дежурно -диспетчерских служб в субъектах Российской Федерации, утверждённая приказом МЧС России от 10 сентября 2002 г. № 428, URL: http://www.consultant.ru. Текст: элек-тронный. 5. Об образовании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273ФЗ. URL: http://pravo.garant.ru/SESSION/PILOT/main.htm. Текст: электронный. 6. Положение о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» от 21.11.2011 №958. ». URL: http://www.consultant.ru. Текст: электронный. 7. Поручение Правительства Российской Федерации от 16 июля 1998 г. № БН-П4- 20705. URL:http://www.consultant.ru. Текст: электронный. 8. Поручение Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2011 г. №ВП-П10-903 «О проработке предложения о проекте федеральной целевой программы создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации». URL: http://www.consultant.ru. Текст: электронный. 9. Постановление №200-П от 06.05.2010 г. «О внедрении системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на территории Свердловской области». URL: http://www.garant.ru. Текст: электронный. 10. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мар-та 2013 года № 223 «О федеральной целевой программе "Создание систе-мы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номе-ру «112» в Российской Федерации на 2013-2017 годы» (с изменениями и дополнениями). URL: http://www.garant.ru. Текст: электронный. 11. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 нояб-ря 2000 г. № 841 «Об утверждении положения об организации подготовки населения в области гражданской обороны». URL: http://www.consultant.ru. Текст: электронный. 12. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 мар-та 1997 г. № 334 «О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации ин-формацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». URL: http://www.consultant.ru. Текст: электронный. 13. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 апре-ля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях граж-данской обороны запасов материально-технических, продоволь-ственных, медицинских и иных средств». URL: http://www.consultant.ru. Текст: электронный. 14. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 де-кабря 2004 года № 894 «Об утверждении перечня экстренных оператив-ных служб, вызов которых кругло суточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, и о назначении единого но-мера вызова экстренных оперативных служб». URL: http://www.consultant.ru. Текст: электронный. 15. Постановление Правительства РФ от 21.05.2007 № 304 «О клас-сификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характе-ра». URL: http://www.consultant.ru. Текст: электронный. 16. Постановление Правительства РФ от 24.03.1997 № 334 «О по-рядке сбора и обмена в РФ информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного харак-тера». URL: http://www.consultant.ru. Текст: электронный. 17. Постановление Правительства РФ от 25 августа 2008 г. N 1240-р URL: http://www.consultant.ru. Текст: электронный. 18. Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 «О еди-ной государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычай-ных ситуаций». URL: http://www.consultant.ru. Текст: электронный. 19. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 но-ября 2011 г. N 958 «О системе обеспечения вызова экстренных оператив-ных служб по единому номеру «112» (с изменениями и дополнениями). URL: http://www.garant.ru. Текст: электронный. 20. Постановлению Правительства Российской Федерации от 03 ок-тября 1998 г. № 1149 «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне». URL: http://www.consultant.ru. Текст: электрон-ный. 21. Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Ми-нистерства внутренних дел Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. N 39/1070/1021/253/780/353/399 г. Москва «О едином учете преступлений». URL: http://www.consultant.ru. Текст: электронный. 22. Приказ МВД РФ от 1 декабря 2005 г. N 985 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внут-ренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной инфор-мации о происшествиях». URL: http://www.consultant.ru. Текст: электрон-ный. 23. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.06. 2013г. № 388 н «Об утверждении порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи». URL: http://www.consultant.ru. Текст: электронный. 24. Приказ ФСБ России от 16 мая 2006 г. № 205 «Об утверждении Инструкции по организации в органах федеральной безопасности приёма, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иной информации о преступлениях и событиях, угрожающих личной и общественной безопас-ности» URL: http://www.consultant.ru. Текст: электронный. 25. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. №716-р об утверждении Концепции федеральной целевой про-граммы «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2012-2017 годы». URL: http://www.consultant.ru. Текст: электронный. 26. Распоряжение Правительства РФ от 25 августа 2008 г. № 1240-р. URL: http://www.consultant.ru. Текст: электронный. 27. Селевко, Г. К. Современные образовательные технологии: моно-графия / Г. К. Селевко. Москва: Просвещение, 2009. 215 с. Текст: непо-средственный. 28. Селевко, Г. К. Современные образовательные технологии: моно-графия / Г. К. Селевко. Москва: Просвещение, 2009. 215 с. Текст: непо-средственный. 29. Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму». URL: http://www.consultant.ru. Текст: электронный. 30. Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2010 г. № 1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оператив-ных служб на территории Российской Федерации». URL: http://www.garant.ru. Текст: электронный. 31. Указ Президента РФ от 11.07.2004 № 868 "Вопросы МЧС". URL: http://www.consultant.ru. Текст: электронный. 32. Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О граждан-ской обороне». URL: http://www.consultant.ru. Текст: электронный. 33. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техно-генного характера». URL: http://www.consultant.ru. Текст: электронный. 34. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». URL: http://www.consultant.ru. Текст: электронный. 35. Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварий-но-спасательных службах и статусе спасателей». URL: http://www.consultant.ru. Текст: электронный. 36. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» URL: http://www.consultant.ru. Текст: электронный. 37. Федеральный конституционный закон 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». URL: http://www.consultant.ru. Текст: электронный. 38. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении». URL: http://www.consultant.ru. Текст: элек-тронный.