Государственная социальная помощь

Актуальность темы исследования. Социальная политика сегодня является одним из важнейших направлений государственного регулирования экономики России. Социальная составляющая в реформировании общественного устройства в настоящее время является одной из главных направлений. На основании того, как решаются социальные проблемы, насколько качественно пространство, в пределах которого проходит жизнедеятельность человека, можно судить о сущности государства, его базовых гуманитарных принципах. В настоящее время Россия существенно отстает от развитых стран мира по показателям уровня жизни населения как составляющей социальной сферы. Все еще низкими являются средние доходы населения, минимальный размер оплаты труда, среднемесячная заработная плата, фиксируется высокий процент численности и доли населения, живущего за черной бедности и пр. Именно социальная политика государства обеспечивает повышение качества и уровня жизни населения, социальной защиты и социальной поддержки граждан Российской Федерации.

---

Если вы ищете ответ на вопрос, где заказать контрольную работу , переходите на сайт Work5.

---

. Социальная политика оказывает большое влияние на экономическую безопасность государства. Поэтому социальную политику необходимо направлять на решение приоритетных проблем, выработку механизмов эффективного использования ресурсов, выделяемых на социальные цели, согласование обязательств государства с реальными возможностями их финансирования. Формирование социально ориентированной рыночной экономики в России предполагает не только создание действенного рыночного механизма хозяйствования, но и обеспечение прав и гарантий всем членам общества, в том числе гарантии высокого уровня благосостояния занятого населения и поддержку нетрудоспособного населения. Определение сути понятия «социальная поддержка» имеет большое как теоретическое, так и практическое значение, так как позволит на практике наиболее адекватно определить меры, механизмы, необходимые ресурсы, направленные на обеспечение социальных гарантий членам общества в рыночной экономике с присущим ей неравенством в доходах, реальному доступу к общественным благам. Цель курсовой работы – на основе существующих теоретико-методических подходов определить основные условия и порядок назначения государственной социальной помощи в Российской Федерации. В соответствии с поставленной целью решаются следующие задачи:  рассмотреть сущность социальной помощи населению;  охарактеризовать правовые основы государственной социальной помощи;  описать условия и порядок предоставления государственной социальной помощи;  провести анализ эффективности социальной политики в России;  выявить проблемы предоставления социальной помощи в Российской Федерации. Предмет исследования – формирование и реализация государственной социальной политики в условиях становления социального государства в Российской Федерации. Объект исследования – государственная социальная политика России. При написании работы в методологическом плане применялась следующая совокупность методов: анализ и синтез, сравнение и наблюдение, обобщение и систематизация изученного материала, метод графического представления информации. Структура работы. Работа включает в себя введение, две главы, заключение, список использованной литературы. Теоретической и методологической базой исследования являются нормативно-правовые акты Российской Федерации, научная и учебно-методическая литература, материалы периодических изданий, источники сети Интернет.

В настоящей курсовой работе подробно освещены основные вопросы оказания государственной социальной помощи в Российской Федерации, такие как виды и размер социальной помощи, порядок ее предоставления и другое. На сегодняшний день в системе российского законодательства важное место уделяется нормам, регулирующим вопросы предоставления гражданам мер социальной поддержки, что свидетельствует о подтверждении конституционного статуса Российской Федерации как социального государства. В нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы предоставления материальной социальной помощи, социальной помощи в виде предоставления натуральной помощи регулярно вносятся изменения, улучшающие материальное и социальное положение граждан, нуждающихся в поддержке государства. Социальной помощью являются выплаты социальных пенсий и многих видов компенсационных выплат, которые предоставляются не адресно (вне зависимости от уровня индивидуального дохода или среднедушевого дохода). Во-первых, они назначаются лицам, не приобретшим права на какую-либо трудовую пенсию, не имеющим заработка или трудового дохода (например, находящимся в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы и др.), т.е. являются для них основным источником средств существования. Во-вторых, источником их финансирования служат бюджеты различных уровней. В-третьих, их размеры соотносятся с установленной минимальной оплатой труда, а не с прежним заработком или трудовым доходом обратившегося. Государственная социальная помощь назначается компетентным органом по социальной защите населения по месту жительства или по месту пребывания малоимущего лица на основе его заявления. В нем должны указываться сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем семье имуществе на праве собственности. Эти сведения должны обследоваться комиссионно. Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. В результате проделанной работы, можно сделать вывод, что в настоящее время в Российской Федерации высокими темпами осуществляется государственная социальная политика, направленная, прежде всего, на преодоление крайней степени социального неравенства в современном российском обществе, и оказание государственной помощи наиболее незащищенным группам населения, а именно малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам. В настоящее время в Российской Федерации острой проблемой является проблема бедности, которая все больше перерастает в проблему нищеты. Число лиц, оказавшихся за чертой бедности, достаточно велико, в стране наблюдается последовательное усиление расслоения населения по доходам и материальному обеспечению. Одно из главных мест в законодательстве России, определяющем право граждан на государственную социальную помощь и вопросы её предоставлении, занимает Федеральный закон «О государственной социальной помощи», который дополняется новыми нормами, необходимыми для социального развития государства. В заключение хотелось бы отметить, что для России на современном этапе ее развития ключевым звеном в области социального обеспечения является реальное и строгое проведение в жизнь действующего законодательства. Основная цель государственной социальной помощи – довести доходы малообеспеченных граждан до прожиточного минимума и обеспечить удовлетворение их основных потребностей.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6- ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ). 2. Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // СПС Консультант Плюс. 3. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 29.12.2020) "О государственной социальной помощи" // СПС Консультант Плюс. 4. Федеральный закон от 24 октября 1997 года №134-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс. 5. Алексеева Д.С., Ямковая И.Н. Проблемы предоставления социальной помощи в Российской Федерации // Вестник студенческого научного общества. – 2019. – Т.10, № 3. – С. 171 - 173. 6. Волкова, Н. С. Государственное управление социальной сферой: состояние и модернизация // Журнал российского права. - 2019. - № 7. - С. 5–16. 7. Дуденцова, Ю. С. Анализ эффективности государственной политики в сфере социального обеспечения граждан в Российской Федерации // Молодой ученый. - 2020. - № 48 (338). - С. 498-500. 8. Котляров, С. Б. Пути улучшения государственной социальной помощи с точки зрения современного законодательства // Право: история, теория, практика: материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, июль 2016 г.). - Санкт-Петербург: Свое издательство, 2016. - С. 45-49. 9. Кравченко Е.В. Адресность предоставления мер социальной поддержки: особенности и направления развития // Креативная экономика. – 2020. – Том 14. – № 8. – С. 1645-1664. 10. Осколков А.В. Социальная политика РФ в условиях пандемии // Тенденции и развитие науки и образования. – 2020. - № 65-3. – С. 109 – 112. 11. Попова Э.А., Сизова Ю.С. К вопросу о некоторых проблемах реализации социальной политики в России // Colloquium-journal. – 2019. - № 7(31). – С. 1 – 7. 12. Терехова А.Н. Анализ социальных пособий, выплачиваемых в рамках оказания государственной социальной помощи в России // Структурные преобразования экономики территории: в поиске социального и экономического равновесия. – 2019. - № 15(03). – С. 280 -286. 13. Тихонова Н.Е. Социальная политика в современной России: новые системные вызовы // Общественные науки и современность. - 2019. - № 2. - С. 5-18. 14. Шайхатдинов В.Ш. О современных правовых проблемах государственной социальной помощи в России // Электронное приложение к Российскому юридическому журналу. – 2016. - № 4. – С. 12 - 20. 15. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rosmintrud.ru/ (дата обращения: 20.03.2021). 16. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]: официальный сайт. Режим доступа: http://www.gks.ru (дата обращения: 20.03.2021). 17. Gentilini U., Almenfi, M., Dale P., Lopez A.V., Mujica I.V., Quintana R., Zafar U. (2020). Social Protection and Jobs Responses to COVID-19: A Real-Time Review of Country Measures. «Living paper» version 11 // World Bank Group. URL: https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/33635 (date of access: 20.03.2021).