Правовой статус холдингов (на примере корпораций нефтегазовой сферы).

Актуальность работы. Начавшиеся в конце прошлого столетия экономические изменения, характеризующиеся высокой степенью и мас-штабностью процессов приватизации государственных объектов частными лицами, породило расширение сферы хозяйствования. Увеличение объе-мов собственности частных хозяйствующих субъектов стало одной из главных причин зарождения новых явлений в области экономики и юрис-пруденции. Одним из ярких примеров таких явлений являются новые формы юридических лиц, коммерческой и некоммерческой природы. В их число входят финансово-промышленные группы и холдинги, начавшие свою историю благодаря реформам в экономике. Изучение вопроса функционирования в нашей стране холдингов позволяет утвердиться в мнении, что эта тематика является недостаточно раскрытой в науке отечественного права. Способы и основания образова-ния холдинговых корпораций, структура холдингов и их правовая харак-теристика на практике представляют собой серьезные проблемы право-применения в связи с недостаточной изученностью.

---

Собираетесь заказать дипломную работу в Омске ? Work5 поможет вам в этом.

---

. Правовое регулирова-ние этих процессов требует детального анализа и разработки положений для совершенствования деятельности структур. Особое значение имеют объекты нефтегазового сектора, т.к. являют-ся экономически значимыми ресурсами для государства. Нефтегазовый сектор является источником 45% поступлений валютного экспорта, а ре-зультаты деятельности нефтегазовой отрасли составляют порядка 40% консолидированного бюджета страны. В связи с этим актуальность про-блемы правового регулирования холдингов нефтегазового сектора не оставляет сомнений. Вопросы создания качественного правового механиз-ма управления в этой сфере требуют глубокого исследования. На основе зарубежного опыта можно сделать вывод, что холдинго-вые системы представляют структуру будущего. Позволяя реализовывать и контролировать весь процесс производства, система холдингов зареко-мендовала себя, как успешная форма экономической деятельности, рас-пространившись в различных сферах жизни общества. А значит, что и в России создание холдингов может стать толчком к совершенствованию экономики. Прибавляет актуальности теме исследования отсутствие специфиче-ского законодательства, регламентирующего основные понятия и проце-дуры, связанные с холдингами. Вместе с тем отметим, что на эту тему нет и узконаправленных исследований. Степень научной разработанности. Как уже было отмечено, про-блемы правового регулирования холдингов в сфере нефтегазового сектора не часто становились темами научных работ отечественных авторов. В разной степени этой темы в своих трудах касались Венгеров А.Б., Кругдов МИ., Шиткина И.С., Мильнер Б.З., Могилевский С.Д., Пантелеев П., Су-дарькова Е.А., Деренов Ц.В. и другие. Выделялись вопросы холдингов и их регулирования и в общенаучных трудах Лаптева В.В., Белых В.С., Якушева В.С. и других правоведов. Объект исследования составляют вопросы правового регулирова-ния системы отечественных холдингов с момента создания хозяйствующе-го субъекта до полного качественного функционирования в рамках закона. Предмет исследования представлен западающими с точки зрения правовой разработанности и обоснованности условиями возникновения холдингов и способами управления ими. Цель курсовой работы определить проблемы образования холдин-гов в РФ на современном этапе, а также в разработке механизмов совер-шенствования действующей правовой системы регламентирования хол-дингов в нефтегазовом секторе. Для достижения поставленных целей были сформулированы следу-ющие задачи: • изучить историю становления и развития правового института холдингов в России; • рассмотреть действующую систему регламентирования хол-дингов в РФ; • дать определение понятию холдингов и рассмотреть их право-вую природу; • изучить на примере корпораций нефтегазовой сферы порядок создания холдингов; • определить структуру холдинга на примере корпораций в нефтегазовой отрасли; • проанализировать теоретические проблемы правового регули-рования холдингов, как субъектов предпринимательских от-ношений; • проанализировать судебную практику деятельности холдинго-вых структур на примере корпораций нефтегазовой сферы; • определить возможные пути развития отрасли и сформулиро-вать положения для реформирования действующей правовой системы регулирования деятельность холдингов в РФ. Методологическая база исследования. В процессе написания рабо-ты использовались общенаучные и частные методы познания, в частности метод системного анализа, эмпирический метод, исторический, статистиче-ский, сравнительно-правовой и т.д. Структура курсовой работы определена ее целями и задачами. Ра-бота состоит из введения, трех глав, содержащих в себе восемь парагра-фов, заключения и списка использованной литературы.  

На современном этапе развития мировой экономики ряд государств находится в процессе масштабного реформирования процессов и форм правоприменения и экономической деятельности. Сегодня государства решают вопросы внедрения в привычные явления новых процессов и разрабатывают новые формы для успешной реализации рыночной экономики. В России процесс реформирования начался в 90-х годах прошлого столетия, когда страна начала масштабный переход от привычной плановой экономики к ее рыночному варианту. Процедуры приватизации и оптимизации носили глобальный характер, в свете чего до сих пор страна не сформировала четких условий и требований к деятельности крупных производственных компаний и так и остались не разработанными правовые источники для регламентации и регулирования отдельных экономических процессов и сфер. Формирование холдингов в России осуществляется путем перехода права собственности на предприятие от государства к частному лицу, либо в процессе объединения юридических лиц, относящихся к среднему и малому бизнесу. Такие изменения оказывают влияние на макросферу, в которой в процессе разрушения привычных процессов и связей образовалось много недостатков. Положительным моментом можно назвать и улучшения в системе координации деятельности предприятий и регулировании их действий. Но не смотря на положительные внедрения в процесс хозяйствования, существуют и определенные проблемы образования и функционирования холдингов, которые требуют вмешательства и решения. В первую очередь следует отметить отсутствие необходимой правовой конструкции, способной четко регламентировать права, обязанности и пределы ответственности участников холдингов, а также определить правовой статус предприятия и т.д. В отечественном законодательстве до сих пор не создано должного нормативно-правового обеспечения деятельности холдингов. Решением этой проблемы должна стать разработка и принятие на федеральном уровне Закона «О холдингах», в котором обозначатся не только определения понятия холдинга и его форм, но и четко будет регламентирована система создания, деятельности, регистрации, ликвидации и форм участия в холдинге. Также необходимо провести реформирование системы управления внутри холдингов, предоставив дочерним организациям более широкие возможности в вопросах инвестирования, разработки собственной политики инвестиционных процессов. Но при этом участие в отчетности и налогообложение должно быть консолидированным и давать возможность дочернему предприятию в субъекте пользоваться полным объемом прав материнского предприятия. Таким образом, необходимость создания нормативно-правового комплекса для отечественных холдингов – одна из приоритетных задач в процессе развития этого направления и рыночной экономики страны в целом. Принятие единого закона, содержащего в себе необходимую базу для развития холдингов, станет успешным завершением длительного процесса перехода страны от плановой экономики к рыночной с удержанием ее высоких финансовых показателей.  

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 08.06.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2020) // СПС Консультант плюс. 2. Налоговый кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 28.04.2015 г.) // СПС Консультант плюс. 3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Ар-бит­ражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Россий-ской Федерации» // Вестник ВАС РФ. 1996. № 9. 4. Российская Федерация. Законы. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) URL: http://www.consultant.ru/popular/cons/ 5. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Феде-рации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп. от 06.08.2018) [Электронный ресурс] // Справочная правовая си-стема «Консультант плюс» 6. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Феде-рации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 28.03.2018) [Элек-тронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс» 7. Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) // СПС Кон-сультантПлюс. 8. Афанасьев, И. В. Сервитут в гражданском праве : монография / И. В. Афанасьев. - М.: Издательство Юрайт, 2019. - 154 с. 9. Беляева, О. М. Актуальные проблемы теории государства и права. Практикум / О.М. Беляева. - М.: Феникс, 2015. - 448 c. 10. Беляева, О. М. Теория государства и права в схемах и определениях / О.М. Беляева. - М.: Феникс, 2012. - 320 c. 11. Братановский, С. Н. Теория государства и права / С.Н. Братанов-ский. - М.: Приор-издат, 2003. - 174 c. 12. Винслав Ю., Германова И. Холдинговые отношения и правообеспе-чение их становление в России и СНГ (вариант содержания модельного закона о холдингах и комментарий к нему) // Российский экономический журнал, 2017 - №4. - 120 с. 13. Власова, Т.В. Теория государства и права / Т.В. Власова. - М.: Кни-га по Требованию, 2012. - 226 c. 14. Головистикова, А. Проблемы теории государства и права. Учебник / А. Головистикова, Ю. Дмитриев. - М.: Эксмо, 2005. - 832 c. 15. Дягилева А.М. Холдинговые компании в России // Законодательство и экономика, 2016. - № 3. - 86 с. 16. Жукова Ю.Д. Ответственность лиц, имеющих фактическую возмож-ность определять действия юридического лица: анализ правовых воз-можностей̆, заложенных в статье 53.1 Гражданского кодекса РФ // Вест-ник арбитражной̆ практики, 2014. - № 5. - С. 15-24. 17. Зенин, И. А. Гражданское право. Общая часть: учебник для акаде-мического бакалавриата / И. А. Зенин. – 19-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2019. – 489 с. 18. Коваленко Н.Ю. Холдинг как гражданско-правовая модель взаимо-действия хозяйствующих субъектов: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2010.- 43 с. 19. Кузнецов П. Муравьев А. Государственные холдинги как механизм управления предприятиями государственного сектора // Вопросы эко-номики. 2000. № 9. 85 с. 20. Кутин Е.О. Правовое положение холдингов, осуществляющих пред-принимательскую деятельность в сфере розничной торговли: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2013.- 51 с. 21. Летушева, Н. И. Теория государства и права / Н.И. Летушева, М.В. Летушева. - М.: Академия, 2008. - 208 c. 22. Лазарев, В.В. Теория государства и права 5-е изд., испр. и доп. учебник для академического бакалавриата / В.В. Лазарев, С.В. Липень. - М.: Юрайт, 2016. - 521 c. 23. Ломакин, Д. В. Концепция снятия корпоративного покрова: реализа-ция ее основных положений в действующем законодательстве и проекте изменений Гражданского кодекса РФ // Вестник Высшего Арбитражно-го Суда Российской̆ Федерации, 2012. - № 9. - С. 6-33. 24. Мазарчук, Д. В. Общая теория государства и права. Ответы на эк-заменационные вопросы / Д.В. Мазарчук, Н.А. Глыбовская. - М.: Тет-раСистемс, 2011. - 144 c. 25. Малахов, В. П. Теория государства и права / В.П. Малахов, И.А. Горшенева, А.А. Иванов. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2009. - 160 c. 26. Малько, А. В. Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебно-методическое пособие / А.В. Малько. - М.: Издательский дом "Дело" РАНХиГС, 2015. - 352 c. 27. Марченко, М.Н. Проблемы теории государства и права. Учебник / М.Н. Марченко. - М.: Норма, 2017. - 415 c. 28. Нанаева Э.А. Гражданско-правовая ответственность основного об-щества (товарищества) по обязательствам дочернего общества в праве России и Германии: Дис. канд. юрид. наук. М., 2008. - 258 с. 29. Портной К.Я. Правовое положение холдингов в России: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003. - 45 с. 30. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. 6-е изд. стереот. М.: Статут, 2013. - 351 с. 31. Радько, Т. Н. Проблемы теории государства и права. Учебник / Т.Н. Радько. - Москва: СИНТЕГ, 2016. - 608 c. 32. Рудашевский В.Н., Рудашевская О.П. Холдинг, ФПГ, далее - систе-минг // Инвестиции в России, 1998. - №10. - 110 с. 33. Симачев Ю.В. Создание корпоративных структур // Журнал для ак-ционеров, 1998.- №5.- 100 с. 34. Степанов Д. И. Проблемные вопросы корпоративного законодатель-ства о группах компаний и холдингах // Закон, 2016. - № 5. - с. 67-86. 35. Сулейменов М.К. Коллективные образования в праве/ Цивилистиче-ское исследование. Сб. науч. Трудов. - Вып. 1. – М: Юрист, 2004. – 79 с. 36. Тарасов С.В. Холдинговые структуры в России // Проблемы регио-нальной экономики, 1999. - № 1-4. - 430 с. 37. Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственно-стью» от 19.05.1995 г. (с изм. и доп.) //СПС Консультант Плюс. 38. Чернявский, А. Г. Теория государства и права в схемах. Учебное по-собие / А.Г. Чернявский. - М.: КноРус, 2016. - 112 c. 39. Шиткина И.С. Локальное нормотворчество коммерческих организа-ций // Хозяйство и право: Приложение, 2002. - № 4. - 54 с. 40. Шиткина И.С. О понятии и правовой природе внутренних докумен-тов. //Юрист, 2002. - №41.- 98 с. 41. Шиткина И.С. Правовое регулирование деятельности холдинговых компаний внутренними документами // Хозяйство и право, 2001. - № 1. -120 с. 42. Шиткина И.С. Правовое регулирование налоговым законодатель-ством деятельности холдинговых компаний // Хозяйство и право, 2000. - № 12. - 85 с. 43. Шиткина И.С. Предпринимательские объединения. М.: Юристъ., 2001. - 382 с. 44. Шиткина И.С. Проблемы предпринимательских объединений // Хо-зяйство и право, 2000. - № 6. - 120 с. 45. Шиткина И.С. Холдинги как форма предпринимательского объеди-нения // Предпринимательское право в рыночной экономике. - Изд: Новая прав.культ М:, 2004 - №4. - С. 206. 46. Шиткина И.С. Создание холдинговых компаний в условиях рыноч-ной экономики// Гражданин и право, 2000. - № 6. - 120 с. 47. Шиткина И.С. Холдинги. Правовой и управленческие аспекты. М.: Городец-издат., 2003. - 350 с. 48. Щербакова Т.В. Создание холдингов и ФПГ и их значение в реали-зации региональной финансовой политики // Вестник Иркутской госу-дарственной экономической академии, 2008. - №14. - 85 с. 49. Шибина М. А. Оценка эффективности деятельности предприятия / М. А. Шибина, Н. И. Морозко // Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» – 2015. – № 2. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-effektivnosti-deyatelnosti-predpriyatiya-2. 50. Положение о порядке определения размера вознаграждений членам Совета директоров ОАО «Газпром» (решение от 15.04.2015 № 2523). Режим доступа: https://www.gazprom.ru/f/posts/60/091228/amount-of-payment_1.pdf. 51. Устав Публичного Акционерного Общества «Газпром» решением годового Общего собрания акционеров ОАО «Газпром» от 26 июня 2015 г., протокол № 1, с изменениями, внесенными решением годового Общего собрания акционеров ПАО «Газпром» от 30 июня 2016 г., про-токол № 1, от 30 июня 2017 г., протокол № 1. от 30 июня 2018 г., про-токол № 1, от 30 июня 2019 г., протокол №1 // Режим доступа: https://www.gazprom.ru/f/posts/60/091228/gazprom-articles-2019-06-28-ed-ru.pdf