Судебная власть: понятие, функции и система

Актуальность исследования. Состояние правосудия в РФ является одним из критериев оценки уровня демократии и верховенства права. Мировой опыт показывает, что правовое государство может существовать только при наличии в стране сильной, независимой и авторитетной судебной системы.

---

Не знаете сколько стоит диссертация на заказ в Сургуте ? Проверьте на Work5.

---

Это необходимое условие формирования гражданского общества и построения демократического правового государства. В соответствии со статьей 118 Конституции РФ правосудие в РФ осуществляется только судом. Статьи 120 и 122 Конституции РФ содержат основополагающие положения, согласно которым судьи неприкосновенны, независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Независимость судебной власти является основой любого демократического государства, поскольку она обеспечивает реализацию идеи верховенства права. Судебная реформа, начатая в 1991 году, продолжается по настоящее время. Так, в последние годы были реализованы такие серьезные новации, как слияние Высшего арбитражного суда и Верховного Суда РФ, создание присяжных заседателей в районных судах, начали действовать кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции, укрепились возможности Конституционного Суда РФ по защите интересов государства., а в ноябре 2020 г. Государственной Думой РФ был одобрен во втором чтении законопроект о поправках в Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020) «О судебной системе РФ». Существующие многочисленные изменения, вносимых в структуру судебной системы и реализуемые ею функции подчеркивают ее значение и роль как одного из важнейших институтов планомерно развивающегося государства. Научная новизна исследования состоит в предпринятой попытке научно-практического анализа судебной системы, комплексного изучения ее правовой природы, в то числе с точки зрения проводимых реформ. Степень разработанности темы. Работы по исследуемой тематике можно разделить условно на две группы. Первая группа научных работ посвящена концептуальным подходам к определению судебной власти и правосудия, правового положения судьи в государственной системе страны (М. Вебера, Г.А. Гаджиева, В.М. Грибовского, В.В. Ершова, Е.И. Козловой, О.Е. Кутафина и другие). Исследования данных ученых составляют теоретическую платформу для новых научных исследований в сфере судебной власти. Вторая группа охватывает работы, посвященные структурно-правовой характеристике судебной системы, в том числе судоустройства и судопроизводства (Р.С. Абдулин, Е.В. Васьковский, Н.А. Колоколов, Н.Г. Муратова и другие). Исследования касаются периода активного реформирования судебной системы и до настоящего времени. Цель исследования заключается в комплексном изучении теоретических основ понятия судебной системы, а также исследовании организации и функционирования судебной власти. Для достижения цели в рамках работы необходимо решить следующие задачи:  рассмотреть судебную власть как институт государственной власти;  определить основные конституционно-правовые принципы организации и функционирования судебной власти;  исследовать судебную власть в системе разделения властей;  оценить изменения в положении о судебной власти (поправки, внесенные в Конституцию). Нормативно-правовую основу исследования составили: Конституция РФ и Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020) «О судебной системе РФ».

Судебную власть в научных исследованиях принято рассматривать с токи зрения двух подходов. Первый подход – функциональный. Судебная власть представляет собой систему юрисдикционных полномочий, которые ограничены положениями Конституции РФ и общими правовыми нормами. Данными полномочиями судебная власть наделена от имени государства и реализует их от имени народа в виде деятельности независимых должностных лиц (судей) в рамках регламентированной законом судебной процедуре, а также в виде деятельности иных должностных лиц, которые обеспечивают юрисдикционную деятельность судей. Второй подход – институциональный. Судебная власть – это обособленная группа связанных государственных учреждений (в основном судов), которые взаимосвязаны между собой и реализуют присущие им юрисдикционные полномочия. Принцип разделения властей заключается в разделение властных полномочий единой государственной власти между государственными органами одного уровня, а также между субъектами власти соответствующих территориальных единиц. В системе разделения властей судебная власть является властью правоприменительной, но одновременно и контрольной для исполнительной ветви власти. При этом суд как самостоятельный и реально независимый орган государственной власти является не только гарантом реализации концепции разделения властей, но и является необходимым условием функционирования правового государства как особой системы взаимодействия общества и органов государственной власти. В рамках реформы судебной системы в 2020 г. принципиальные новеллы затрагивают устройство Конституционного суда РФ, правовое положение судьи и отдельные вопросы конституционного судопроизводства. В частности:  общее число судей Конституционного суда РФ уменьшено;  порядок прекращения полномочий судей изменен;  структура руководства Конституционного суда РФ скорректирована;  изменена компетенция Конституционного суда РФ, что, с одной стороны, затруднило подачу жалоб на нарушение конституционных прав и свобод граждан, а с другой – вменило Конституционному суду РФ разрешение новых вопросов (например, проверку законопроектов по запросу Президента РФ). Таким образом, судебная власть – это предоставленные судам как специальным органам государства полномочия по разрешению отнесенных к их компетенции вопросов, возникающих при применении права, и реализация этих полномочий путем конституционного, гражданского, уголовного, административного и арбитражного судопроизводства с соблюдением процессуальных форм, создающих гарантии законности и справедливости, принимаемых судами решений. В 2020 г. ряд поправок в Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020) напрямую с конституционным регулированием были не связаны, а в целом направлены на совершенствование организационных основ деятельности суда.  

Нормативные правовые акты 1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание Законодательства РФ. 2014. № 31. ст. 4398. 2. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020) «О судебной системе РФ» [Электронный ресурс]: официальный сайт СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.04.2021). 3. Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 (ред. от 08.12.2020, с изм. от 30.12.2020) «О статусе судей в РФ» [Электронный ресурс]: официальный сайт СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.04.2021). Литература 4. Азаренок Н.В., Байдуков В.А., Бозров В.М. и др. Правоохранительные органы РФ: учебник / под ред. В. М. Бозрова. Москва: Юстиция, 2017. 568 с. 5. Гасанов С.Г. Судебная власть в системе разделения властей // Актуальные проблемы судебной деятельности. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Под редакцией В.А. Терехина, П.А. Гука. 2020. С. 270-276. 6. Герасимова А.А. Функции судебной власти в механизме современного российского государства: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук // Пенза: ПГУ, 2012. 27 с. 7. Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы: учебник / Гуценко К.Ф. – Москва: КноРус, 2020. 365 с. 8. Дарвина А.В. Судебная власть, ее правовая природа и соотношение с другими ветвями государственной власти // Правовой порядок и современный мир. Сборник научных статей студентов, магистрантов, аспирантов II Национальной научно-теоретической конференции. 2020. С. 664-673. 9. Демичев А.А. История судебной системы в России: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / А.А. Демичев [и др.]; под ред. Н.А. Колоколова. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2017. 471 с. 10. Дибривная И.А. Судебный контроль в государственном управлении // Крымский Академический вестник. 2018. № 5. С. 213-217. 11. Егорова М.А. Компетенция судов: новые правила и механизмы // Вестник Самарской гуманитарной академии. Серия: Право. 2018. №1 (20). С. 73-79. 12. Кузнецова С.П. Справедливость и правосудие: тенденции практического применения в юридической практике // Территория науки. 2017. № 1. С. 170-174. 13. Петухов Н. А., Мамыкин А. С. Правоохранительные и судебные органы России: учебник / под ред. А. С. Мамыкина. Москва: РАП, 2015. 434 с. 14. Саленко А. В. Конституционная реформа – 2020 и судебная власть: проблемы независимости и самостоятельности // Вестник Тюменского государственного университета. Социально-экономические и правовые исследования. 2020. Том 6. № 3 (23). С. 188-211. 15. Смагина А.А. Наруцкая Н. В. Функции судебной власти // Молодой ученый. 2017. № 19. С. 246–248. 16. Судебная система РФ: учебное пособие / Е.В. Марьина. – Самара: Издательство Самарского университета, 2020. 144 с. 17. Стеничкин Н.Г. Обеспечение независимости и самостоятельности судебной власти в контексте конституционной реформы 2020 года // Lex russica. 2020. Т. 73. № 5. С. 41-52. 18. Внесены изменения в законодательство о судебной системе в соответствии с Конституцией [Электронный ресурс]: Официальный сайт Государственной Думы Федерального собрания РФ. – Режим доступа: http://duma.gov.ru/news/50046/ (дата обращения: 13.04.2021). 19. Кряжкова О. Как изменится Конституционный Суд Первые впечатления от обновленной законодательной модели высшего судебного органа конституционного контроля [Электронный ресурс]: Официальный сайт «Адвокатская газета». – Режим доступа: https://www.advgazeta.ru/mneniya/kak-izmenitsya-konstitutsionnyy-sud/ (дата обращения: 13.04.2021). 20. Органы власти в РФ: структура и полномочия [Электронный ресурс]: Официальный сайт Государственной Думы Федерального собрания РФ. – Режим доступа: http://duma.gov.ru/news/49137/ (дата обращения: 10.04.2021).