Введение………………………………………………..…………………..…..3
ГЛАВА 1.Сущность и методы межотраслевого государственного управления……………………………………………………………………..5
1.1 Природа и сущность государственного управления……..…….5
1.2 Методы межотраслевого управления…………………………..10
1.3 Сущность межотраслевого государственного управления…..13
ГЛАВА 2 . Начала и механизмы межотраслевого управления……………16
2.1 Основы административно-правовой организации управления в современных условиях…………………………………………………….…16
2.2 Межотраслевые начала в управлении.........................................18
2.3 Механизм межотраслевого управления………………………..23
Заключение…………………………………………………………………....29
Список литературы……………………………………………………….….31
Читать дальше
Подводя итог, можно сказать, что государственное управление – это сложная система, которая организует регулирование общественной жизни людей, с целью поддержания порядка, а так же реализации государственных программ. Оно состоит из подсистем, которые имеют самостоятельную власть и взаимодействуют между собой. Управляющая система (субъект) и управляемая система (объект) представляет систему коммуникаций, взаимосвязь всех подсистем путем обратной и прямой связи, а так же горизонтальными и вертикальными методами управления.
Только слаженная и правильно выстроенная работа всей системы управления может дать положительные результаты и устойчивое развитие государства, а так же успешную реализацию общегосударственных программ.
Государство представляет собой форму организации общественной жизни. Основная задача государства – это защита государственного строя и воздействие на поведение людей с помощью административных и экономических методов управления.
Межотраслевое управление является объединением нескольких органов власти, для выполнения общегосударственных задач. Межотраслевое управление направлено и на те федеральные исполнительные органы власти, которые не подчиняются данной отрасли и являются самостоятельными. Управление межотраслевыми органами может осуществляться только в тех случаях, если они установлены законом, указом Президента или постановлением Правительства РФ и касается деятельности и полномочий министерства.
Межотраслевое управление расширяет сферу своего влияния и полномочий в связи с современным политическим укладом. Они считается одним из самых успешных механизмов реализации государственных планов и задач. Работая сообща, министерства решат намного больше общегосударственных задач.
Формы межотраслевого управления различны. Они могут быть как между федеральными органами к региональным, так и между министерствами. Управление осуществляется горизонтально, т.е., на равных правах, где каждый объект имеет самостоятельность.
К наиболее крупным видам межотраслевого государственного управления относятся: прогнозирование и программирование экономического и социального развития; финансовая деятельность государства; техническое регулирование; управление государственным имуществом; антимонопольная деятельность государства; государственные резервы; обеспечение безопасности и др.
Читать дальше
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ
1. «Конституция Российской Федерации» принята всенародным голосованием 12.12.1993 (// «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, N 4, ст.445, с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020);
2. Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 (ред. от 12.05.2016) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».
3. Указ Президента РФ от 21.05.2012 № 636 (ред. от 10.10.2016) «О структуре федеральных органов исполнительной власти».
4. Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 № 260 (ред. от 05.09.2016) «О регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации».
5. Постановление Правительства РФ от 19.01.2005 № 30 (ред. от 27.08.2015) «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти».
ЛИТЕРАТУРА
6. Албегова И.М, Государственная экономическая политика: опыт перехода крынку.: учебное пособие// - М.: Питер 2018. – С. 22.
7. Арабаджи Г. И. Система поддержки предпринимательства: управление и организация. Дис. канд. экон. наук. - М.: Дрофа, 2017. С. 17-25
8. Алехин, А. А. - Административное право Российской Федерации: учебник для вузов// М.: "Зерцало", ТЕИС, 2016. – С. 30 - 52.
9. Атаманчук Г.В. Административное право.: Учебник.// М.: Изд-во РАГС, 2016. – С. 392.
10. Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник для вузов. – М.: Норма-Инфра-М, 2018. - С. 200 - 244.
11. Бачило И.Л. Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития: учебное пособие// М.:Юность, 2018. - С 110 - 115.
12. Быстров Г.В. Рыночное самоуправление малых предприятий: учебник для вузов. - М.: Брит, 2017. - с 55-98;
13. Гаврилов А. И. Предпринимательство и предприимчивость как основа обновления экономики: Учебник// М.: Нижний Новгород, 2016. - C 35 – 44;
14. Дадашев A3., Черник Д.Г. Финансовая система России: Учебное пособие.// М.: Югра, 2017. - C 15-34;
15. Егоров Е.В. Экономика общественного сектора России: Курс лекций. Учебник для вузов // М.: НОВА, 2017. - C 15-22;
16. Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций: Учебное пособие. - М.: Питер. 2016. - С 54;
17. Зиновьева Н.Ю. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития: Учебник //М.: Библио, 2018. - C 16 – 25;
18. Курашвили Б.Н. Очерк теории государственного управления.: Учебник для вузов// М.Дрофа, 2017. - с. 78-95;
19. Карпенко Л.П. Современные проблемы определения концепции органов государственной власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления в сфере земельных отношений: Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. М: Студико – 2016. – №1 (17). – С. 102–107;
20. Козлов Ю.М. Административное право. Учебное пособие.// М.: Юристъ, 2016. – С. 220- 237.
21. Манохин А. Д., Российское Административное право.: Учебник. //М.: Юристъ, 2016. – С. 385.
22. Одинцов А. А. Управление защитой предпринимательства. Предпринимательское право: Курс лекций // М.: Право, 2016. - с 25;
23. Овсянко Д.М. Административное право. Учебное пособие.// Изд. 3-е, перераб. и доп. М.: Юристъ, 2017. – С.400 - 468.
24. Полякова А.Г. Региональное экономическое пространство и территориальное развитие: оценка действия сил связанности: Вестник УрФУ. Серия: Экономика и управление. – 2018. – №2. – С. 48–60.
25. Четвериков В.С. Административное право.: Учебное пособие// М.: Новый юрист, 2018г. – С. 30 - 38
26. Яковлев В.М. Малое предпринимательство в России: проблемы переходного периода: Учебник для вузов // М.: Право, 2018. - С. 24-35
ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ
27. http://www.consultant.ru - информационно - правовой портал (дата посещения 19.03.21);
28. http://www.garant.ru – информационно - правовой портал. (дата посещения 20.03.21).
Читать дальше