ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Теоретико-методологические основы изучения бюрократии 5
1.2 Основные концепции бюрократии 9
Глава 2. Проблемы бюрократии в современной России 14
2.1.Бюрократия в управлении: анализ, методы борьбы 14
2.2.Пути решения проблем российского бюрократизма 21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 24
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 25
Читать дальше
Как социальный институт бюрократия является основной движущей силой механизмов осуществления функций государства по отношению к обществу. Разными исследователями подчеркивались различные ее особенности: механистичность и политическая нейтральность (М. Вебер), рациональность, заключающаяся в стремлении к совпадению «выгоды» индивида и общества или в соответствии возможностей и ограничений действий. Приведенные концепции европейских авторов объясняют особенности государственной бюрократии возникшей и существующей в европейских социокультурных условиях, вместе с тем они обладают аналитическим потенциалом для исследования российских реалий, однако все же требуют некоторых допущений в целях адаптации к российской специфике.
Необходимо учитывать, что под, казалось бы, европейски рационализированной формой в России зачастую скрываются патримониальные управленческие отношения. Проявления патримониальных отношений можно отнести к специфическим чертам российской государственной службы.
Институализация государственной бюрократии в России в основном может быть отнесена к административной реформе 2003-2004 года, в результате которой сформировалось современное разделение функций государственных органов на правоустанавливающие, контрольно-надзорные и функции управления государственным имуществом.
Также актуальным является изучение возможностей применения современных кадровых технологий, например: способов подбора, обучения и оценки персонала - в практике работы с персоналом на государственной службе. Внимания заслуживает также роль Интернет-технологий в повышении качества работы государственных органов, улучшении функционирования механизма обратных связей между гражданским обществом и государством.
Читать дальше
1. Белова Т.А. Изучение бюрократии зарубежными исследователями: к постановке проблемы // Омский научный вестник. 2014. № 4(131). С. 5-8.
2. Глухов Е. А. Вторжение в компетенцию воинских должностных лиц в иерархической системе управления // Военное право. - 2017. - № 4. - С. 49-53.
3. Гобозов И.А. Управление и бюрократия // Философия и общество. 2019. №4. – С. 5-21.
4. Губбыева З.О. Бюрократия в российской философии истории // Вестник Астраханского государственного технического университета. 2017. №5(40). С. 73-79.
5. Исаев И. А. Легальность и бюрократия // История государства и права. - 2014. - № 20. - С. 3-8.
6. Кабанов К. В. Коррупция в России - это высокодоходный бизнес // Промышленник России. - 2012. - № 5.
7. Кабашов С. Ю. Бюрократия. Теоретические концепции: учебное пособие. - М.: Флинта, 2016. – С.15.
8. Кибардина Л.Н. Эволюция представлений о социальной природе бюрократии // Омский научный вестник. 2018. №3(67). С. 55-59.
9. Кнорринг В. И. Теория, практика и искусство управления. - М.: Норма, 2001.
10. Козлова И. А. Феномен современной российской бюрократии // Сравнительная политика. - 2016. - Т. 2. - № 2. - С. 77-90.
11. Козырев М. С. Бюрократия как актор публичной политики: учебное пособие. - М., 2016.– С.13.
12. Левинсон А. Г. Термин «бюрократия» в российских контекстах // Вопросы философии. - 1994. - № 7. - С. 241-248.
13. Макарин А. В. Бюрократия в структуре политической власти: политико-социологический анализ: дис. ... д-ра социол. наук. - СПб., 2014. – С.17.
14. Макарин А. В., Стребков А. И. Теория и история политических институтов: учебное пособие. - СПб., 2008.
15. Мальцев Г. В. Бюрократия как проблема права // Социология власти. - 2016. - № 1. - С. 5-24.
16. Маркс К., Энгельс Ф. К критике гегелевской философии права // Собр. соч. - Изд. 2. - Т. 1. - М.: Политиздат, 1957.
17. Матвеев В. В. Бюрократия и современная экономика // Вестник Удмуртского университета. - 2015. - № 3. - С. 144.
18. Мизес Л. Бюрократия. Запланированный хаос, антикапиталистическая ментальность. - М.: Дело, 2016. – С.18.
19. Морозов В. А. Рационализация управления и бюрократизм // Экономика и управление в XXI веке: тенденции развития. - 2016. - № 33. - С. 7-22.
20. Оболонский А. В. Без реформы бюрократии административные реформы бессмысленны // Общественные науки и современность. - 2015. - № 6. - С. 58-67.
21. Осиночкина Е. В. Основы теории служебного права. - Оренбург, 2016. – С.25.
22. Попов Л. Л., Мигачев Ю. И., Тихомиров С. В. Государственное управление и исполнительная власть: содержание и соотношение / под ред. Л. Л. Попова. - М.: Норма, Инфра-М, 2016. – С.15.
23. Практическая философия: учебник для магистров экономических вузов / под ред. проф. А. Н. Чумакова. - М., 2016.– С.13.
24. Радугин А. А., Радугин К. А. Социология: курс лекций. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Центр, 2018. – С.20.
25. Рыбалко Н.В. Проблема зарождения бюрократии в России в отечественной и зарубежной историографии // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 4: История. Регионоведение. Международные отношения. 2013. №8. С. 107-111.
26. Смирнов С.Н. Российская бюрократия и её роль в процессах модернизации // Мир России. Социология. Этнология. 2019. №4. С. 115-139.
27. Токвиль А. Старый порядок и революция. - М., 2016. – С.11.
28. Файоль А. Учение об управлении // Научная организация труда и управления. - М.: Экономика, 2016. – С.12.
29. Шапошников Б. М. Воспоминания. Военно-научные труды. - М., 2016. – С.22.
30. Щелоков К. С. К вопросу о бюрократизме в России // Вестник Московского университета МВД России. - 2016. - № 6. - С. 247-250.
Читать дальше