Экспортный и валютный контроль в Российской Федерации

Актуальность работы. Политика государства относительно экспортного контроля включена в общий комплекс мероприятий по осуществлению политического курса России внутри страны и за её пределами. Основная цель, которую она преследует – гарантировать безопасность страны, охранять экономические, политические и военные интересы государства. При этом экспортный контроль товаров должен гарантировать соблюдение международных обязательств РФ в части ограничения распространения оружия массового поражения. Экспортный контроль по праву ЕАЭС включен в систему запретов и ограничений внешней торговли товарами, вместе с такими мерами, как нетарифное и техническое регулирование, санитарно-эпидемиологические, ветеринарные и карантинные фитосанитарные требования. Все обозначенные меры разные, обладают собственной областью использования, объектами регулирования, спецификой и формами подтверждения выполнения запретов и ограничений. Экспортный контроль считается уникальной мерой в указанной системе, поскольку не существует единого практического порядка его произведения на уровне ЕАЭС, в отличие от иных запретов и ограничений, что подразумевает доминирование национальных интересов и использование во взаимной торговле мер экспортного контроля между государствами – членами ЕАЭС. В современных условиях особенное значение придается осуществлению рациональной и продуманной валютной политики, а кроме того выполняемому таможенными органами валютному контролю, который непосредственно находится в зависимости от валютного регулирования.

---

Если вам требуется курсовая работа на заказ срочно в Омске , обратитесь к Work5.

---

Поскольку существенно усложняется устройство регулирования валютных рынков, появляется вопрос о потребности контроля валютных потоков для предотвращения валютных кризисов, поддержания устойчивости денежно-кредитной системы и решения задач экономической безопасности. Валютное регулирование и контроль включает в себя ограничения и государственные мероприятия по надзору, статистическому учету, решает конкретные задачи, которые устанавливаются руководством страны для экономического развития страны. Целью работы является изучение экспортного контроля и особенностей проведения валютного контроля. Исходя из поставленной цели, можно определить следующие задачи:  охарактеризовать понятие, задачи, цели и функции экспортного контроля товаров;  изучить нормативно-правовую базу экспортного и валютного контроля;  рассмотреть особенности валютного контроля;  описать порядок перемещения товаров, подлежащих экспортному контролю;  проанализировать результаты валютного и экспортного контроля;  выявить основные проблемы экспортного и валютного контроля;  сформировать направления совершенствования экспортного и валютного контроля. Объектом исследования выступает экспортный и валютный контроль. Предметом исследования считаются проблемы и пути их решения при проведении валютного экспортного контроля. Методологическую основу исследования сформируют диалектический научный метод познания, предполагающий объективный, всесторонний анализ фактического материала, системный подход и средства анализа и синтеза, а также метод классификации и др. Информационную базу курсовой работы, составили труды исследователей: Т.Н. Воротнцевой, С. А. Новиковой и др. Структура курсовой работы содержит введение, две главы, заключение, список использованных источников и приложения.

Таможенный сектор обладает высокой экономической значимостью. Раньше государство уделяло внимание этой сфере деятельность государство лишь по причине утилитарной направленности, так как таможенная сфера деятельности приносила значительный доход в бюджет страны. Однако в связи с началом активной интеграции государства в мировое экономическое пространство появилась цель увеличить количество иностранных инвестиций для развития страны. Понятие экспортного контроля строится на визовой системе ввоза и вывоза товаров, контролируемых государством, которая внедряется путем лицензирования внешнеэкономических сделок с ними. Порядок проведения этих управляемых операций на международном уровне утвержден серией постановлений Правительства РФ, устанавливающими правила и условия проведения подобных сделок, требования к договорам, содержанию и комплектности пакета документов для получения лицензии. Принятие решения о её выдаче возлагается на ряд взаимосвязанных ведомств после проведения комплексной оценки рисков «тиражирования», связанных с экспортом опасной продукции. Валютный контроль представляет основной компонент предоставления финансовой безопасности, поскольку главная задача валютного контроля – борьба с уходом капитала за границу и отмыванием доходов, что считается существенной угрозой экономической безопасности государства. Механизм валютного контроля призван обнаружить и не допустить действия, которые сопряженные с незаконными операциями с валютой. Одна из основополагающих ролей в гарантировании экономических интересов государства является обязанностью органов таможни. Они считаются органом валютного контроля, действия которого ориентированы на ликвидацию незаконного оттока финансов за рубеж и противостояния сомнительным сделкам. Основополагающим законодательным актом, который регламентирует проведение валютного контроля в РФ, считается Федеральный закон Российской Федерации «О валютном регулировании и валютном контроле». Кроме него действуют также другие документы, также органы таможни могут формировать свои внутренние документ для проведения валютного контроля. Отмечается рост количества открытых дел по административным правонарушениям. Существенную долю дел об АП по статье 15.25 КоАП РФ сформировали дела, возбужденные органами таможни по нарушениям, ответственность за выполнение которых определена частями 4-5 статьи 15.25 КоАП РФ. Вместе с тем в формате внешнеэкономической деятельности явно обозначилась проблема: каким образом оптимизировать национальную систему экспортного контроля в соответствии с международными стандартами, не ущемляя при этом собственных экономических интересов. Исследование теоретико-прикладных проблем, связанных с осуществлением экспортного контроля, лежит в русле приоритетных направлений научных исследований. В целях совершенствования экспортного контроля следует постоянно проводить детальный мониторинг последствий воздействия нанотехнологий на окружающую среду, здоровье и жизнь человека, животных и растений, разрабатывать мероприятия, контролирующие применение наносистем в сфере создания ОМП и создания механизма противодействия возникающим угрозам. Система управления рисками при таможенном контроле должна стать действенным защитным механизмом противодействия, посредством создания профилей риска с учетом особенностей нанотехнологий и нанопродукции с неконтролируемыми свойствами. Развитие нормативного регулирования финансового контроля в таможенных правоотношениях в дальнейшем имеет собственную цель – обеспечение экономической стабильности в стране и благополучия общества. На основании выявленных проблем в рамках исследования были разработаны мероприятия по совершенствованию валютного контроля таможенными органами России.

1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) //Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 1. 2. Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 01.10.2019) // СПС «Консультант Плюс». 3. Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 05 июля 2010 г. № 52 «Об экспортном контроле государств - членов Таможенного союза» // СПС «Консультант Плюс» 4. Распоряжение Совета Евразийской экономической комиссии от 21 июня 2019 г. № 27 «О проекте Соглашения о согласованных подходах к регулированию валютных правоотношений и принятии мер либерализации»// СПС «Консультант Плюс». 5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 24.02.2021) // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. 6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 09.03.2021)// СЗ РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1. 7. 7. Федеральным законом от 19 июля 1998 г. № 114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами»(ред. от 08.12.2020) // СПС «Консультант Плюс». 8. Федеральный закон от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ «Об экспортном контроле»(ред. от 08.12.2020) // СПС «Консультант Плюс». 9. Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003 № 173-ФЗ (ред. от 24.02.2021) // СПС «Консультант Плюс». 10. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»(ред. от 22.12.2020) // СПС «Консультант Плюс». 11. Постановление № 294 от 16.04.2001 г. «Об утверждении Правил проведения государственной экспертизы внешнеэкономических сделок с товарами, информацией, работами, услугами и результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль» (ред. от 23.10.2014) // СПС «Консультант Плюс». 12. Постановление №691 от 15 сентября 2008 г. «Положение о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль»(ред. от 04.04.2018) // СПС «Консультант Плюс». 13. Постановление Правительства РФ от 21 июня 2016 г. № 565 от 21 июня 2016 года № 565 «О порядке идентификации контролируемых товаров и технологий, форме идентификационного заключения и правилах его заполнения» // СПС «Консультант Плюс». 14. Положения №176 от 29.02.2000 г. от 29.02.2000 №176 (ред. от 23.10.2014) «Об утверждении Положения о государственной аккредитации российских участников внешнеэкономической деятельности, создавших внутренние программы экспортного контроля» // СПС «Консультант Плюс». 15. Приказ ФТС России от 18.10.2016 № 1986 «Об утверждении типовых положений о подразделениях валютного контроля таможенных органов» // СПС «Консультант Плюс» 16. Справочная информация: «Списки (перечни) товаров и технологий, в отношении которых осуществляется экспортный контроль»//СПС «Консультант Плюс» 17. Таможенная служба в 2019 году: ежегодный сборник. – Москва, ФТС России, 2020.-110с. 18. Новикова С. А. Таможенное дело: учебник для бакалавриата и магистратуры / С. А. Новикова. – М.: Издательство Юрайт, 2018. – 302 с. 19. Воротынцева Т.М. Анализ проблем экспортного контроля//Маркетинг и логистика. – 2017. – №2(10). – С.131-139. 20. Данилова О. Е. Проблемы и пути совершенствования валютного регулирования экспортно-импортных операций // Молодой ученый. – 2017. – №48. – С. 241-243. 21. Доклад «Особенности экспортного контроля продукции двойного назначения: потенциальные барьеры для экспортеров и возможности их преодоления».- АО «Российский экспортный центр», АНО «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации», 2017 год.- 33с. 22. Егупов В.А., Логинов Е.А., Погребная Ю.К. Особенности правового регулирования валютного контроля в условиях Евразийского экономического союза. // Административное и муниципальное право. – 2018. – № 2. – С. 10-18. 23. Сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции Новая наука: история становления, современное состояние, перспективы развития. – Уфа: Издательство: Общество с ограниченной ответственностью «Агентство международных исследований», 2018. – 287с. 24. Худякова Е. Н. Валютный контроль, осуществляемый таможенными органами как средство реализации валютной политики государства // Молодой ученый. – 2016. – №10.1. – С. 64-66. 25. Экспортный контроль товаров [Электронный ресурс] // Международная торговая палата http://www.iccwbo.ru/blog/2016/eksportnyy-kontrol-tovarov/ (дата обращения: 31.03.2021).