Моделирование устойчивого городского землепользования (на материалах Восточного административного округа города Тюмени)

Актуальность темы данной работы обусловлена тем, что в настоящее время местные власти придают большое значение растущей роли земельных отношений в экономической реформе и общей сложности системы управления муниципальной собственностью. Органы местного самоуправления, наделенные определенными полномочиями в области земельных отношений, планирования землепользования, организации землеустройства, регистрации права собственности на землю, участия в осуществлении контроля и взимания платы за землю. Однако в нашей стране земельные платежи составляют небольшую часть общего состава доходов местного бюджета, хотя в других странах земельные налоги традиционно являются одним из основных источников бюджета.

---

Какова средняя цена диплома ? Считайте через наш калькулятор.

---

Проблема этого исследования заключается в несовершенстве управления земельными ресурсами. Экономическая выгода от градостроительной ценности в городской местности зависит от вида деятельности, который наилучшим образом соответствует ее атрибутам и возможностям. Местоположение участка, его местоположение, использование и размер определяются при рассмотрении городской экологической системы. Рентабельность расположения участка на территории города характеризуется арендными факторами, определяющими градостроительную ценность городской территории, связанную с эффективным использованием свойств территории города в хозяйственной деятельности человека, и определяется следующими факторами: Состояние рынка недвижимости города; достоверность полученных данных; информация о цене сделок купли-продажи на рынке земли, ставке аренды недвижимости с использованием новейших информационных технологий для получения информации о рынке недвижимости города; достоверность полученных данных; информация о цене сделок купли-продажи на рынке земли, ставке аренды недвижимости с использованием новейших информационных технологий для получения информации о рынке недвижимости города; достоверность полученных данных; информация о цене сделок купли-продажи на рынке земли, ставке аренды. При этом важно учитывать экологические факторы, оказывающие непосредственное влияние на формирование градостроительных ценностей, к таким факторам относятся: состояние атмосферного воздуха; санитарно-гигиеническое состояние водных объектов; шум и вибрация; озеленение городских ландшафтов; почвенный покров, загрязненный твердыми бытовыми и промышленными отходами; электромагнитные поля; радиоактивное загрязнение и др. Основным природным ресурсом, оказывающим существенное влияние на развитие городов, является земельный фонд города, то есть его пространственно-территориальная основа, и в связи с этим повышение экономической эффективности использования городских земель является не только одним из основных приоритетов деятельности органов местного самоуправления, но и основной прерогативой городского управления в соответствии с федеральным законодательством и городскими уставами. Целью написания данной работы является моделирование устойчивого городского землепользования (на материалах Восточного административного округа города Тюмени). Исходя из поставленной цели определен ряд следующих задач: – раскрыть сущность и понятие землепользования: теоретические подходы управлению земельными ресурсами в городах; – рассмотреть землепользование в городе: значение для развития инфраструктуры; – изучить современное состояние и перспективы пользования городскими землями Восточного административного округа г. Тюмени; – рассмотреть формирование градостроительных функций при осуществлении городского землепользования Восточного административного округа г. Тюмени; – провести SWOT-анализ управления земельными ресурсами Восточного административного округа г. Тюмени – разработать программы мероприятий по совершенствованию управления земельными ресурсами Восточного административного округа г. Тюмени. Объектом исследования является Восточный административный округ г. Тюмени, предметом – управление городскими земельными ресурсами. При написании работы использовались такие методы исследования, как анализ и синтез, индукция и дедукция, логический, системный и другие. Для написания работы были изучены пособия, научные публикации, нормативно-правовые акты по теме исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

Совершенствование систем управления городскими земельными ресурсами началось в середине 1990-х годов. Это особенно необходимо в связи с появлением различных форм собственности на землю и отсутствием необходимой нормативной базы для принятия управленческих решений в сфере управления земельными отношениями. Организация управления и рационального использования земельных ресурсов в городе нуждается в проведении комплексных исследований и учете этого. Учет качества и количества земли должен осуществляться в рамках единой системы земельного кадастра. В условиях перехода к рынку возникает необходимость изучения не только земельных отношений в сельской местности, но и земельных отношений в городах. С расширением процесса приватизации, при отсутствии экономических регуляторов земельных отношений, включая цены на землю, земельные налоги, земельную ренту и т.д. Исследования, проводимые этими авторами, носят комплексный характер и основаны на городских эколого-геологических методах. Теоретико-методологической основой исследования являются теория управления и природопользования, научные основы землеустройства и земельного кадастра, а также экономическая статистика. В ходе исследования использовались абстрактно-логические, тематические, вычислительно-конструктивные и статистические методы. Важнейшей общей задачей аналитической работы является поддержание системы Земли в стабильном состоянии достаточно долго для защиты среды обитания и хозяйственной деятельности нынешнего и будущих поколений, что, в свою очередь, требует научно обоснованного регулирования. В ходе исследования были изучены основные методы определения земельных ресурсов, которые позволили определить ценность земельных ресурсов как мест проживания людей, а также как основного источника доходов из местного бюджета, что в свою очередь сделало меня и определение управления этими методами позволило нам понять, что будет лежать в основе системы управления земельными ресурсами. Изучение теоретического подхода к землеустройству позволяет выявить основных игроков, цели, принципы и методы управления землеустройством, отечественный и зарубежный опыт позволяет избежать ошибок при формировании систем землеустройства за счет анализа системы землеустройства Восточного округа города г. Тюмени, выявления преимуществ и недостатков, а также возможностей и угроз, влияющих на систему управления. Во второй главе анализируются природные и социально-экономические условия развития данного направления исследований. Физико - географическое положение города Тюмени, а также характеристика природно - климатических показателей города Тюмени даны на основе соответствующих данных за прошедший год, изучены оценки состояния ведущей промышленности Тюмени, согласно зонированию ее территории-побратима, по которым видно, что основной массив жилых зданий расположен в центральном и восточном административных районах, как правило, это многоэтажная застройка. Промышленные, коммунальные и складские объекты (и соответствующие им санитарно-охраняемые территории) I-V классов санитарной опасности расположены в восточной части города. Был проведен градостроительный анализ, в ходе которого были выявлены положительные и отрицательные факторы. В главе III рассматривается вопрос повышения эффективности управления земельными ресурсами, с этой целью проводятся исследования и анализ методов стратегического развития Тюменской территории, проводится пространственный анализ и качественная оценка города Тюмени, делается вывод о том, что на субъекты исследования приходится наибольшая доля факторов территории и промышленного потенциала: потенциал роста промышленного производства, степень использования региональных ресурсов, степень освоения территории региона, развитие транспортной инфраструктуры и производительность предприятий. Был подготовлен SWOT-анализ и выделены недостатки градостроительного развития города Тюмени. К преимуществам можно отнести большое количество неосвоенных участков, наличие участков с высоким инвестиционным потенциалом, а также наличие градостроительных генеральных планов. Слабые стороны: неразумное использование земли. Возможности включают в себя: увеличение налоговых поступлений в бюджет, развитие неосвоенных территорий, угрозы: высокие затраты на освоение земель, инвесторы не заинтересованы в развитии территории конкретного муниципального образования. В результате проведенного анализа предложена схема повышения эффективности системы управления земельными ресурсами.

1. Федеральный закон Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.03.2021) // [Электронный ресурс] : режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc (дата обращения: 09.05.2021). 2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ (ред. от 30.04.2021) // [Электронный ресурс] : режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc (дата обращения: 09.05.2021). 3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (ред. от 30.04.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2021) // [Электронный ресурс] : режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc (дата обращения: 09.05.2021). 4. Решение Тюменской городской Думы от 24.09.2020 № 265 О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Тюмени, утвержденные решением Тюменской городской Думы от 30.10.2008 № 154 // [Электронный ресурс] : режим доступа: http://www.tyumen-city.ru/vlast/administration/struktura /pravila-zemlepolyzovanii-i-zastroiki (дата обращения: 09.05.2021). 5. Бухтояров Н.И. Обоснование необходимости управления земельными ресурсами в современных условиях // Экономика и экология территориальных образований. 2018. №4. - С. 34-38. 6. Ведерникова С.В., Трифонов В.В. Проблемы независимой оценки земельных участков // Налоги. Инвестиции. Капитал. 2019. - № 1-2. С.22-34. 7. Власова Н.Ю. Факторы, влияющие на структуру землепользования в городах // Региональная экономика и региональная политика. 2018. Вып. 3. С.77-83. 8. Волкова Т.В. Правовые основы управления земельными ресурсами Российской Федерации : учеб. пособие / Т.В. Волкова . Саратов, 2019. – 660 с. 9. Волкова Т.В. Механизм управления земельными ресурсами: понятие и структура // Вестн. Том. гос. ун-та. Право. 2020. №35. С. 66-71 10. Григорьев В.В. Управление муниципальной недвижимостью: учебно-практическое пособие / В.В. Григорьев, И.А. Острина, А.В. Руднев. -М.: Дело, 2020. - 704 с. 11. Гагаринова Н.В., Цораева Э.Н., Бакуменко Н.С. Проблемы эффективного управления земельными ресурсами России // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 5: Экономика. 2018. №3 (225). URL: https://cyberleninka.ru (дата обращения: 12.05.2021). 12. Департамент земельных отношений и градостроительства г. Тюмени : официальный сайт // [Электронный ресурс] : режим доступа: http://www.tyumen-city.ru/vlast/administration/struktura-administracii-goroda-tumeni/departaments/dzr (дата доступа: 09.05.2021). 13. Лойко П.Ф. Проблемы земельной политики и государственного управления земельными ресурсами в Российской Федерации // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. - 2019. - № 2. – С. 56-61 14. Управление в городском хозяйстве: учебное пособие / Кол. авторов; под ред. Р.Ж. Сираждинова. - М.: КНОРУС, 2019. - 352 с. 15. Экологическое право и земельное право России. Методические материалы / под ред. Голиченков А. К. М.: Городец, Норма, 2017. 528 с.