Актуальность темы обусловлена тем, что жилищный фонд в России входит в качестве составной части в более широкую отрасль народного хозяйства – жилищно-коммунальное хозяйство. Жилищно-коммунальное хозяйство включает помимо жилищного фонда также санитарно-техническое, энергетическое, газовое, водопроводное, теплофикационное, канализационное хозяйство и др. Управление отраслью жилищно-коммунального хозяйства подчинено задаче обеспечения удовлетворения жилищно-коммунальных нужд населения. Одной из важных особенностей управления данной отраслью является децентрализация; в этой сфере широкими правами наделены органы местного самоуправления.
В России подавляющая часть населения проживает в многоквартирных домах. Именно жилой дом в целом, а не отдельный квартировладелец является основной единицей, потребляющей услуги ЖКХ. Это совершенно очевидно, если речь идет, например, о ремонте и содержании жилого дома. Если же мы говорим о тепло или водоснабжении, может показаться, что при установке индивидуальных счетчиков в роли потребителя может выступать и отдельный квартировладелец. Однако это справедливо только для текущего потребления (и то не в полной мере, поскольку есть и общее потребление дома).
Необходимость купить диплом в москве по хорошей цене ? Всё есть на Work5.
Если же идет речь о смене поставщика или об изменении договорных условий, в качестве потребителя опять же может рассматриваться только дом в целом.
Проблема заключается в том, что сегодня только малая часть жилых домов представлена в виде юридических лиц, способных выступать дееспособной стороной контрактных отношений. В основном это ЖСК, сохранившиеся еще с советских времен, и немногочисленные товарищества собственников жилья (кондоминиумы), образованные после принятия в 1993 г. соответствующего закона. Таким образом, говоря об отсутствии потребителя на рынке жилищно-коммунальных услуг, мы, прежде всего, подразумеваем, что конечные потребители не сгруппированы и не оформлены так, чтобы они могли выступать реальной стороной в контрактных отношениях с поставщиками услуг. Но это только часть проблемы. Второй ее аспект заключается в том, что конечный потребитель при существующей системе дотаций и перекрестного субсидирования оплачивает не более (а в большинстве населенных пунктов и менее) 50% определенной на основании тарифов стоимости услуг ЖКХ. При этом дотация, покрывающая оставшуюся часть стоимости услуг, поступает из бюджета не потребителю, а непосредственно предприятиям ЖКХ. Соответственно, заинтересованность конечного потребителя и его возможность влиять на снижение затрат в сфере ЖКХ значительно ослаблены. Третий аспект – исторически сложившееся отношение у потребителя к оплате жилищно-коммунальных услуг не как к оплате за приобретаемый им товар, а как к налогам, которые надо платить, не задумываясь о том, на что расходуется внесенная оплата.
Соответственно, поставляемые коммунальные услуги рассматриваются как услуги, поставка которых должна безусловно осуществляться государством. Это в совокупности с нежеланием производителей и поставщиков услуг обеспечить договорные отношения между покупателем и продавцом (поставщиком) услуги приводит к отсутствию у конечного потребителя достоверной информации о количестве и качестве предоставляемых ему услуг. Как правило, приборов учета воды и тепла нет не только в отдельных квартирах, но и в домах, либо они не действуют. В результате население как основной конечный потребитель услуг ЖКХ, во-первых, не имеет юридического статуса, приемлемого для вступления в нормальные контрактные отношения с поставщиками услуг ЖКХ, во-вторых, не оплачивает полностью в соответствии с тарифами потребляемые услуги ЖКХ и, в-третьих, не имеет реальной информации об объеме и качестве потребляемых услуг.
В соответствии с данными Госстроя, в России 55% всего жилищного фонда принадлежит частному сектору экономики, 24,7% – муниципальным образованиям и 10,1% – государственным структурам .
По факту каждый многоквартирный дом является кондоминиумом.
Объектом исследования является УК «Новоантропшино».
Предмет исследования – механизм управления многоквартирными домами.
Целью курсовой работы является разработка рекомендаций по совершенствованию механизма управления многоквартирными домами.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
раскрыть сущность организационно-экономического механизма управления жилищным фондом;
выявить инструменты управления многоквартирными домами;
определить подходы к оценке эффективности организационно-экономического механизма управления многоквартирными домами;
провести анализ системы управления многоквартирными домами;
дать оценку эффективности механизма управления многоквартирными домами;
разработать мероприятия по совершенствованию системы управления многоквартирными домами;
провести оценку эффективности предложенных рекомендаций.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы.
30 страниц
43% уникальность
2021 год
39 просмотров
