Источники жилищного права

Первостепенное значение среди личных потребностей человека имеют потребности в пище, жилище, одежде. Представления о жилищной потребности постоянно изменяется, исходя их материальных условий жизни общества, культурного развития, природных условий и других факторов. Жилищный вопрос в России всегда стоял особенно острой, что отражает история развития жилищного законодательства. Жилищные отношения – это общественные отношения, которые складываются в связи с удовлетворением жилищной потребности граждан. Именно на данные правоотношения распространяется действие норм жилищного законодательства. При этом, жилищное законодательство представляет собой довольно объемный комплекс правовых актов разных уровней государственного управления, а также местного самоуправления. Признак комплексности жилищного законодательства вызывает множество вопросов в научной литературе, связанных, в том числе, с самостоятельностью жилищного права, как отрасли, с противоречием многочисленных норм друг другу. Таким образом, можно сделать вывод об актуальности темы исследования.

---

Где найти заказ контрольных работ недорого в Челябинске ? На Work5.

---

. Жилищные отношения, содержание права на жилище, являются объектом для активных исследований российских и зарубежных ученых разных областей (права, социологии, философии, экономики и др.). Немало работ проблемам права на жилище посвятили отечественные и зарубежные ученые: В.Н. Авдеев, Я.З. Батаева, Е.Е. Богданова, Л.С. Мамут, А.А. Титов, Д.А. Формакидов, A. Goodman, D. Maclennan, S. Malpezzi, А.О. Иншакова, П.М. Филиппов. Объектом исследования являются жилищные отношения, характеризуемые наличием прав и обязанностей и регулируемые государством посредством установления правовых норм. Предметом исследования является действующее законодательство, регулирующее жилищные правоотношения. Целью исследования является комплексный анализ источников жилищного права. Для достижения указанной цели ставятся следующие задачи: - проанализировать жилищное право и жилищное законодательство; - рассмотреть развитие жилищного права и законодательства; - обозначить виды источников жилищного права; - охарактеризовать судебную практику как источник жилищного права. Настоящее исследование основано на следующих методах научного познания: диалектического развития, сравнительно-правового анализа, формально-юридического, хронологического. Теоретическую основу исследования составили труды Б.М. Гонгало, В.М. Жуйкова, О.С. Иоффе, О.А. Красавчикова, П.В. Крашенинникова, А.С. Пиголкина, Р.О. Халфиной, В.Ф. Яковлева и др. Нормативную базу исследования составили, прежде всего, Конституция РФ, Жилищный кодекс РФ (далее – ЖК РФ), Гражданский кодекс РФ (далее – ГК РФ), а также иные правовые акты, регулирующие жилищные отношения. Эмпирическую основу исследования составила судебная практика, в том числе постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации. Структура курсовой работы обусловлена поставленными целями и задачами и включает следующие элементы: введение, две главы, поделенные на четыре параграфа, заключение и список использованных источников.  

Таким образом, цели и задачи, поставленные в исследовании, были достигнуты. Прежде всего, было обращено внимание на то, что жилищное законодательство – это совокупность правовых актов, регулирующих жилищные правоотношения. Было подчеркнуто, что регулирование жилищных правоотношений относится к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. С момента вступления в силу ЖК РФ (с 1 марта 2005 г.) начался важный этап в регулировании жилищных отношений. До 1 марта 2005 года регулирование жилищных отношений осуществлялось Жилищным кодексом РСФСР. Также Закон Российской Федерации № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» (был принят в 1992 г.), содержал в себе основные принципы реализации права граждан Российской Федерации на жилище в новых социально-экономических условиях. Основа регулирования жилищных отношений содержалась в Основах жилищного законодательства СССР и Союзных республик 1981 г. и принятых в соответствии с ними жилищных законов Союзных республик. В настоящее время Конституция РФ закрепляет право граждан на достойные жилищные условия и ориентирует на самостоятельное приобретение либо строительство жилья. В связи с чем возникает проблема обеспечения жильем отдельных категорий граждан. Конституционное право граждан на жилище, помимо Основного Закона России, регулируется множеством отраслевых нормативных актов федерального уровня и уровня субъектов Российской Федерации. Так, ЖК РФ и ГК РФ осуществляют законодательное закрепление оснований возникновения и содержания различных прав на жилое помещение. Отраслевое законодательство регулирует отношения права собственности на жилое помещение, право пользования жилым помещением по договору социального и других видов найма, а также в силу членства в жилищных кооперативах, на основании завещательного отказа, ренты и некоторые другие права. Однако ЖК РФ несовершенен, сегодня существует проблема определения права граждан на жилище, в первую очередь это касается содержания права и реализации права на жилище отдельных категорий граждан. Следовательно, все это подтверждает необходимость дальнейшего развития научных исследований всех сторон конституционного права граждан Российской Федерации на жилище. Органы местного самоуправления также участвуют в регулировании жилищных правоотношений. Одной из проблем жилищного законодательства является его соотношение и, зачастую, противоречие, ЖК РФ и ГК РФ. Сегодня регулирование отношений осуществляется в соответствии с нормами ЖК РФ: во-первых, производство учета граждан в необходимости улучшения жилищных условий; во-вторых, предоставление жилья; в-третьих, использование жилого помещения. Причем последним видом отношений является управление и эксплуатация жилищного фонда и другие. В этом списке также могут быть отношения, связанные с владением, использованием и распоряжением жилым помещением как собственником, так и нанимателем. Дискуссионным вопросом также остается роль судебной практики в регулировании жилищных правоотношений.  

Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru (дата обращения 09.12.2021). 2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. – 10.12.1998. 3. Европейская социальная хартия (пересмотренная) (принята в г. Страсбурге 03.05.1996) // Бюллетень международных договоров. – Апрель 2010. – № 4. – 17-67. 4. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 01.07.2021) «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Российская газета. – № 138-139. – 23.07.1994. 5. Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 11.06.2021) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» // Бюллетень нормативных актов. – № 1. – 1992. 6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28.06.2021, с изм. от 26.10.2021) // Российская газета. – № 238-239. – 08.12.1994. 7. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // Российская газета. – № 17. – 27.01.1996. 8. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 29.11.2021) // Парламентская газета. – № 151-152. – 10.08.2000. 9. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 06.12.2021) // Российская газета. – № 211-212. – 30.10.2001. 10. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // Парламентская газета. – № 2-5. – 05.01.2002. 11. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // Российская газета. – № 220. – 20.11.2002. 12. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 28.06.2021) // Российская газета. – № 1. – 12.01.2005. 13. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 06.12.2021) // Парламентская газета. – № 5-6. – 14.01.2005. 14. Федеральный закон от 03.06.2009 № 101-ФЗ «О ратификации Европейской социальной хартии (пересмотренной) от 3 мая 1996 года» // Парламентская газета. – № 31. – 09.06.2009. 15. Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 № 3-ФКЗ (ред. от 02.08.2019) «О Верховном Суде Российской Федерации» // Российская газета. – № 27. – 07.02.2014. 16. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (ред. от 29.11.2019) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 6. – Ст. 702. 17. Постановление Правительства РФ от 05.12.2014 № 1318 (ред. от 23.12.2016) «О регулировании отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования» // Собрание законодательства РФ. – 15.12.2014. – № 50. – Ст. 7104. 18. Систематическое собрание законов РСФСР, действующих на 1 января 1928 г.: В 3 т. Т. 2. – С. 861. 19. Жилищный кодекс. Проект Центрожилсоюза. – М.: Изд-во Центрожилсоюза, 1930. 20. О порядке отвода и сдачи жилых помещений см.: Инструкция НКВД от 14 ноября 1921 г. № 478 // Жилищное законодательство. Вып. 3. – М.: Юрид. изд-во НКЮ РСФСР, 1927. – С. 3. Судебная практика 21. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2009. – № 9. 22. Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014) // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2014. – № 7. 23. Судебная практика Верховного Суда СССР. – 1944. – Вып. IV (Х). – С. 21. Научная литература 24. Гонгало Б.М., Крашенинников П.В. Развитие кодификации жилищного права // Кодификация российского частного права 2017 / Под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2017. – С. 291‒295. 25. Иоффе О.С. Из истории цивилистической мысли // Иоффе О.С. Избранные труды по гражданскому праву. – М.: Статут, 2017. – 550 с. 26. Жуйков В.М. К вопросу о судебной практике как источнике права // Судебная практика как источник права. – М., 2017. – С. 42-47. 27. Клишас А.А. Теория государства и права: учебник / под ред. А.А. Клишас; Российский Университет Дружбы Народов, Юридический институт. – М.: Статут, 2019. – 512 с. 28. Красавчиков О.А. Предисловие к Межвузовскому сборнику научных трудов «Основы советского жилищного законодательства» / Отв. ред. О.А. Красавчиков. – Свердловск: УрГУ, 1981. – 260 с. 29. Красавчиков О.А. Основы жилищного законодательства: предмет регулирования и юридическая природа // Основы советского жилищного законодательства: Межвузовский сборник научных трудов. – М., 2016. – С. 20-32. 30. Литовкин В.Н. Современное жилищное законодательство. В кн.: Социальное законодательство: Научно-практическое пособие / Отв. ред. д-р.юрид. наук, проф. Ю.А. Тихомиров, канд. фил. наук, доцент В.Н. Зенков. – М., 2016. – 451 с. 31. Пиголкин А.С. Общая теория права: учебник для юридических вузов. – М., 2016. – 330 с. 32. Раевич С. Оппортунизм и бесперспективность в проекте Жилищного кодекса РСФСР // Советское государство и революция права (Журнал Института советского строительства и права). – 1931. – № 5-6. – С. 150-159. 33. Раевич С. Проект, отставший от жизни // Жилищная кооперация. – 1931. – № 7-8. – С. 56-62. 34. Халфина Р.О. Советская наука гражданского права // Советское государство и право. – 1968. – № 7. – С. 122-124. 35. Яковлев В.Ф. Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик и режим правового регулирования жилищных отношений // Основы советского жилищного законодательства: Межвузовский сборник научных трудов; под ред. О.А. Красавчикова. – Свердловск, 1981. – С. 34-42.