Конституционно - правовые основы формирования органов государственной власти субъектов

Актуальной проблемой, требующей особого внимания, является проблема организации деятельности государственной власти в субъектах Российской Федерации. Необходимо изучить деятельность законодательной и исполнительной власти в регионах. Построение и функционирование государственной власти в субъектах Российской Федерации основываются на принципах организации государственной власти в субъектах Российской Федерации.

---

Многим нужно заказать чертеж , это всегда можно сделать на сайте Work5.

---

. В результате исследования органов государственной власти субъектов РФ, изучения их места в системе разделения властей на уровне субъекта, а также особенностей реализации основ конституционные и правовые нормы, регулирующие организацию и деятельность этих органов, имеют особое значение. Научная новизна работы заключается в сравнении особенностей построения органов государственной власти в разных субъектах Российской Федерации, а также в разнообразии подходов к решению этих вопросов. Это позволит выявить общие характеристики и закономерности их формирования, особенности законодательного регулирования их отношений, а также определить общие тенденции развития законодательства в области организации и функционирования органов власти в субъектах РФ Цель данной работы – изучить конституционно - правовые основы формирования органов государственной власти субъектов. Исходя из поставленной цели, можно определить следующие задачи: 1. Рассмотреть зарождение и развитие института высшего должностного лица субъекта Российской Федерации 2. Изучить правовое регулирование организации государственной власти в субъектах РФ 3. Охарактеризовать особенности правового статуса главы субъектов Российской Федерации 4. Дать анализ порядку взаимодействия с органами государственной власти и конституционно-правовой ответственности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере организации и функционирования органов государственной власти в субъектах Российской Федерации. Предметом исследования являются положения нормативных правовых актов, регулирующих организацию и функционирование органов государственной власти в субъектах Российской Федерации. При написании данной работы использовались методы научного анализа и сравнения. Работа состоит из введения, основной части, заключения и списка используемой литературы. Для написания курсовой работы использовались следующие источники: Конституция РФ, нормативные акты, федеральные законы, а также учебные пособия и учебники таких авторов, как: Авакьян С. А., Демидов М.В., Кильметова Р.Р., Смоленский М. Б. и ряда других авторов. Работа состоит из двух глав. В первой главе рассмотрены теоретические аспекты органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Во второй главе дан анализ правового регулирования организации и деятельности исполнительных органов государственной власти в субъектах РФ.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации отличаются от моделей, существующих в классических федерациях, но по своей деятельности субъекты Российской Федерации могут осуществлять свои полномочия и иметь свободу принимать важные решения. Это реализация федерализма как принципа и идеологии конституционных основ Российского государства. Понятие и признаки органа государственной власти субъекта, несмотря на отсутствие единства мнений по данному вопросу, отражают наиболее значимые характеристики этого явления - замкнутость, автономность, наличие структуры и власти в осуществлении деятельности. Нормативно-правовая база организации и функционирования органов государственной власти субъектов, несмотря на трудности в самом начале ее формирования, в настоящее время позволяет регулировать деятельность этих органов, поддерживать баланс в сферах государственной власти. Компетенция и полномочия Федерации и органов государственной власти субъектов. Конечно, рамочное положение закреплено в Конституции Российской Федерации. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации формируется непосредственно из подотчетных им и подотчетных им лиц за постоянно действующий высший государственный орган, осуществляющий полномочия в интересах народа Российской Федерации. Созданный механизм формирования депутатского корпуса не совсем совершенен, наблюдается постоянная тенденция к совершенствованию действующего законодательства о выборах в региональный парламент.

Нормативные правовые акты 1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) //Консультант Плюс 2. Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.1999 N 184-ФЗ (последняя редакция) //Консультант Плюс 3. Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002 N 67-ФЗ (последняя редакция) //Консультант Плюс 4. Федеральный закон от 11.12.2004 г. № 159-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 50. Ст. 4950. 5. Федеральный закон от 02.05.2012 г. № 40-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 2012. № 19. Ст. 2274 6. Федеральный закон от 02.04.2013 г. № 30-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2013. № 14. Ст. 1638. 7. Федеральный закон от 29.07.2000 г. № 106-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 31. Ст. 3205. 8. Указ Президента РФ от 03.10.1994 N 1969 (ред. от 17.06.2000) "О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в Российской Федерации"//Консультант Плюс 9. Указ Президента РФ от 11.06.2013 г. № 620 «Об утверждении Положения о порядке внесения и рассмотрения предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации» // Консультант Плюс 10. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 января 1996 года № 2-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного Закона) Алтайского края» // СЗ РФ. 1996. № 4. Ст. 409. 11. Постановление Конституционного Суда РФ от 07.06.2000 г. № 10- П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 25. Ст. 2728 12. Постановление Конституционного Суда РФ от 21.12.2005 г. № 13-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с жалобами ряда граждан» // СЗ РФ. 2006. № 3. Ст. 336. 13. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2012 г. №32-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений федеральных законов "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы» // Консультант Плюс 14. Закон Магаданской области от 20.08.1996 г. № 13 – ОЗ «Устав (Основной Закон) Магаданской области» // Территория. 1996. 5 и 10 сентября. 15. Закон Томской области от 28.06.2012 №111-О3 «О выборах губернатора Томской области» // Консультант Плюс 16. Устав (Основной Закон) Томской области (принят решением Государственной Думы Томской области от 26 июля 1995 г. N 136) (с изменениями и дополнениями) // Консультант Плюс 17. Закон Томской области от 17.12.2012 №239-О3 «Об отзыве губернатора Томской области» // Консультант Плюс 18. ч.3 ст. 9 Закона Красноярского края от 10.07.2008 № 6-1930 «О Правительстве Красноярского края и иных органах исполнительной власти Красноярского края» // Консультант Плюс 19. Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме и отзыве (утв. Законом Алтайского края от 08.07.2003 №35-3С) // Консультант Плюс 20. ст. 87 Конституции Республики Алтай: принята на референдуме 7 июня 1997 г. // Консультант Плюс 21. Постановление краевого Совета народных депутатов от 09.01.2001 №7 «О Регламенте Алтайского краевого Законодательного Собрания» (с изм. на 02.05.2017) // Консультант Плюс 22. Указ Губернатора Омской области от 15.03.2004 № 62 «О полномочных представителях Губернатора Омской области и Правительства Омской области в судах, правоохранительных и контролирующих органах» // Сборник правовых актов органов исполнительной власти Омской области. 2004. № 2. Ст. 22. 23. Постановление Губернатора Хабаровского края от 05.11.2009 № 166 «Об утверждении Положения о главном юридическом управлении Губернатора и Правительства Хабаровского края» Консультант Плюс 24. Закон РСФСР от 24.04.1991 N 1098-1 "О Президенте РСФСР"//Консультант Плюс 25. Постановление Верховного Совета РСФСР от 11 октября 1991 года № 1741-1 «О главах исполнительной власти республик в составе РСФСР» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 42. Ст. 1328//Консультант Плюс 26. Постановление ВС РСФСР от 21.08. 1991 г. № 1626-1 «О дополнительных полномочиях Президента РСФСР по обеспечению законности деятельности Советов народных депутатов в условиях ликвидации последствий попытки государственного переворота в СССР» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 34. Ст. 1125. //Консультант Плюс 27. Декларация СНД РСФСР от 12.06. 1990 г. № 22-1 «О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. № 2. Ст. 22. //Консультант Плюс 28. Закон РФ от 05.03.1992 N 2449-1 (ред. от 16.11.1997) "О Краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации" Документ утратил силу или отменен//Консультант Плюс Научная литература 29. «Единая Россия» опробовала возможности онлайн-голосования. // Парламентская газета. 30. Авакьян С. А. Конституционное право России./ Авакьян С. А. - М.: Инфра-М, Норма, 2017. 912 с. 31. Демидов М.В. Исполнительная власть субъекта Российской Федерации: конституционно-правовой аспект ее статуса // Конституционное и муниципальное право. 2017. № 1. С. 62 – 65. 32. Кильметова Р.Р. Высшее должностное лицо в системе государственной власти субъекта Российской Федерации // Общество и право. 2010. № 2. С. 47 – 50 33. Козлова Е. И. Конституционное право России./ Козлова Е. И. - М.: Проспект, 2019. 592 с. 34. Маркина Е., Смоленский М. Б., Клюшкина Л. Ю. Конституционное право России. М.: КноРус, 2020. 232 с. 35. Нудненко Л. А. Конституционное право России./ Нудненко Л. А. - М.: Юрайт, 2019. 288 с. 36. Полатов З.Т.Роль высшего должностного лица субъекта российской федерации в законодательном процессе субъекта Российской Федерации // Вопросы современной юриспруденции: сб. ст. по матер. II междунар. науч.- практ. конф. № 2. – Новосибирск: СибАК, 2018. 37. Радько Т. Н. Основы конституционного права России./ Радько Т. Н. - М.: Проспект, 2016. 132 с. 38. Смоленский М. Б. Конституционное право России. / Смоленский М. Б. - М.: Феникс, 2018. 240 с. 39. Черепанов В. А. Конституционное право России./ Черепанов В. А. - М.: Норма, Инфра-М, 2016. 368 с. 40. Шахрай С.М. Конституционное право Российской Федерации. / Шахрай С.М. - М.: Статут, 2017. 624 с.