Гражданско правовая ответственность за вред, причинённый правоохранительными органами

Актуальность курсовой работы. Создание правового государства, в котором свободы и интересы общества будут цениться, как первостепенные, а право будет пронизывать общественную жизнь, – цель, которую государство преследует на протяжение последних десятилетий. Охрана и защита названных свобод и прав является обязанностью государственного аппарата страны, в чьем ведение находятся различные ресурсы для обеспечения защиты населения и его интересов. Выступая гарантом создания и поддержания правового государства, государственные органы принимают вместе с тем на себя обязательство по исполнению определенных требований. Эффективность работы и правомерность исполнения должностными лицами профессиональных обязанностей находится под постоянным контролем и анализируется со стороны. Нарушение прав и законных интересов граждан происходит в России достаточно часто, более того, важно отметить, что субъектами подобных нарушений могут быть не только иные граждане, но и само государство – органы федеральной власти, местного самоуправления и отдельные должностные лица, занимающие кресла в учреждениях, относящихся к государственным органам. В связи с этим законодатель предусматривает юридическую ответственность для органов власти, которые признаются субъектами правонарушений.

---

Не бойтесь заказать реферат в Хабаровске , у нас работают профессионалы

---

Одной из форм ответственности за причиненный вред является гражданско-правовая ответственность, регламентируемая положениями ст. 1064 Гражданского Кодекса РФ. Нарушение прав граждан со стороны правоохранительных органов достаточно распространённая проблема современного общества. Как правило, причиной нарушения интересов и прав, нарушителями по которым выступают органы власти, является несовершенство системы отечественного законодательства или недостаточный уровень квалификации представителей власти. Для субъектов власти наиболее распространённым видом юридической ответственности является гражданско-правовая. Законом регламентированы отношения в этой сфере, тем не менее проблема ответственности правоохранительных органов остается актуальным и дискуссионным. Целью курсовой работы является всестороннее изучение вопроса привлечения правоохранительных органов к юридической ответственности за причиненный ими вред путём действий или бездействий в отношении последних, определение форм и условий возмещения вреда, причиненного гражданам правоохранительными органами. Для достижения поставленной цели были сформулированы задачи курсового исследования: • дать определение понятию гражданско-правовой ответственности за вред, причинённый органами государственной власти различных уровней, • дать определение понятию правоохранительных органов; • рассмотреть юридическую ответственность за вред, причинённый правоохранительными органами; • изучить специфику ответственности за вред, причинённый правоохранительными органами; • рассмотреть формы и проблемы действующего института гражданско-правовой ответственности за вред, причинённый правоохранительными органами. Объект исследования представляют правоотношения, которые возникают по причине причинения вреда правоохранительными органами частным лицам в результате реализации неправомерных действий. Предмет курсовой работы составляют вопросы, на которых основывается анализ сущности института гражданско-правовой ответственности субъектов за вред, причинённый правоохранительными органами. В предмет включены нормативные правовые документы, литература и научные правовые труды, монографии, написанные на тему гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный правоохранительными органами. Теоретическую и практическую базу исследования составили нормативно-правовые акты Российской Федерации, регламентирующие положения возмещения вреда, причиненного правоохранительными органами, монографии и научные работы отечественных правоведов в сфере вопросов гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный правоохранительными органами, а также учебные материалы и методические указания, определения судебных органов и судебная практика решения споров по вопросам ответственности правоохранительных органов за вред, причиненного в результате неправомерных действий. Методологическую основу работы составили общенаучные методы – исторический, логический, метод дедукции и другие, а также методы частнонаучные, такие как метод толкования, формально-юридический, сравнительно- правовой и тд. Структура работы. Курсовая работа написана в соответствии с поставленными задачами, раскрытие которых разделено на две главы. Главы содержат четыре параграфа. Исследование имеет вводную часть и заключение. Также представлен список использованной литературы.

Одной из наиболее важных проблем в цивилистике являются вопросы гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный государственными правоохранительными органами. Гражданско-правовую ответственность и потребность в возмещении подобного вреда порождает реализация закрепленных функций правоохранительных органов, которые при осуществлении своих полномочий могут нанести материальный и моральный вред гражданам. Разнообразные постановления, действия или бездействия, в том числе противозаконное использование ограничительных мер при задержании, пассивность при раскрытии и расследовании правонарушений, нарушение прав. В рамках гражданско-правовой ответственности правовое государство должно гарантировать доступный механизм реализации прав и не допускать злоупотреблений правом. Статья 53 Конституции РФ направлена на защиту любого лица, пострадавшего от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц. Вместе с этим данная норма имеет превентивное значение и признана способствовать укреплению законности в деятельности органов государственной власти. В статье закреплен общий принцип имущественной ответственности за вред, причиненный гражданам в результате незаконных действий органов государственной власти и их должностных лиц. Возмещение причиненного ущерба является универсальным гражданско-правовым способом защиты нарушенных прав. В этой связи в гражданском законодательстве, и в первую очередь в Гражданском кодексе Российской Федерации, нашли развитие нормы об ответственности за вред, причиненный органами государственной власти. Следует отметить, что гражданско-правовая ответственность правоохранительных органов имеет некоторые определенные признаки, присущие ей, позволяющие отнести ее к отдельной категории гражданского судопроизводства. Особое значение в сфере гражданско-правовой ответственности за вред, причиненных правоохранительными органами имеют следующие признаки: гражданско-правовая ответственность всегда имеет материальное содержание, ее меры также носят материальный характер; гражданско-правовая ответственность является обязанностью правонарушителя перед потерпевшим лицом устранить нарушения или возместить вред; размер гражданско-правовой ответственности должен соответствовать размеру причиненного материального или морального вреда или понесенных убытков. Гражданским кодексом Российской Федерации в качестве общего основания ответственности за причинение вреда предусмотрено, что лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064), т.е., по общему правилу, бремя доказывания отсутствия вины возлагается на причинителя вреда. Оспариваемое положение является исключением из этого правила, - в предусмотренном им случае не действует презумпция виновности причинителя вреда, вина которого устанавливается в уголовном судопроизводстве. Такое специальное условие ответственности за вред, причиненный при осуществлении правосудия, связано с особенностями функционирования судебной власти и конкретизированными процессуальным законодательством (состязательность процесса, значительная свобода судейского усмотрения и др.), а также с особым порядком ревизии актов судебной власти. Следует признать, что применительно к ответственности за вред, причиненный государственными правоохранительными органами и их должностными лицами, должен действовать режим, предусмотренный Гражданским кодексом Российской Федерации.

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (в ред. от 21 июля 2014) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2009. № 4. Ст. 445; СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1994. № 32. Ст. 3301 (ред. от. от 07.02.2017. № 12-ФЗ. 3. Уголовный Кодекс РФ: ФЗ-63 от 13.06.1996 г. О судебной системе Российской Федерации : ФКЗ от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ (в ред. ФЗ от 03.02.2014 No1-ФКЗ)// СЗ РФ.–1997.–№1.–Ст.1. 4. Бюджетный кодекс РФ: ФЗ от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ (в ред. от 03.02.2014 г. № 1-ФЗ) // СЗ РФ. – 1998. –№ 31. – Ст. 3823. 5. Указ Президента РФ от 18.04.1996 № 567 (ред. от 31.12.2019) «О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью» // СЗ РФ. – 1996. –№ 25. – Ст. 2553. 6. Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. 08.12.2020) // Российская газета № 275(5651). 07.12.2011. 7. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. 24.02.2021) // СЗ РФ. – 2011. – № 7. – Ст. 900. 8. Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 19.07.2011 № 247-ФЗ // Российская газета № 157(5533). 21.07.2011. 9. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (ред. от 18 апреля 2018 г.) // СЗ РФ. – 2006. – № 11. – Ст. 1146. 10. Постановление ВС РФ от 23.12.1992 № 4202-1 (ред. от 05.02.2018) «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» // Россисйкая газета № 15(6883). 29. 12.1992. 11. Закон СССР от 08.12.1961 «Об утверждении Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик» //Ведомости ВС СССР. 1961. № 50. Ст. 525. 12. Решение № 2-153/2021 2-153/2021-М-47/2021 М-52/2021 от 26 февраля 2021 г. по делу № 2-153/2021 // URL: https://sudact.ru/regular/court/reshenya. 13. Решение № 3-142/2020 2-142/2021-К211/2020 К-211/2020 от 21 марта 2020 г. по делу № 3-142/2020 // URL: https://sudact.ru/regular/court/reshenya/doc/UbI5IDHTmMo5. 14. Актуальные проблемы Особенной части уголовного права. Учебник. / под ред. Подройкина И. А., Улезько С. И. – М.: Проспект. 2020. – 641 с. 15. Андреев Ю.Н. Ответственность государства за причинение вреда: цивилистические аспекты: монография. СПб.: Изд-во Юридический центр-Пресс, 2013. – 117 с. 16. Анохин С.А. Имущественный характер как один из основных отличительных признаков гражданско-правовой ответственности // Государственная служба и кадры. 2020. – № 2. – С. 55-57. 17. Гусев А.В. Правовой статус правоохранительных органов исполнительной власти: теория и практика конституционно-правового и международного договорного регулирования: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2011. – 84 с. 18. Гражданское право: учебник: в 2 т. / под ред. Б.М. Гонгало. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2018. Т. 2. – 1026 с. 19. Гришин А.В., Мельник С.В. Возмещение (компенсация) вреда в уголовном судопроизводстве. Граждански иск в уголовном процессе: монография. Орел, 2017. – 128 с. 20. Кабанова И.Е. Гражданско-правовая ответственность публичных субъектов: вопросы теории и практики: монография / отв. ред. М.А. Егорова. М.: Юстицинформ, 2018. – 411 с. 21. Камышанский В.П., Карнушин В.Е. Некоторые особенности правоотношения гражданско-правовой ответственности публичных образований // Научны журнал КубГАУ. 2014. – № 10 (07). – С. 8-12. 22. Колиева А.Э. Становление и развитие института ответственности государства за вред, причиненный правоохранительными органами// Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2020.– № 1. – 214 с. 23. Королев И.И. Особенности возмещения (компенсации) вреда, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда // Вестник гражданского процесса. 2016. – №.1.– С. 171-176. 24. Карачев А.В. Особенности ответственности государства за вред, причиненный незаконными действиями должностных лиц государственных органов // Государственная власть и местное самоуправление. М.: Юрист, 2010. № 1. – С. 27-31. 25. Коробов А.А. О зонах повышенного коррупционного риска в российской экономике // Наука и практика. 2016. – № 4 (65). – С. 66. 26. Мусаева И.М. Гражданско-правовая ответственность в российском праве // Скиф. 2020. – № 10 (50). – С. 64-69. 27. Мельник С.В., Малышева Н.А. Генезис правоотношений по возмещению ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов // Философия права. 2020.– № 4 (95). – С 88-91. 28. Ответственность государства перед частными лицами (опыт комплексного исследования) / под ред. Л.И. Антоновой. СПб.: Изд-во СЗИУ РАНХиГС, 2017. Т. 1. 616 с. 29. Панова И.В. Возмещение вреда, причиненного незаконными действиями административных органов: история вопроса, ответственность за убытки // Административное право и процесс. 2014. – № 4.– С. 43-49. 30. Пирвиц Э.Э. Значение вины, случая и непреодолимо силы в гражданском праве // Вестник гражданского права. 2018. – № 6. – С. 146–206. 31. Попов, В.В. Гражданско-правовая ответственность за внедоговорный вред, причиненный публично-правовыми образованиями : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / В.В. Попов. – М., 2002. С. 9–13. 32. Право собственности отдельных лиц // Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. М., 1995. – 311 с. 33. Пурге А.Р. Правовая характеристика гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный правоохранительными и судебными органами // Административное и муниципальное право. 2017. – № 8. – С. 19-25. 34. Сарлыбаев В.А., Запрутин Д.Г., Экгардт А.В. Особенности организации полиции в Китае // Интерактив плюс. – 2018. – № 1. – С. 279. 35. Свирин Ю.А. Некоторые аспекты гражданско-правовой ответственности государства // Современное право. 2016. – № 3. – С.49-55. 36. Торкин Д.А. Возмещение убытков и гражданско-правовая ответственность в условиях рыночно экономики // Современное право. 2014. – № 2. – С. 85-89. 37. Талапина Э.В. Проблемы имущественной ответственности государства // Законы России: опыт, анализ, практика. 2020. – № 7. – С. 66-72. 38. Хужин А.М. Невиновное поведение в праве: методология, теория, практика: монография. М., 2017. С. 45.