ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ В ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Водный фонд требует от государства особенного внимания и детального регулирования на законодательном уровне. Нельзя допускать загрязнения водоемов, особенно если они используются для питьевого водоснабжения, бесконтрольного уничтожения в них водных биологических ресурсов, возникновения иных неблагоприятных последствий от их использования. С другой стороны, водные объекты неизбежно вовлекаются в хозяйственную деятельность: для целей судоходства, сброса сточных вод, производства электрической энергии. Эти и другие виды деятельности оказывают влияние на состояние водного фонда. Первоочередная задача законодательного регулирования использования водных объектов сводится прежде всего к снижению негативной составляющей воздействия на их экологию. Реализация в системе нормативно-правовых актов защитных механизмов в сфере водопользования привела к формированию сложной структуры построения указанных правоотношений. Прежде всего это касается порядка передачи водного объекта в пользование на основании договора водопользования.

---

Если нужно выполнение контрольных на заказ в Ростове - Work5 поможет.

---

. Цель работы заключается в исследовании правового регулирования порядка предоставления водного объекта в пользование на основании договора водопользования. Задачами исследования, вытекающими из сформулированной цели, являются: 1) Исследование основ предоставления водных объектов в пользование (в том числе на основании договоров водопользования); 2) Анализ порядка заключения и содержания договора водопользования; 3) Выявление проблем предоставления водных объектов по договорам водопользования.

Вокруг водных объектов сосредоточено очень много интересов, прежде всего публичных. Причем эти интересы далеко не всегда направлены на защиту водоемов и сохранение их экосистемы. Органы государственной власти и местного самоуправления систематически допускают нарушения при формировании земельных участков, в границах которых находятся водные объекты, предоставляя такие участки физическим и юридическим лицам. Не уделяется должного внимания и соблюдению интересов водопользователей при проведении аукционов на заключение договоров водопользования. Водопользователи и землевладельцы вынужденно становятся втянутыми в судебные споры, которые далеко не всегда оканчиваются в их пользу. Сами предприниматели, получившие по тем или иным основаниям водные объекты, допускают нарушение режима использования водоемов, заблуждаясь относительно особенностей их правового режима. Находясь на стыке регулирования разных отраслей права и нормативно-правовых актов разного уровня, водное законодательство занимает одну из лидирующих позиций по количеству возникающих судебных споров, которые практически не освещаются в литературе и периодических изданиях. При таких обстоятельствах водопользователям будет сложно обойтись без квалифицированной юридической помощи. Правовая конструкция договоров водопользования нуждается в дальнейшем развитии. Прежде всего имеются в виду необходимые уточнения в водном законодательстве в части изменения договоров водопользования. В целях противодействия проявлениям коррупции следовало бы также исключить из водного законодательства процедуру передачи прав и обязанностей по договору водопользования. Судьба платы по договору водопользования должна быть связана с задачами охраны и восстановления водных объектов и всего водного фонда в целом.

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 09.03.2021) // Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 2. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 21.12.2021) // Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 06.12.2021) // Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 4. Постановление Правительства РФ от 12.03.2008 N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования" (ред. от 11.06.2021) // Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 5. Постановление Правительства РФ от 14.04.2007 N 230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона" (ред. от 15.01.2020) // Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 6. Апелляционное определение Тюменского областного суда от 27 мая 2015 г. по делу N 33-2835/2015 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 7. Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2021 N 21АП-2441/2018 по делу N А83-12562/2017 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 8. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 05.12.2019 N Ф01-6135/2019 по делу N А43-23437/2018 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 9. Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.09.2019 N Ф08-8072/2019 по делу N А32-25251/2015 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 10. Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 21.02.2019 N Ф03-204/2019 по делу N А73-5392/2018 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 11. Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2018 N 06АП-3792/2018 по делу N А73-4450/2018 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 12. Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2018 N 06АП-3792/2018 по делу N А73-4450/2018 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 13. Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.05.2019 N Ф08-2112/2019 по делу N А32-24473/2017 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 14. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 21.08.2020 N Ф06-64143/2020 по делу N А55-35069/2019 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 15. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 21.08.2020 N Ф06-64143/2020 по делу N А55-35069/2019 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 16. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 28.02.2020 N Ф06-58918/2020 по делу N А55-21346/2019 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 17. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 19.03.2020 N Ф06-58905/2020 по делу N А55-21348/2019 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 18. Алексеевская А. Аренда водных объектов. Анализ споров // Жилищное право. 2020. N 4. С. 95 - 102; Административное право. 2020. N 2. С. 107 - 112. 19. Демичев, А.А. Экологическое право : учебник для вузов / А. А. Демичев, О. С. Грачева. - Москва : Прометей, 2017. - 346 с. 20. Договор как общеправовая ценность : монография / Авхадеев В. Р., Асташова В. С., Андриченко Л. В. и др. ; редакционная коллегия: В. М. Жуйков и др. - Москва : Статут, 2018. - 379 с. 21. Жаворонкова, Н. Г. Правовые основы бизнеса в сфере природопользования : учебное пособие для бакалавров / ответственные редакторы Н. Г. Жаворонкова, В. Б. Агафонов ; М-во образования и науки Российской Федерации, Московский государственный юридический ун-т имени О. Е. Кутафина (МГЮА). - Москва : Проспект, 2017. - 208 с. 22. Научные концепции развития российского законодательства / Отв. ред. Т.Я. Хабриева, Ю.А. Тихомиров. 8-е изд. М., 2018. С. 302 - 315. 23. Прошунин М.М. Плата за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности // Финансовое право. 2017. N 7. С. 33 - 37. 24. Сайфуллина, Е.Н. Методы обеспечения гидрологической и экологической безопасности (конспект лекций) : учебное пособие / Е. Н. Сайфуллина ; Министерство науки и высшего образования РФ, Башкирский государственный университет. - Уфа : РИЦ БашГУ, 2020. - 95 с. 25. Сайфуллина, Е.Н. Нормативно-правовые основы водопользования. – Уфа, 2018. - 97 с. 26. Судебная практика в современной правовой системе России: Монография / Т.Я. Хабриева, В.В. Лазарев. М., 2017. С. 347 - 354. 27. Толстых М. Судебные споры, возникающие в связи с использованием водных объектов // Жилищное право. 2017. N 11. С. 81 - 100.