Введение 3
1. Уголовно-правовая характеристика незаконного предпринимательства по действующему законодательству РФ 5
1.1. Незаконное предпринимательство: история, понятие и квалификация 5
1.2. Виды незаконного предпринимательства 14
2. Состав незаконного предпринимательства 20
2.1. Содержание объективных признаков незаконного предпринимательства 20
2.2. Особенности субъективных признаков незаконного предпринимательства 27
Заключение 32
Список литературы 34
Читать дальше
Таким образом, рассмотрев некоторые проблемы, возникающие при квалификации незаконного предпринимательства, приходим к выводу, что норма, описанная в ст. 171 УК РФ, требует совершенствования, возможно, более детального разъяснения со стороны Верховного суда РФ, так как формулировки, используемые в ней, не имеют однозначного толкования, что связано, в том числе, и с бланкетностью анализируемой диспозиции. В первую очередь это касается таких дефиниций, как «предпринимательская деятельность» и «ущерб».
Полагаем, что при квалификации по ст. 171 УК РФ под незаконным предпринимательством следует понимать деятельность, направленную на получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказание услуг, только в том случае, если она осуществляется на постоянной основе (в качестве основного занятия лица), профессионально. Нельзя признавать предпринимателями и требовать государственной регистрации в таком качестве лиц, заключающих разовые сделки гражданско-правового характера, даже если установлено несколько фактов совершения таких сделок (например, продажа ими личных вещей, производство от случая к случаю различных мелких работ по договору подряда или поручений за плату и т. п.).
Вопрос об определении ущерба также остается открытым. Судебная практика обходит его стороной и чаще всего квалификация осуществляется по признаку «извлечение дохода в крупном размере». В теории нет единого мнения относительно содержания данного понятия. В связи с этим предлагаем для обеспечения единообразной судебной практики в постановлении Пленума ВС РФ «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве» определить содержание ущерба, что следует под ним понимать – реальный ущерб или и упущенную выгоду, может ли охватывать понятие ущерба моральный вред или вред деловой репутации, а также организационный вред (увольнение значительной части работников, приостановка деятельности предприятия и др.)? Если да, то как в таком случае он будет исчисляться?
И в заключение подчеркнем, что общественную опасность незаконного предпринимательства как преступления законодатель увязал не просто с нарушением установленных гражданским законодательством правил об обязательной государственной регистрации такой деятельности (а при некоторых условиях – ее лицензирования), а с наступлением определенных последствий – причинением крупного ущерба гражданам, организациям или государству либо извлечением дохода в крупном размере. Поэтому представляется важным в каждом конкретном случае установить причинно-следственную связь между совершенным деянием и возникшими последствиями, а ущерб определять в каждом конкретном случае с акцентом на реально причиненный ущерб.
Читать дальше
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.03.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020 (дата обращения 25.01.2022)
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 21.12.2021) // Российская газета. – 1994. – № 238 239.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 30.12.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 30.12.2021) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
5. Федеральный закон Российской Федерации «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» от 28.12.2013 № 412-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 52 (часть I). – Ст. 6977.
6. Федеральный закон от 26 июля 2017 № 203-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2017. – № 31.
7. Федеральный закон Российской Федерации «О внесении изменения в статью 171 Уголовного кодекса Российской Федерации» от 26.07.2019 № 207-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2019. – № 30. – Ст. 4109.
8. Закон РСФСР от 27.10.1960 г. «Об утверждении Уголовного кодекса РСФСР» (утратил силу) // Ведомости Верховного Совета РСФСР. – 1960. – № 40.
9. Постановление ВЦИК от 01.06.1922 г. «О введении в действие Уголовного Кодекса РСФСР» (утратил силу) // Собрание Узаконений РСФСР. – 1922. – № 15.
10. Постановление ВЦИК от 22.11.1926 г. «О введении в действие Уголовного Кодекса РСФСР 1926 года» (утратил силу) // Собрание Узаконений РСФСР. – 1926. – № 80.
Специальная литература
11. Волженкин Б.В. Преступления в сфере экономической деятельности. – СПб., 2019. – 382 с.
12. Горелов А. Незаконное предпринимательство и уклонение от уплаты налогов // Законность. – 2019. – № 10. – С. 30-45.
13. Караханов А. «Круглый стол» в Институте правовой охраны собственности и предпринимательства Российского национального комитета Международной торговой палаты // Уголовное право. – 2019. – № 2. – С. 40-56.
14. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) (исправлен, дополнен, переработан) / Под ред. д-ра юрид. наук, проф. А.И. Чучаева. – М.: «КОНТРАКТ», 2019. – 974 с.
15. МВД РФ ФКУ «Главный информационно-аналитический центр». Состояние преступности в России. – М. 2020. – 66 с.
16. Полянина А.В. Основные тенденции развития института уголовной ответственности за незаконное предпринимательство в России // Общество и право. – 2009. – № 1 (23). – С. 205-208.
17. Уголовное право РФ. Особенная часть. Учебник. Отв. ред. Здравомыслов Б.В. – М., 2019. – 845 с.
18. Уголовное право. Общая часть: Учебник / Под ред. А.И. Рарога. – М.: Институт международного права и экономики; Издательство «Триада Лтд», 2021. – 863 с.
19. Урда М.Н. Незаконное предпринимательство в истории Российского законодательства (дореволюционный период). – Курск: Известия Юго-Западного государственного университета, – 2012. – № 4. – С. 75-80.
20. Урда М.Н. О взаимосвязи частноправовых и публично-правовых начал в незаконном предпринимательстве. – Курск: Известия Юго-Западного государственного университета. – 2012. – № 2. – С. 132-135.
21. Устинова Т.Д. Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство. – М., 2018. – 189 с.
22. Устинова Т.Д. Уголовная ответственность за незаконную предпринимательскую и банковскую деятельность // Законность. – 2018. – № 7. – С. 12-34.
23. Яни П. Доход от незаконного предпринимательства // Законность. – 2018. – № 6. – С. 50-56.
Судебная практика
24. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 № 23 (ред. от 07.07.2015) «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2005. – № 1.
25. Обзор судебной практики по применению Федерального закона от 29 ноября 2012г. № 207-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 2 июля 2013г. № 2559-6 ГД «Об объявлении амнистии» // СПС КонсультантПлюс
26. Обзор судебной практики по уголовным делам кассационной инстанции Московского городского суда за первое полугодие 2015 года // СПС КонсультантПлюс
27. Приговор № 1-18/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 1-18/2020. URL: https://sudact.ru/regular/doc/nA8GFoSK6tLa. (дата обращения 08.02.2022)
Читать дальше