В заключение хотелось бы отметить, что алиментные обязательства - обязательства особого рода; они возникают на основе императивных норм семейного права, характеризуются сложным предметов и элементом публичности. Законодательством предусмотрено два способа взыскания алиментов: добровольный (по соглашению) или принудительно (по решению суда или по решению суда). Под алиментным обязательством понимается правоотношение, возникающие из соглашения сторон или решению суда, по которому одни члены семьи обязаны предоставить содержание другим членам, а последние вправе требовать.
Основой алиментных обязательств являются: наличие родственной или иной семейной связи (супружество, усыновление), предусмотренные законом или соглашением сторон обстоятельства (необходимость, недееспособности получателя, плательщика необходимых средств для выплаты алиментов, решение суда о взыскании алиментов или соглашение сторон для их оплаты).
Важно также обозначить, что полный список лиц, имеющих право на взыскание алиментов, включая и в принудительном порядке, установлен Семейным кодексом РФ, а возможность взыскания алиментов обусловлена определенными обстоятельствами, которые относятся как плательщикам алиментов, так и к получателям.
Также важно обратить внимание на то, что наиболее правильным способом, позволяющим обеспечить своевременную и в полном объеме выплату алиментов, может стать создание алиментного фонда, который будет производить выплаты получателям алиментов при неисполнении плательщиками алиментов своих обязанностей с последующим взысканием с них затраченных денежных средств в порядке регресса.
На данный момент времени законопроект, который предусматривает создание алиментного фонда, внесен на рассмотрение в Государственную Думу РФ. Представляется, что предложение по его созданию на данный момент является наиболее проработанным и рациональным из возможных мер по обеспечению гарантий прав детей на получение положенных выплат. Остается надеяться, что в расходной части бюджета найдется место для реализации этого проекта, и закон будет принят.
Анализ правоприменительной практики показал, что судья решает вопрос о снижении размера выплат по своему внутреннему убеждению.
Кредитором в алиментном обязательстве является лицо, имеющее право на получение алиментов, а должником является лицо, обязанное уплачивать алименты.
Содержание алиментного обязательства является обязанность плательщика алиментов по их уплате и право получателя на выплату.
Алиментные обязательства являются строго личными. Это означает, что алименты права и обязанности не переходят в порядке правопреемства, а в случае смерти получателя алиментов обязательства алименты прекращается. Основания для прекращения алиментных обязательств в отношении несовершеннолетних детей является усыновление таких детей.
Из-за личного характера право на получение алиментов не может быть предметом залога.
Алиментные обязательства обеспечиваются возможностью принудительного исполнения.
По-прежнему чрезвычайно остро стоит в нашей стране проблема невыплаты алиментов на содержание детей. По данным независимых экспертов, в настоящее время около 10 миллионов российских детей живут в неполных семьях и вправе по закону рассчитывать на алименты. Однако более половины детей из неполных семей не получают алиментов, потому что оставили их отцы (или матери) уклоняются от алиментных обязательств. Законодательства, призванного защищать права детей из неполных семей, практически не работает. Причины такого порочного явления следует, видимо, искать как в безответственности плательщиков алиментов, так и в пассивности судебных приставов и в крайней бюрократизации и неэффективности всего процесса нахождения «уклонистов» (по статистике, только половина знаков судебных решений о взыскании алиментов).
Институт алиментных обязательств в текущем и предыдущем законодательстве являлся неотъемлемой частью семейного права, но в новом законодательстве он претерпел изменения. Эти изменения главным образом отражают изменения в российском обществе, которые произошли при переходе к рыночной экономике.
Исследование правового регулирования алиментных обязательств в Российской Федерации позволило автору сделать ряд рекомендаций, направленных на дальнейшее совершенствование законодательства:
Необходимо установить в законе минимальную сумму алиментов, которая должна быть уплачена за ребенка. Кроме того, вы должны отказаться от устаревшего принципа определения размера алиментов в долях к заработку родителя. Вы должны определить алименты в твердой денежной суммы, учитывая семейное и материальное положение сторон. Кроме того, при определении этой суммы следует учитывать не только доход родителя-ответчика, но и недвижимость в элементоорганика человека и его расходы, потому что в нашей стране реальный доход человека можно судить в основном по его стоимости.
Для поощрения молодых людей, получающих высшее профессиональное образование, целесообразно предусмотреть право на получение взрослые дети продолжают свое образование от своих родителей.
Приведенный анализ научной литературы стал основой при разработке образовательного модуля «Алиментные обязательства родителей и детей в законодательстве Российской Федерации» для педагогов и руководителей школ. Подготовка кадров важна в процессе образовательных изменений. Так, чем выше уровень знаний у педагогических работников об особенностях алиментных обязательств, тем меньше степень затруднения в создании положительной атмосфере в общеобразовательной организации. Педагоги смогут консультировать родителей, беседовать с детьми по вопросам алиментных обязательств. Для значительной части педагогических работников разъяснены основные вопросы алиментных обязательств родителей и детей в российском праве, что способствует практическому применению данной работы.
В заключение хотелось бы отметить, что семья является катализатором в развитии всего общества. Государство при осуществлении правотворческой деятельности не должно забывать об этом и брать под свою защиту наиболее уязвимые отношения изучаемой сферы, к числу которых, безусловно, относятся алиментные обязательства родителей и детей.