Роль государственного финансового контроля в обеспечении финансовой безопасности России

Практически ни один вид государственной деятельности невозможен без осуществления над ним контроля. Когда же встает вопрос о контроле над национальной безопасностью, то для его обеспечения стоит обратить внимание на осуществление контроля над различными отраслями социально-экономических процессов страны. Одним из важнейших процессов деятельности государства является финансовая деятельность и одной из приоритетных задач любого государства является обеспечение ее безопасности. Финансовый контроль и обеспечение финансовой безопасности являются взаимодополняющими понятиями и охватывают все виды деятельности субъектов хозяйствования. При такой важности осуществления финансового контроля и обеспечения финансовой безопасности приобретает практическую важность определение роит такого контролирующего органа, как Федеральная налоговая служба, в осуществлении данных мероприятий. Ведь именно она является органом, контролирующим один из важнейших внутренних путей пополнения федерального бюджета страны и региональных бюджетов субъектов.

---

Не нужно писать реферат самому. Гораздо проще купить реферат по уголовному праву. Мы сделаем реферат по всем требованиям вашего учебного заведения!

---

. Обозначенная тема работы актуальна тем, что на сегодняшний дет в России отсутствует надлежащая система финансового контроля, а то, что на данный момент действует в рамках контролирующих мероприятий, нуждается в реформации. Также все чаще в средствах массовой информации освещаются все новые коррупционные скандалы. В работе рассматриваются отдельные составляющие, виды финансового контроля, механизм его функционирования. Целью исследования является анализ теоретических основ финансового контроля в РФ, его структуры и практических проблем, которые встают перед государством в процессе его осуществления. Также в работе обозначены концептуальные подходы к формированию и исполнению системы надлежащего финансового контроля, обеспечивающие его эффективное и устойчивое функционирование, а также положительное влияние на экономику страны в целом. Согласно цели исследования для ее достижения определены следующие задачи: 1. Определить содержание финансового контроля и экономической безопасности страны, изучить сущность и характеристики; 2. Определить роль Федеральной налоговой службы в осуществлении мероприятий по обеспечению финансового контроля и безопасности страны, определить эффективность ее деятельности; 3. Определить проблемы по обеспечению налоговой безопасности в РФ и дать предложения по усовершенствованию этой методики. Объектом исследования является финансовый контроль и обеспечение финансовой безопасности страны. Предметом исследования выступают социально-экономические отношения, формирующиеся в ходе осуществления системы государственного финансового контроля и обеспечения финансовой безопасности, а также результат данной работы в социальной сфере. Для достижения указанной цели, в работе использовались методы анализа и системного подхода. Работа состоит из содержания, введения и трех глав. В первой главе раскрывается понятие финансовой безопасности и финансового контроля, сущность, цели и задачи, рассматриваются исполнительные органы власти. Во второй главе раскрывается значение и функционал Федеральной налоговой службы в системе государственного финансового контроля, оценивается эффективность ее деятельности. В третьей главе рассматриваются проблемы обеспечения налоговой безопасности и совершенствование методик выявления налоговых рисков. В заключении сделаны выводы по результатам проведенной работы.

Подводя общий итог работы, можно сделать следующие выводы. Система финансового контроля в России представлена многоуровневой системой, которая подразделяется на различные сферы финансовых отношений. Именно финансовый контроль и финансовая безопасность являются составляющими частями национальной безопасности. Основными органами государственной власти в России, которые обладают полномочиями по осуществлению финансового контроля, являются Счетная палата Российской Федерации и Федеральное казначейство и его территориальные органы. Данные органы действуют на основании законодательной базы, а в их полномочия входит осуществление задач по контролю исполнения бюджетов всех уровней, анализу обоснованности показателей, контролю над целевым использованием бюджетных средств, выявление и предупреждение правонарушений в области бюджетного законодательства. Поскольку государственный финансовый контроль затрагивает все сферы финансовых отношений, то он распределяется на множество видов, которые классифицируются по различным признакам, но при этом, основной целью финансового контроля является обеспечение исполнения действующего законодательства в финансово-хозяйственной сфере, отношений между участниками финансового рынка, максимизация доходов федерального бюджета и контроль использования полученных бюджетных средств. Одной из основных доходных статей федерального бюджета составляют поступления от уплаты налогов и сборов, а потому важное значение имеет обеспечение контроля налоговых поступлений, формирования оптимальной налоговой политики и обеспечение налоговой безопасности. Полномочия по регулированию вопросов в сфере налогообложения возложены на Федеральную Налоговую Службу. Организационная составляющая налогового контроля заключается в осуществлении налоговых проверок, которые осуществляются выборочно, по плану, составленному предварительно на год. Оценивая эффективность контрольной деятельности Федеральной налоговой службы, можно сказать, что ситуация складывается двояко. С одной стороны, разрабатываются все новые способы по ужесточению мер налоговой ответственности, условий предоставления налоговых льгот и правил сдачи отчетности. Но при этом, теневой сектор экономики не уменьшается, поступления в бюджет по федеральным налогам хотя и растут, но, тем не менее, это происходит за счет увеличения налогового бремени на тех, кто работает «в белую». Сложности в организации налоговой безопасности в России связаны с четырьмя основными проблемами: теневой экономикой, неформальным трудоустройством, оттоком капитала и экономическая преступность. По всем этим направлениями ведется работа государственных органов власти, но пока, на данный момент, ситуация не сильно улучшается. В целях совершенствования методики выявления рисков и повышения эффективности налоговых проверок разрабатывается и изменяется законодательная база в рамках политики налогообложения, ужесточаются требования по оформлению отчетности и предоставлению льготных условий по налогам, а также по предоставлению налоговых вычетов. Данные меры со стороны государства, с одной стороны, способствуют созданию таких условий, в которых совершить правонарушение или избежать последствий такого деяния было бы сложно. Но, с другой стороны, такие меры являются одним из факторов, которые способствуют усилению негативных тенденций в области налоговых и финансовых правонарушений.

1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // Собрание законодательства РФ. – 1998. 2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 15.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.07.2021) // Собрание законодательства РФ. – 1998. 3. Федеральный закон РФ от 05.04.2013 N 41-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "О Счетной палате Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2021. 4. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" // Собрание законодательства РФ. – 2011. 5. Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 N 294-ФЗ (последняя редакция) // Собрание законодательства РФ. – 2008. 6. Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ (ред. от 19.11.2021) "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (дата обращения 28.11.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2021. 7. Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 N 703 (ред. от 28.12.2020) «О Федеральном казначействе» // Собрание законодательства РФ. – 2020. 8. Воронин Ю. М. Государственный финансовый контроль: вопросы теории и практики. — М.: Финансовый контроль, 2018. – 269с 9. Дубина Ю.Ю. Современная налоговая система России, основные направления ее развития / Ю.Ю. Дубинина // Бенефициар. 2017. № 14. С. 31-34. 10. Казакова, О.Б. Инфраструктурное обеспечение инновационного развития экономики монография // Казакова О.Б.— Электрон. текстовые данные. — М.: Палеотип, 2019.— 164 c. 11. Лавренко С.В. Финансовый контроль в системе обеспечения национальной безопасности: институциональный аспект/ С.В.Лавренко, А.В. Романова // Финансы и кредит. — 2020. — №26(410). — С.58-62. 12. Овсянников Л.Н. Становление государственного финансового контроля// Финансы. — 2019. — № 6. — С. 59-64. 13. Носуля Д.Е., Тирова С.С. Правовое регулирование государственного финансового контроля в РФ // Аллея науки. 2018. Т. 3. № 1 (17). С. 628-631. 14. Химичева Н.И. Финансовое право: Учеб. 3-е изд., перераб. и доп. / Н.И. Химичева, О.Н. Горбунова, Е.Ю. Грачева и др. / Отв. ред. Е.Ю. Грачева, Г.П. Толстопятенко. – М.: ТК «Велби»; Изд-во «Проспект», 2019 – 451с. 15. Отчет МВД «Состояние преступности в России» за январь-октябрь 2021 года, 19 ноября 2021г. [Электронный ресурс]. URL: https://мвд.рф/reports/item/27024130/ (дата обращения 28.11.2021) 16. Федеральная налоговая служба, Налоговая аналитика [Электронный ресурс]. URL: https://analytic.nalog.ru/portal/index.ru-RU.htm 17. Доклад об осуществлении Федеральной налоговой службой лицензирования отдельных видов деятельности в 2020 году. [Электронный ресурс]. URL: https://data.nalog.ru/html/sites/www.new.nalog.ru/docs/about_fts/doclad_lic2020.pdf (дата обращения 28.11.2021) 18. Показатели деятельности ФНС России на 2021 год [Электронный ресурс]. URL: https://data.nalog.ru/html/sites/www.new.nalog.ru/docs/analit/indic21.pdf (дата обращения 28.11.2021) 19. Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2021 год и на плановые период 2022 и 2023 годов, Министерство финансов РФ [Электронный ресурс]. URL: https://minfin.gov.ru/common/upload/library/2020/10/main/ONBNiTTP_2021_2023.pdf (дата обращения 28.11.2021) 20. Статья «В СК назвали ущерб от налоговых преступлений для бюджета» 25 июля 2020г. [Электронный ресурс]. URL: https://www.rbc.ru/economics/25/07/2020/5f1bb3d59a7947bd3e6a5f03 (дата обращения 28.11.2021) 21. Статья «Названы самые уязвимые экономики мира» 11 ноября 2021 г. [Электронный ресурс]. URL: https://lenta.ru/news/2021/11/11/rating/ (дата обращения 28.11.2021) 22. Статья «ЦБ уточнил величину оттока капитала, внешний долг и другие показатели внешнего сектора РФ за 2020 год», 25 июля 2020г. [Электронный ресурс]. URL: https://www.rbc.ru/economics/25/07/2020/5f1bb3d59a7947bd3e6a5f03 (дата обращения 28.11.2021) 23. Статья «НДС: нововведения 2021 года» 28 декабря 2020 г. [Электронный ресурс].URL: https://www.advgazeta.ru/ag-expert/advices/nds-novovvedeniya-2021-goda/ (дата обращения 28.11.2021)