Амнистия и помилование: сущность и применение

Актуальность данной темы объясняется тем, что вопросы наказания за совершенные преступления и вопросы их предупреждения волновали человечество на протяжении многих столетий. В связи с этим в системе превентивных мер не последнее значение имеют постулаты о назначении наказания за совершенное преступление и об освобождении от него. Исторически доказано, что от правильного применения институтов наказания и освобождения зависит последующее поведение лица, а также отношение гражданского общества к законодательству и уголовно-правовой политике государства в целом. Общество должно быть уверено в том, что при реализации уголовно-правовой политики государство делает все необходимое для защиты прав и интересов своих граждан, даже в том случае, когда освобождает от уголовной ответственности и отбывания наказания лицо, совершившее противоправное деяние. К сожалению, до настоящего времени практическое применение некоторых уголовно-правовых институтов предопределяет не только принцип гуманности к обществу, но и существенно в негативном смысле воздействует на отдельные права граждан. Для обоснования представленного аргумента обратим внимание на применение таких институтов уголовного права, как амнистия и помилование. Повышенный интерес различных исследователей к институтам амнистии и помилования объясняется, прежде всего, мировой тенденцией к гуманизации права и органов власти, а также проблемами, обуславливающими применение мер освобождения от уголовной ответственности и наказания. Среди имеющихся в отечественном законодательстве разнообразных институтов освобождения от ответственности и наказания лиц, совершивших противоправное деяние, амнистия и помилование занимают центральное место. Сущность их заключается в смягчении наказания, полном или частичном освобождении от ответственности и наказания определенных категорий лиц, совершивших преступления.

---

Сколько времени займёт заказать отчет по учебной практике в Красноярске ? Считанные минуты с сервисом Work5.

---

Специфика амнистии и помилования заключается в том, что они являются комплексными институтами, различным образом смягчающими положение виновных лиц. Целью данной работы является анализ амнистии и помилования: сущности и применения. Для достижения поставленной цели необходимо решить несколько основных задач: 1) рассмотреть общие положения института амнистии и помилования в РФ; 2) изучить историю развития института амнистии и помилования; 3) охарактеризовать современное состояние амнистии и помилования в РФ; 4) проанализировать амнистию и помилование, как основания для освобождения от уголовной ответственности и уголовного наказания; 5) выявить социально-правовую природу актов об амнистии и помиловании; 6) охарактеризовать условия, порядок применения амнистии и помилования; 7) провести анализ реализации института амнистии и помилования; 8) выявить проблемные вопросы реализации амнистии и помилования в РФ; 9) рассмотреть совершенствование помилования и амнистии в РФ. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в следствии реализации институтов амнистии и помилования. Предметом работы является амнистия и помилование, как институты, смягчающие положение осужденных лиц. Методологической основой исследования выступают: 1) логические приемы и операции (анализ, синтез, дедукция, индукция); 2) различные (общие, частные и специальные) методы познания; 3) диалектический; 4) системно-структурный; 5) метод правового регулирования; 6) сравнительно-правовой, функциональный, формально юридический. Теоретическая основа данной работы построена на анализе уголовного законодательства РФ и работах А.С. Воробьева, А.В. Попова, И.Г. Баранникова, В.В. Сверчкова, А.П. Фокова и др. Нормативную основу исследования составили Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Указ Президента РФ от 14.12.2020 № 787, Указ Президента РФ от 28.12.2001 и др. Структура работы определена целями и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.

Таким образом, подводя итог данной работы, стоит сделать несколько основных выводов. Одним из главных инструментов уголовной политики России, реализующих принцип гуманизма, выступают такие институты, как амнистия и помилование. Институты амнистии и помилования могут иметь как положительные, так и отрицательные социальные последствия. Сглаживание противоречий, возникающих в общественных и политических отношениях, возвышает авторитет государства и его органов. Но, непоследовательное, частое и, что главное, бесцельное применение амнистий и помилования приведет к ослаблению уголовной репрессии и умалению авторитета власти, как неспособной к защите законопослушных граждан. Государству запрещается использовать институты амнистии и помилования как политическое орудие или юридический инструмент для исправления правоприменительных ошибок. Они олицетворяют собой акт милосердия общества и государства к оступившимся лицам. Именно поэтому они должны иметь социальную аргументацию и получать поддержку в гражданском обществе. При этом существующие трудности, с которыми сталкивается практика реализации институтов амнистии и помилования, требуют своего разрешения посредством законодательного урегулирования. Так, например, целях единообразного применения института амнистии, предлагается дополнить часть 1 статьи 84 УК РФ определением амнистии: «Амнистия – это акт государственной власти, направленный на неопределенный круг лиц, применение которого влечет правовые последствия, указанные в части 2 настоящей статьи». Также необходимо урегулировать применение института амнистии и помилования на уровне федерального законодательства путем внедрения ФЗ «Об Амнистии», и ФЗ «О помиловании» где постатейно будет содержаться подробная регламентация амнистии и помилования, в том числе названы категории лиц, подлежащих данным процедурам.

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) (ред. от 01.07.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 4. Ст. 445. 2. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. 25.03.2022) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №25. - Ст. 2954. 3. Указ Президента РФ от 14.12.2020 № 787 «О некоторых вопросах деятельности комиссий по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» (ред. от 15.11.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2020. - № 51. Ст. 8428. 4. Указ Президента РФ от 28.12.2001 № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» (ред. от 14.12.2020) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 53 (Часть II). - Ст. 5149. 5. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24.04.2015 № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» // Собрание законодательства РФ. – 2015. - № 17 (часть IV). - Ст. 2542. 6. Конституция Союза Советских Социалистических Республик. Утверждена Чрезвычайным VIII съездом Советов Союза ССР 10 июля 1918 года. - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/cnst1918.htm (дата обращения 07.04.2022). 7. Закон СССР от 01.11.1991 № 63-Н «Об амнистии военнослужащих, уклонившихся от военной службы». - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/6334411/ (дата обращения 07.04.2022). 8. Уголовное дело №22-5901/2017 // Архив Ростовского областного суда, 2017. 9. Амнистия без спешки // Официальный сайт новостного портала газета.ру. - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.gazeta.ru/social/2015/06/29/6860765.shtml (дата обращения 10.04.2022). 10. Аникина Д.И. Проблемы амнистии в современной России // Актуальные проблемы юриспруденции: сб. ст. по материалам XXXI международной научно-практической конференции. - № 2. – Новосибирск: СибАК, 2020. - С. 58. 11. Арутюнян С.А. Об институте амнистии и помиловании в России // StudNet. - 2020. - №11. – С. 51. 12. Банк документов // Официальный сайт Президента Российской Федерации. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/ bank (дата обращения: 10.04.2022). 13. Баранникова И.Г. Институт амнистии в России / И.Г. Баранникова. - М., 2018. – 418 с. 14. Воробьев А.С. Специфические методы правовых изменений и построения правовых механизмов на примере редакции 1885 г. Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г // Актуальные проблемы российского права. - 2019. - №8. - С. 85. 15. Головастова Ю. А. Уголовно-исполнительное право как отрасль российского права: предмет, метод, источники, система: монография / Ю.А. Головастов. – М., 2019. – 255 с. 16. Голубовский В. Ю. Уголовное право России: учебник / В.Ю. Голубовский. - М., 2020. – 505 с. 17. Кумаритова З.Б. Амнистия и помилование в уголовном праве Российской Федерации // Молодой ученый. - 2019. - № 48. - C. 332. 18. Марогулова И.Л. Амнистия и помилование в уголовном законодательстве / И.Л. Марогулова. - М., 2018. – 215 с. 19. Повесть временных лет. Прозаический перевод на современный русский язык Д.С. Лихачева. - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.hrono.ru/dokum/povest1.html (дата обращения: 07.04.2022). 20. Попов А.В. Формы помилования: история и современное состояние // Вестник Томского государственного университета. - 2019. - №38. - С. 28. 21. Сверчков В.В. Уголовно-правовая и социальная сущность амнистии и помилования / В.В. Сверчков. – М., 2019. – 187 с. 22. Селиверстов В. И. Уголовно-правовые и уголовно-исполнительные проблемы условно-досрочного освобождения // Уголовное право. – 2019. – № 3. – С. 136. 23. Смердов А. А. Уголовное право: учебник / А.А. Смердов. - М., 2020. – 563 с. 24. Фильченко А.П. Амнистия как основание прекращения отношения уголовной ответственности // Теория и практика общественного развития. - 2019. - № 22. - С. 44. 25. Фокова А.П. Об объявлении амнистии в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов // Российский судья. - 2020. - № 6. - С. 37. 26. Четвертакова Е. Ю. Уголовное право Российской Федерации: учебное пособие / Е.Ю. Четвертакова. - М., 2020. – 521 с.