Опека и попечительство в российском гражданском праве

Актуальность темы исследования. Не секрет, что в настоящее вре-мя существенно возросло количество детей, оставшихся без попечения ро-дителей. И всему виной не только лишение родительских прав родителей, ведущих аморальный образ жизни, но и сложившаяся обстановка в стране (эпидемия короновируса, унесшая не одну сотню жизней, преступность, бандитизм, терроризм). Оказавшись без родительского участия, в тяжелой и сложной жизненной ситуации несовершеннолетним детям не обойтись без поддержки государства.

---

Где лучшие кандидатские диссертации на заказ ? Конечно на Work5.

---

Столкнувшись со множеством проблем соци-ального, жилищного, финансового характера и не имея возможности с ни-ми справиться несовершеннолетние становятся на путь преступлений, пьянства, наркомании, беспризорнечества, и как следствие всему этому вы-сокая смертность среди несовершеннолетних, которые остались без попе-чения родителей. В такой ситуации опека и попечительство – это удачное решение проблемы устройства несовершеннолетних, которое дает возможность обеспечить их соответствующими условиями жизни, хорошим питанием и образованием, возможностью реализовать себя в последующей взрослой жизни. Дальнейшая судьба детей, оставшихся без попечения родителей, всегда находилась под пристальным внимание государства и общественно-сти. Опека и попечительство в данной ситуации – это оптимальная форма защиты прав и законных интересов, которая гарантирована Конституцией РФ. Опека и попечительство - это основная форма устройства детей-сирот, детей, которые остались без попечения родителей и других катего-рий граждан, таких как инвалиды, недееспособные граждане и т.д. Степень разработанности темы. Не существует четкого понятия юридической природы договоров опеки и попечительства. Мнения ученых разделились. Кто-то считает, что договора пеки и попечительства носят гражданско-правовую природу, некоторые считают, что данные договора стоит отнести к семейно-правовой природе, есть и такие, которые считают эти договора смешанного характера. Считалось даже, что договора опеки и попечительства можно назвать трудовыми договорами. Но, несмотря на то, что было множество публикации, а соответственно и мнений о юриди-ческой природе договоров опеки и попечительства, комплексной оценки данное понятие не получило. Были исследованы лишь отдельные темы. Например, М.И. Жаглина, С.Е. Костина рассматривали опеку и попечительство как форму воспитания детей, которые остались без попе-чения родителей; И.Ф. Александров, Ю.Ф. Бесспалов рассматривали про-блемы правового регулирования устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей, в современных условиях. Но целый ряд проблем данного института не был достаточно осве-щен. Не раскрыты, прежде всего, проблемы теоретического характера. Цель работы - рассмотреть общую характеристику института опеки и попечительства в гражданском праве. Исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи исследования: - дать определение понятию опеки (попечительства), определить её сущность; - рассмотреть форму воспитания детей оставшихся без попечения ро-дителей; - определить основания и порядок установления опеки и попечитель-ства; - установить основания для прекращения опеки и попечительства; - дать разъяснения по поводу прав и обязанностей опекуна (попечи-теля ребенка); - разъяснить права детей находящихся под опекой (попечитель-ством). Объект исследования – это правовые отношения, которые возника-ют в сфере опеки и попечительства. Предмет исследования – это действующее законодательство, кото-рое регламентирует правовые отношения, которые возникают в сфере опе-ки и попечительства. Теоретическая база исследования представлена трудами таких ав-торов как: Э.В. Арутюновой, А.В. Вишнякова, М.В. Антокольской, Н.В. Летова, А.М. Нечаева, и ряда других авторов. Нормативно-правовая база исследования – это Конституция Рос-сийской Федерации (далее Конституция РФ) , Гражданский кодекс Рос-сийской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (далее ГК РФ) , Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (далее СК РФ) , и ряд других нормативных актов. Методы исследования: диалектический (общенаучный) метод позна-ния, аналитический, специально-юридический, сравнительно-правовой ме-тоды, метод обобщения изученного по теме материала. Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, поделен-ных на параграфы, заключения и библиографического списка. Во введение выделена актуальность темы, определена цель исследо-вания, в связи с целью исследования, поставлены задачи исследования, определен объект и предмет исследования, обозначены теоретическая и нормативно-правовая база исследования, методы исследования. В первой главе исследования дана общая характеристика опеки и попечительства. Во второй главе проводится исследование особенностей правоотно-шения опеки и попечительства. В заключение сделаны выводы исходя из темы исследования. В библиографическом списке представлены источники, используемые для написания исследовательской работы.

Подводя итоги исследования, можно говорить о том, что поставлен-ная цель достигнута, задачи выполнены. И в соответствии с целью и зада-чами исследования можно сделать следующие выводы. Институт опеки и попечительства призван защищать личные и иму-щественные права, свободы и интересы несовершеннолетних граждан, ко-торые оказались без попечения родителей, оказывать им помощь в их вос-питании и образовании. В нашем государстве на первый план всегда ставилась защита мате-ринства, семьи и детства, что нашло свое отражение в ст. 38 Конституции Российской Федерации. В данном контексте можно говорить о том, что защита детей, отстаивание их прав и свобод, поддержание их интересов – это задачи федерального значения. К сожалению, в настоящее время число детей, по каким-либо причи-нам потерявших родителей, возрастает. И здесь роль опеки и попечитель-ства становится неоценимой. Данная категория детей особенно остро нуж-дается в опеке и поддержке. Поэтому регулирование отношений в области опеки и попечительства становится одной из важных государственных за-дач, которой придается особое значение. В этой связи необходим более тщательный анализ всех нормативно-правовых норм, регулирующих ин-ститут опеки и попечительства. Существует необходимость в устранении всех необоснованных препятствий, мешающих установлению опеки или попечительства над ребенком. Главное, что должно учитываться при уста-новлении опеки или попечительства – это интересы детей-сирот. Первое, что учитывается при установлении опеки или попечительства это возраст несовершеннолетнего, согласно законодательству он не дол-жен превышать 18 лет. Институт опеки и попечительства в Российской Федерации имеет свою давнюю историю. Чтобы в какой-то мере снять с себя определенное бремя ответственности государство пользовалось одним из привычных и стабильных методов, а именно помещение детей-сирот в семьи, в которых опекуны будут непосредственно защищать права и законные интересы несовершеннолетних. Институт опеки и попечительства можно рассматривать в двух аспек-тах – гражданско-правовом и семейно-правовом. Гражданско-правовой смысл заключается в том, что благодаря своим опекунам, несовершенно-летние, которые остались без попечения родителей, приобретают дееспо-собность, образование, определенные навыки и умения, жизненный опыт. Семейно-правовой смысл кроется в воспитании. Опека и попечительство по сути взаимосвязаны между собой. Эта связь заключается в том, что, как и в первом, так и во втором случае ребе-нок будет воспитываться в полноценной семье, окруженный заботой, лю-бовью и лаской. Опекуны, взяв на себя ответственность за своих подопеч-ных, будут защищать их права и отстаивать законные интересы, содержать их, помогать научится всему тому, что пригодится им в дальнейшей само-стоятельной жизни.

1. Нормативные правовые акты (НПА) 1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным го-лосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссий-ского голосования 01.07.2020) // СПС «КонсультантПлюс» 2. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) // СПС «КонсультанПлюс» 3. «Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // СПС «КонсультантПлюс» 4. Закон РФ от 27.04.1993 N 4866-1 (ред. от 09.02.2009) "Об обжало-вании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"// СПС «КонсультантПлюс» 5. Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "Об опеке и попечительстве"// СПС «КонсультантПлюс» 2. Специальная литература 1. Александров И.Ф. Проблемы правового регулирования устрой-ства в семью детей, оставшихся без попечения родителей, в современных условиях/ И.Ф. Александров - М.: Юрист. - 2018. - № 3. - 64с. 2. Антокольская М. В. Семейное право: учебник. 3-е изд., перераб. и доп. / М.В. Антокольская. - М.: Юристъ, 2013. - 180 с. 3. Бесспалов Ю.Ф. Защита гражданских и семейных прав ребенка в Российской Федерации/ Ю.Ф. Беспалова. - М.: Ось-89, 2014. - 66 с. 4. Жаглина М.И., Костина С.Е. Опека и попечительство как форма воспитания детей, оставшихся без попечения родителей/ М.И. Жаглина, С.Е. Костина// Журнал «Вестник Саратовской государственной юридиче-ской академии». - 2016.- № 5.- С.36-41. – С. 3 5. Житенева С. Развитие новых форм устройства детей на воспитание в семью/ С. Житнева// Беспризорник. - 2019. - № 2. - 94с. 6. Куропацкая Е.Г. Понятие опеки и попечительства над несовершен-нолетними/ Е.Г. Куропацкая// Журнал «Судья». - 2014. - №7. - С.47 7. Кузнецова И.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. 2-е изд., перераб. и доп./И.М. Кузнецова. - М., 2000. - С. 349 8. Крашенинников П.В. Семейное право: учебник/ П.В. Крашенинни-ков. – М.: Издательство Статут, 2016. – С. 138. 9. Кухарев А. Е. Семейное право Российской Федерации: учеб.-практ. пособ. /А.Е. Кухарев. - М.: Правовое единство: Алерта, 2016. - 328 с. 10. Кирилловых А.А. Опека и попечительство под охраной закона/ А.А. Кириловых// Законодательство и экономика. - 2018. - № 9. - 84с. 11. Максименко А.В., Архипенко Д.А. К вопросу об опеке и попечи-тельстве над несовершеннолетними/ А.В. Максименко, Д.А. Архипенко // Вестник БелЮИ МВД России. - 2011. - № 1. - С. 14-18. 12. Маевская И.В. Семья для ребенка/ И.В. Маевская// Вопросы со-циального обеспечения. - 2019. - № 19. - 34с. 13. Пискунова Т.Р., Антошкина О.Г. Понятие и сущность опеки и по-печительства/ Т.Р. Пискунова, О.Г. Антошина//Статья в сборнике трудов конференции. – Новосибирск. -2018. - С.110-112 14. Разумовский А.В. Феномен социального сиротства в современном российском обществе/ А.В. Разумовский // Вестник науки и образования. - 2018. - № 6 (42). - С. 113-115. 15. Суханов Е.А. Гражданское право: В 2 т. Т. I: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. /отв. ред. Е.А. Суханов. - М.: Статус, 2018. - 960с. 16. Такмазян, К. Р. Некоторые актуальные проблемы опеки и попе-чительства в Российской Федерации /К. Р. Такмазян / Молодой ученый. - 2016. - № 29 (133). - С. 285-287. 17. Товмасян Р.В. Правовое регулирование опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних: пробелы и противоречия/ Р.В. Товмасян // Вестник ОмГУ. – Серия «Право». - 2011. - № 1. - С. 136-141 18. Ускова Ю.В. Некоторые аспекты и проблемы установления опеки (попечительства) в российском законодательстве/ Ю.В. Ускова // Научный журнал КубГАУ. - 2014. - № 100. - С. 1647-1664. 19. Цветков В.А. Многоаспектность понятия опеки и попечительства/ В.А. Цветкова // Сибирское юридическое обозрение. - 2012. - № 1 (18). - С. 17-20. 20. Чаптыкова В.Е. Опека и попечительство: современные проблемы реализации/ В.Е. Чаптыкова // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. — № 10-4 (49). — 2020. — С. 142. 21.Чефранова Е.А. Семейное право: учебник для академического ба-калавриата/ Е.А. Чефранова. — М.: Юрайт, 2018. — С. 331. 22. Чурсина А.С. Некоторые проблемы правового регулирования опеки (попечительства) над несовершеннолетними в Российской Федера-ции/ А.С. Чурсина// Балтийский гуманитарный журнал. - Т. 6. № 3 (20). - 2017. - С. 380. 23. Юрова К.И. Правовые аспекты совершенствования института опеки и попечительства в Российской Федерации/ К.И. Юрова // Научно-методический электронный журнал «Концепт». - 2016. - №15. - С. 2016-2024 24. Юрина А.В. Субъекты защиты прав ребенка в Российской Феде-рации/ А.В. Юрина // Современное право. - 2016. - № 6. - С. 73 - 77. 25. Юдина Ю.Ю. Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми как комплексный межотраслевой правовой институт/ Ю.Ю. Юлина // Современные научные исследования и инновации. - 2015. - № 11. - С. 33-36. 3. Судебная практика 1. Дело № 2-893/2016 о признании незаконным и отмене заключения о невозможности быть опекуном, рассмотренное Красноуфимским город-ским судом Свердловской области 14. 06. 2016 г // URL: http://sudact.ru/practice/opeka-i-popechitelstvo2/ (дата обращения 14.03.2022г.) 2. Дело № 2А-313/2017 от 03.08.2017г. о признании незаконным за-ключения о невозможности быть кандидатом в опекуны в отношении несо-вершеннолетнего ребенка, рассмотренное Ногликским районным судом Сахалинской области // URL: http://sudact.ru/practice/opeka-i-popechitelstvo2/ (дата обращения 31.03.2022г.)