ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………………… 3
1. ЧТО ТАКОЕ ПАРНИКОВЫЕ ГАЗЫ И ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ
РЕГУЛИРОВАНИЯ ВЫБРОСОВ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (ОТ КИОТСКОГО ПРОТОКОЛА ДО ПАРИЖСКОГО
СОГЛАШЕНИЯ) …………………………………………………………………. 4
1.1. Парниковые газы и парниковый эффект ………………………………….. 4
1.2. Регулирование выбросов парниковых газов в России …………………….. 7
2. СОВРЕМЕННОЕ МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОВРЕМЕННЫЕ
РЕСУРСЫ, КОТОРЫЕ ПОЗВОЛЯЮТ РЕГУЛИРОВАТЬ ВЫБРОСЫ
ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ …………………… 11
3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ РЕГУЛИРОВАНИЯ
ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………..........…… 21
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ………………………………………………………. 29
Читать дальше
В процессе выполнения данной курсовой работы проведён анализ норма-тивно-правового обеспечения государственного регулирования выбросов пар-никовых газов.
Выполнены следующие задачи:
- дано описание парниковых газов и парникового эффекта;
- изучена и приведена краткая история развития регулирования выбросов парниковых газов в России;
- проанализирована Российская система государственного регулирования выбросов парниковых газов;
- предложены меры по дальнейшему совершенствованию системы государственного регулирования выбросов парниковых газов в Россйской Федерации.
Парниковые газы способствуют созданию парникового эффекта в атмо-сфере Земли и других планет.
Парниковый эффект полезен для человека, животных и раститений, по-скольку создаёт благоприятную среду обитания на Земле, но парниковые газы в чрезмерных количествах делают планету такой же безжизненной, как Венера.
Выбросы парниковых газов нужно сокращать, чтобы минимизировать вредное влияние парникового эффекта.
Киотский протокол и Парижское соглашение созданы с целью стабилизировать уровень концентрации парниковых газов в атмосфере на благоприятном для планеты Земля уровне.
В Российской Федерации проводится разработка нормативно–правовых актов, необходимых для сокращения парниковых газов и стабилизации парникового эффекта.
Однако необходимо принимать и в дальнейшем меры для снижения концентрации парниковых газов в воздухе.
Читать дальше
1. Парижское соглашение. Международное соглашение от 12.12.2015. Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов: официальный сайт. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://docs.cntd.ru (дата обращения 15.04.2022).
2. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 09.03.2021). [Электронный ресурс] - Режим доступа: справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 15.04.2022).
3. Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ [Электронный ресурс] - Режим доступа: справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 15.04.2022).
4. Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ (ред. от 11.06.2021) [Электронный ресурс] - Режим доступа: справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 15.04.2022).
5. Об ограничении выбросов парниковых газов. Федеральный закон от 02.07.2021 № 296-ФЗ. [Электронный ресурс] - Режим доступа: справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 15.04.2022).
6. О Климатической доктрине Российской Федерации: Распоряжение Президента Российской Федерации от 17.12.2009 № 861-рп. [Электронный ресурс] - Режим доступа: справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 15.04.2022).
7. Об утверждении комплексного плана реализации Климатической доктрины Российской Федерации на период до 2020 года: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 730-р (ред. от 31.01.2017). [Электронный ресурс] - Режим доступа: справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 15.04.2022).
8. О сокращении выбросов парниковых газов: Указ Президента Российской Федерации от 30.09.2013 № 752. [Электронный ресурс] - Режим доступа: справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 15.04.2022).
9. Об утверждении плана мероприятий по обеспечению к 2020 году сокращения объема выбросов парниковых газов до уровня не более 75 процентов объема указанных выбросов в 1990 году: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.04.2014 № 504-р (ред. от 17.06.2016). –[Электронный ресурс] - Режим доступа:: справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 15.04.2022).
10. Об утверждении методических рекомендаций по проведению добровольной инвентаризации объема выбросов парниковых газов в субъектах Российской Федерации: распоряжение Минприроды России от 16.04.2015 № 15-р. [Электронный ресурс] - Режим доступа: справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 15.04.2022).
11. О принятии Парижского соглашения: постановление Правительства Российской Федерации от 21.09.2019 № 1228. [Электронный ресурс] - Режим доступа: справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 15.04.2022).
12. Об утверждении методических указаний и руководства по количественному определению объема выбросов парниковых газов организациями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность в Российской Федерации: приказ Минприроды России от 30.06.2015 № 300. [Электронный ресурс] - Режим доступа: справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 15.04.2022).
13. Об утверждении плана реализации комплекса мер по совершенствованию государственного регулирования выбросов парниковых газов (вместе с «Планом реализации комплекса мер по совершенствованию государственного регулирования выбросов парниковых газов и подготовки к ратификации Парижского соглашения, принятого 12 декабря 2015 г. 21-й сессией Конференции Сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата»): распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.11.2016 № 2344-р (ред. от 23.12.2019). [Электронный ресурс] - Режим доступа: справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 15.04.2022).
14. О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.11.2016 № 2344-р: распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.06.2018 № 1275-р. [Электронный ресурс] - Режим доступа: справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 15.04.2022).
15. О сокращении выбросов парниковых газов: Указ Президента Российской Федерации от 04.11.2020 № 666. [Электронный ресурс] - Режим доступа: справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 15.04.2022).
16. Об утверждении Порядка централизованного учета документов о выбросах и стоках парниковых газов и результатов климатических проектов, снижающих антропогенные выбросы или увеличивающих стоки парниковых газов субъектами хозяйственной деятельности, осуществляющими свою деятельность на территории Российской Федерации: приказ Росгидромета от 23.03.2001 № 40. [Электронный ресурс] - Режим доступа: справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 15.04.2022).
17. Об утверждении методических указаний по количественному определению объема поглощения парниковых газов: распоряжение Минприроды России от 30.06.2017 № 20-р (ред. от 20.01.2021). [Электронный ресурс] - Режим доступа: справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 15.04.2022).
18. Об определении «Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации» организацией, уполномоченной участвовать в «торговле выбросами» парниковых газов для целей выполнения определенных количественных обязательств Российской Федерации по ограничению и сокращению этих выбросов: распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.06.2009 № 884-р. [Электронный ресурс] - Режим доступа: справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 15.04.2022).
19. О создании российской системы оценки антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов, не регулируемых Монреальским протоколом по веществам, разрушающим озоновый слой, принятым в г. Монреале 16 сентября 1987 г.: распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.03.2006 № 278-р (ред. от 05.04.2019). [Электронный ресурс] - Режим доступа: справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 15.04.2022).
20. Об утверждении Концепции формирования системы мониторинга, отчетности и проверки объема выбросов парниковых газов в Российской Федерации. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.04.2015 № 716-р (ред. от 30.04.2018). [Электронный ресурс] - Режим доступа: справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 15.04.2022).
21. Оценочный доклад об изменениях климата и их последствиях на территории Российской Федерации. Том I, Том II. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет), 2008.
22. Риски реализации Парижского климатического соглашения для экономики и национальной безопасности России // Аналитический доклад Института проблем естественных монополий. 2016. – М., 2016. – С. 114.
23. ГОСТ Р ИСО 14064-1-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Газы парниковые. Часть 1. Требования и руководство по количественному определению и отчетности о выбросах и удалении парниковых газов на уровне организации. [Электронный ресурс] - Режим доступа: справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 15.04.2022).
24. ГОСТ Р 56267-2014/ISO/TR 14069:2013 Газы парниковые. Определение количества выбросов парниковых газов в организациях и отчетность. Руководство по применению стандарта ИСО 14064-1. [Электронный ресурс] - Режим доступа: справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 15.04.2022).
25. ГОСТ Р ИСО 14064-1-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Газы парниковые. Часть 1. Требования и руководство по количественному определению и отчетности о выбросах и удалении парниковых газов на уровне организации. [Электронный ресурс] - Режим доступа: справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 15.04.2022).
26. ГОСТ Р ИСО 14064-2-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Газы парниковые. Часть 2. Требования и руководство по количественной оценке, мониторингу и составлению отчетной документации на проекты сокращения выбросов парниковых газов или увеличения их удаления на уровне проекта. [Электронный ресурс] - Режим доступа: справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 15.04.2022).
27. ГОСТ Р ИСО 14064-3-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Газы парниковые. Часть 3. Требования и руководство по валидации и верификации утверждений, касающихся парниковых газов. [Электронный ресурс] - Режим доступа: справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 15.04.2022).
28. Бойко А. Минэк предлагает ввести штрафы за нарушения в сфере климатического регулирования /А. Бойко // Ведомости: офиц. сайт. –[Электронный ресурс] - Режим доступа: https://www.vedomosti.ru (дата обращения 15.04.2022).
29. В России ускорят работу по аудиту выбросов из-за «углеродного налога» ЕС. // РБК: офиц. сайт. – [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://www.rbc.ru, (дата обращения 15.04.2022).
30. Дубовик О.Л., Аверина К.Н. Значение Парижского соглашения для охраны климата: крупномасштабные планы и проблемы с их реализацией // Международное право и международные организации. 2018. № 4. С. 18–27.
31. Решетников М.: важно создать систему мотивации по снижению выбросов CO2. // Министерство экономического развития Российской Федерации: офиц. сайт. [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://www.economy.gov.ru (дата обращения 15.04.2022).
32. Соловьянов А.А. Борьба с глобальным потеплением и роль в ней России. Газохимия, ноябрь-декабрь 2009. С. 54–63.
33. Тихомиров Ю.А. Сохранение климата – актуальная задача права // Право и экономика. – 2016. – № 6. – С. 4-8.
34. ФГБУ «Институт глобального климата и экологии имени академика Ю.А.Израэля» офиц. сайт: [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.igce.ru, (дата обращения 15.04.2022).
35. Хейфец В. Карбоновые полигоны появятся в шести регионах России [Электронный ресурс] / Плюс Один (+1). [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://plus-one.ru/ecology (дата обращения 15.04.2022).
36. Экспертный совет утвердил программы развития карбоновых полигонов [Электронный ресурс] / офиц. сайт Министерства науки и высшего образования Российской Федерации. [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://minobrnauki.gov.ru (дата обращения 15.04.2022).
Читать дальше