Прокурорский надзор за исполнением законов при исполнении уголовных наказаний в отношении военнослужащих

Одной из важных и основополагающих целей Российского государства является становление правового государства с гражданским обществом. Важным аспектом в достижении данной цели является соблюдение правопорядка и правовой защиты граждан, что входит в задачи государственного надзора. Одной из разновидностей государственного надзора являются прокурорские проверки, которые своим огромным значением обуславливают необходимость изучения их теоретических и правовых аспектов, а также возникающие при проведении прокурорских проверок проблемы и нахождение путей их решений. Учреждения уголовно-исполнительной системы выполняют большой объем работы из-за высокого уровня преступности в нашей стране, поэтому исполнение назначенных судом уголовных наказаний и реализация государственного принуждения в отношении осужденных требуют постоянного надзора со стороны государства в лице прокуроров. Важность исследования системы прокурорского надзора за учреждениями исполнения уголовных наказаний диктуется происходящими в современном обществе изменениями экономического и социально-политического характера. Поскольку прокуратура выполняет функции надзора за соблюдением законодательства, охраны прав и свобод человека и гражданина, принимает огромное количество обращений от граждан, крайне важна налаженная работа отдела делопроизводства прокуратуры. Своевременное и качественное решение задач, стоящих перед делопроизводителем, обеспечивает эффективность деятельности прокуратуры. Все вышесказанное обуславливает актуальность темы данной работы. Степень научной разработанности достаточно высокий.

---

Рассчитай на калькуляторе сколько стоит написать курсовую . Сайт Work5.

---

Вопросы прокурорских проверок разрабатывались такими авторами, как: Н.С. Артемьев, С.Л. Алексеев, В.А. Винокуров, Р.С. Абдулин. Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в результате осуществления органами прокуратуры их надзорных функций. Предметом исследования являются нормативные правовые акты, регламентирующие порядок проведения прокурорских проверок. Целью данной работы является исследование прокурорского надзора за исполнением законов при исполнении уголовных наказаний в отношении военнослужащих. Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи: 1. Раскрыть понятие прокурорского надзора. 2. Рассмотреть содержание прокурорского надзора. 3. Изучить полномочия прокурора и организация работы по надзору за соблюдением и исполнением уголовных наказаний в отношении военнослужащих. 4. Определить состояние прокурорского надзора за исполнением законов в сфере исполнения наказаний в отношении военнослужащих. 5. Выявить проблемы прокурорского надзора за соблюдением и исполнением уголовных наказаний. 6. Предложить направления развития прокурорского надзора за исполнением законов в сфере исполнения наказаний в отношении военнослужащих. Методологической основой проводимого исследования является общенаучные методы познания, такие как: - анализ; - синтез; - группировка; - сравнение и др. Положения, выносимые на защиту: 1. Органы прокуратуры представляют собой государственный орган, не относящийся ни к одной из ветвей власти, реализующий функции по защите прав и свобод, а также по надзору за исполнением и соблюдением законодательства Российской Федерации. 2. Прокуратура РФ осуществляет свои надзорные функции во всех сферах жизни человека: - социальной; - медицинской; - культуре и мн. др. 3. Прокуратура РФ имеет свою структуру, в которую входят: -военные прокуратуры; - органы прокуратуры субъектов РФ; - специализированные прокуратуры; - образовательные учреждения прокуратуры. Нормативную основу исследования составило законодательство РФ. Эмпирическую базу исследования составили материалы судебной практики. Структура работы обусловлена целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, шести параграфов, заключения и списка использованной литературы.

В рамках данной работы провели исследование прокурорского надзора за исполнением законов при исполнении уголовных наказаний в отношении военнослужащих. Цель и задачи исследования достигнуты, предмет и объект исследования изучены в полном объеме. Прокуратура прошла долгий путь развития, прежде чем функционировать в действующем виде. Выяснили, что в органы прокуратуры входит прокуратура субъектов РФ, военные прокуратуры, специализированные прокуратуры, образовательные учреждения. Отметили, что основной функцией является надзор за исполнением и соблюдением законодательства. Кроме того органы прокуратуры могут выступать в суде в целях защиты прав и свобод граждан. Правовую основу организации делопроизводства в органах прокуратуры составляет: - Конституция Российской Федерации; - Федеральные законы; - Законы и подзаконные акты. Прокурорская проверка включает в себя такие понятия, как: проверка, прокурор надзор. Прокурорская проверка представляет собой деятельность по контролю и надзору за соблюдением законности, осуществляемая должностными лицами органов Прокуратуры. Основаниями проведения прокурорских проверок служат как обращения граждан и учреждений, так и инициатива самих органов Прокуратуры. Направляющие обращение в органы прокуратуры о преступлении должны иметь в виду, что подобного рода обращения не разрешаются органами прокуратуры. Поступающие обращения с сообщением о преступлении перенаправляются в тот орган, который в соответствии со ст.ст. 144 и 151 УПК РФ правомочен их рассматривать. После перенаправления обращения в соответствующий государственный орган прокуратура уведомляет лицо, направившее обращение, о том, что обращение было направлено и передает реквизиты принявшего обращение органа. Данный порядок предусмотрен для тех обращений, которые было высланы по почте в письменном виде или через интернет-приемную в электронном виде. Если же заявление о преступление делается на личном приеме, то представитель прокуратуры направляет заявителя обратиться в тот орган, который компетентен рассматривать обращения подобного рода. Направляя обращения с сообщением о преступлениях, заявитель в обязательном порядке должен указывать данные, удостоверяющие его личность. В противном случае обращение органами прокуратуры не будет принято, поскольку оно отправлено анонимно. Эффективность проведения прокурорской проверки, главным образом, зависит от тактики проведения прокурорской проверки, в рамках которой определяются задачи и границы прокурорских проверок. Кроме того, проведение прокурорских проверок должно соответствовать принципам своевременности, полноты и глубины, что обеспечивает качественное осуществление надзора. Эффективность проведения прокурорской проверки обеспечивает устранение нарушений, что является главной целью прокурорской проверки. Выделим меры, которые могут быть применены в целях совершенствования проведения прокурорских проверок: - в первую очередь должна быть грамотно выстроена система тактики проведения прокурорских проверок, а также своевременно должна проводиться ее оптимизация; - во-вторых, построение системы тактики прокурорских проверок должно начинаться с четкой постановки конкретных целей и задач для каждого направления прокурорского надзора. повышение эффективности прокурорского надзора за исполнением наказания, не связанного с лишением свободы может быть обеспечено комплексом мер. Прежде всего, с ростом доли лиц, отбывающих наказание без лишения свободы, привлечения повышенного общественного внимания к самому институту отбывания наказания без лишения свободы, существует насущная необходимость усиления, а точнее, повышения качества и продуктивности прокурорского надзора. В качестве неотложной меры считаем необходимым подготовку и издание специального приказа Генерального прокурора РФ «Об организации надзора за исполнением наказаний, не связанных с лишением свободы…». В приказе целесообразно предусмотреть более частые, по сравнению с действующими, сроки проведения прокурорских проверок (не ежеквартально, а раз в два месяца), что обусловлено ростом общественной значимости института отбывания наказания без лишения свободы, который должен стать эффективным инструментом уголовно-правовой превенции правонарушений небольшой тяжести. Также в приказе целесообразно предусмотреть комплексный характер прокурорских проверок и алгоритм взаимодействия в ходе проверки УИИ, органов местного самоуправления и организаций, где работают осужденные.

Нормативные правовые акты и материалы судебной практики 1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // "Российская газета" от 4 июля 2020 г. N 144 2. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 21.12.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации от 13 января 1997 г. N 2 ст. 198 3. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 01.07.2021) "О прокуратуре Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021) // Собрание Законодательства РФ. - 1995. - №47. 4. Приказ Генпрокуратуры России от 16.01.2014 N 6 (ред. от 03.12.2021) "Об организации надзора за исполнением законов администрациями учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 22.02.2022) 5. Апелляционное определение Московского областного суда от 25.01.2016 г. по делу № 33 -2173/2016 [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 28.10.2021) Научная, учебная и специальная литература 6. Абдулин, Р.С. Прокурорский надзор в Российской Федерации: учеб. пособие. 3-е изд. / Р.С. Абдулин. Курган: изд-во Курганского гос. ун-та, 2016. – 220 с. 7. Алексеев, С.Л., Вотчель, Н.Р. Прокурорский надзор: учебное пособие / ред. Ф.Н. Багаутдинова. - Казань: Информационно-технологический центр АСО, 2014. – 126 с. 8. Алексеев, С.С. Проблемы теории права / С.С. Алексеев. - Свердловск, 1972. – 217 с. 9. Артемьев, Н.С., Морозова, Ю.А. Прокурорский надзор за соблюдением законности в следственных изоляторах // Актуальные вопросы борьбы с преступлениями. - 2015. - № 2. 10. Бессарабов, В.Г. Деятельность прокуратуры России по реализации конституционного права граждан на обращение в органы государственной власти и органов местного самоуправления // Вестник Костромского государственного университета им. Н.А. Некрасова. - 2015. - № 2. 11. Бобров, В. К. Прокурорский надзор : учебник и практикум для бакалавриата и специалитета / В. К. Бобров. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 211 с. 12. Винокуров, Ю. Е. Прокурорский надзор. Том 1. Общая часть : учебник для академического бакалавриата и специалитета / Ю. Е. Винокуров: Юрайт, 2017. – 165 с. 13. Винокуров, А. Ю. К вопросу о правовой регламентации прокурорской проверки // Административное и муниципальное право. - 2017. - № 8. 14. Гладких, В.И., Курчеев, В.С. Уголовное право России. Общая и Особенная части: учебник / ред. д.ю.н., профессора В.И. Гладких. - М.: Новосибирский государственный университет, 2015. - 614 с. 15. Гнедова, Н. П., Лосева, С. Н. Защита прокурором права на жизнь и здоровье лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы // Социально-политические науки. - 2018. - № 5. 16. Добрынин, Н.М. Конституционное (государственное) право Российской Федерации. Современная версия новейшей истории государства: Учеб.: В 2 т. Т. 2. - Новосибирск: Наука, 2016. – 165 с. 17. Ерёмин, А. В. История отечественной прокуратуры : учебное пособие / А. В. Ерёмин. — Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации, 2018. — 126 с. 18. Звягинцев, А. Г. История российской прокуратуры, 1722—2012 / А. Г. Звягинцев. — Москва : Олма медиа групп, 2012. — 120 с. 19. Казарина, А.Х. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов. - М., 2005. – 220 с. 20. Коваленко, Е. Н. Повышение эффективности прокурорского надзора за исполнением наказания, не связанного с лишением свободы / Е. Н. Коваленко // Актуальные вопросы юридических наук : материалы III Междунар. науч. конф. (г. Чита, апрель 2017 г.). — Чита : Издательство Молодой ученый, 2017. 21. Ковязина, Ю. Основы возникновения и существования надзорной власти в России // Законность. - 2002. - № 1. 22. Козлова, Л.Н. Особенности деятельности прокуратуры УР в 1930-х гг. // Современные проблемы науки и образования. - 2013. - №5. 23. Коллегия о состоянии законности в сфере исполнения законодательства, направленного на пресечение незаконных методов воздействия в отношении осужденных и содержащихся под стражей лиц // [Электронный ресурс].- Режим доступа: https://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news1599844/l (дата обращения: 22.02.2022) 24. Майстренко, Г. А. Защита прокурором права на жизнь и здоровье лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы // Тенденции развития науки и образования. - 2019. - № 48. 25. Маршунов, М.Н. Прокурорско-надзорное право. Проблемы правового регулирования. СПб.: Издательство С.-Петербургского университета, 1991. – 316 с. 26. Минюст: Россия принципиально не будет исполнять некоторые решения ЕСПЧ // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://regnum.ru/news/ polit/2630734.html (дата обращения: 22.02.2022). 27. Олейник, О. М. Теоретические проблемы общего надзора прокуратуры // Закон. - 2017. - № 3. 28. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учеб. пос. / Отв. ред. В.М. Семенов. Екатеринбург: ИД УрГЮА, 2005. – 125 с. 29. Прокурорский надзор: Учебник для вузов / Под ред. А.Я. Сухарева. М., 2003. – 117 с. 30. Прокурорский надзор за законностью исполнения уголовных наказаний: Методическое пособие. М., 2008. – 212 с. 31. Путин В. В. Встреча с Председателем Верховного Суда Вячеславом Лебедевым 30 июля 2015 года // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/president/news/50076 (дата обращения: 22.02.2022) 32. Рохлин, В.И., Сыдорук, И.И. Отрасли и направления прокурорской деятельности // Прокурорский надзор в Российской Федерации / Под ред. В.И. Рохлина. - СПб., 2000. – 300 с. 33. Рубцова, О. Н. Цели и задачи прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказания, не связанные с лишением свободы // Вестник ЮУрГУ. Серия: Право. - 2016. - № 2. 34. Семёнов, В. В. Противодействие расследованию преступлений: проблемы классификации субъектов и особенности в местах лишения свободы // Вестник Владимирского юридического института. - 2014. - № 3 (32). 35. Рябцев, В.П. Функции и направления деятельности органов прокуратуры // Прокурорский надзор в Российской Федерации. - М., 2000.- 212 с. 36. Савельева, А. В., Коваль, Н. В., Карпов, Н. Н. Прокурорский надзор за исполнением законов. Участие прокурора в гражданском и арбитражном процессе. Курс лекций. Часть 1. — М.: Проспект, 2019. -184 с. 37. Смирнов, А.Ф., Усачев, А.А. Прокурорский надзор: учебник и практикум для академического бакалавриата / ред. А. Ф. Смирнова, А. А. Усачева. - М.: Юрайт, 2016. – 400 с. 38. Сушина, Т. Е. Объекты прокурорского надзора за исполнением законов: трансформация понятий / Т. Е. Сушина // Актуальные проблемы российского права. – 2018. – № 6 (91). 39. Тюренкова, К. А. Конституционно-правовой статус прокуратуры в зарубежных странах: сравнительно-правовой анализ / К. А. Тюренкова, А. С. Демидов // Молодой ученый. – 2015. – № 21. 40. Цымбалюк, Н.И. Место и роль прокуратуры в современной России // Актуальные вопросы борьбы с преступлениями. – 2015. - № 3. 41. Шахрай, С. М. Конституционное право Российской Федерации : учебник для академического бакалавриата и магистратуры / С. М. Шахрай. – Москва : Статут, 2017. – 624 с. 42. Ястребов, В. Б. Прокурорский надзор : учебник для академического бакалавриата юридических вузов и факультетов / В. Б. Ястребов, В. В. Ястребов. – Москва : Зерцало-М, 2017. – 372 с