Отдельные виды земельных правонарушений

Актуальность выбранной темы. Объективная необходимость охраны и сохранения земель определятся в конституционном порядке. «Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории». Многообразие средств воздействия позволяет обеспечивать сохранность правопорядка. Одно — юридическая ответственность, к которой привлекает лицо, осуществившее виновное деяние. Применение юридической ответственности возможно при действительном, доказанном правонарушении. На сегодняшний день одним из основных регуляторов прав и обязанностей юридических лиц и граждан, владеющих земельными участками, является земельное законодательство, конечной целью которого является контроль за рациональным использованием правообладателями земель и непосредственная их охрана. Соответствующие обязанности регламентированы действующим Земельным кодексом Российской Федерации, который устанавливает правила по использованию земельных участков.

---

Если вам нужно заказать бизнес план сколько стоит его выполнение вы можете узнать на сайте Work5.

---

При этом не имеет значения, каким правом правообладатели наделены, в любом случае земли должны быть использованы согласно целевому назначению непосредственно теми способами, которые в конечном результате не нанесут вред земле, являющейся природным объектом и окружающей среде. Это далеко не все обязанности, которые определены законодателем, их круг довольно широк, а важность их соблюдения обусловлена тем, чтобы максимально не допустить загрязнение, порчу или истощение земель. Иными словами для того, чтобы защитить земли и окружающую среду от какого-либо негативного воздействие, что возможно лишь при четком соблюдении норм действующего земельного законодательства и правил использования земельных участков. Обоснование новизны избранной темы: на современном этапе недостаточно исследовано соотношение понятий «правонарушение в области использования, управления и охраны земель» и «земельное правонарушение». Неопределенность до сих пор имеется в вопросе соотношения административной и специальной земельно-правовой ответственности. Объект исследования: правоотношения в сфере ответственности за земельное правонарушение. Предмет работы – нормы права, устанавливающие ответственность за земельные правонарушения. Цель работы изучение особенностей ответственности за земельные правонарушения. Для достижения поставленной цели ставились следующие задачи: - рассмотрение субъекта земельного правонарушения; - охарактеризовать объект и объективную сторону земельного правонарушения.; - охарактеризовать правовое регулирование формирования земельного участка. Степень исследованности (разработанности) темы в отечественной и зарубежной литературе: Авхимович В.В., Андреева Л.А., Клысь Э.Д., Самончик О.А., Тютюник А.С., Шилова С.А. Общий обзор законодательного регулирования вопросов темы: Кодекс об административных правонарушениях РФ, Гражданский Кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Земельный Кодекс РФ. При написании работы использовались следующие методы: анализ, синтез, исторический, наблюдение. Кроме того были изучены нормативно-правовые акты, регулирующие правоотношения по распределению земельных участков органами местного самоуправления. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы. 

Подводя итоги, стоит отметить, что, несмотря на предпринимаемые меры, по ужесточению административной ответственности за земельные правонарушения, с каждым годом их число увеличивается, а то негативное воздействие, которое они оказывают на непосредственно на окружающую среду также возрастает. Это обуславливает тот факт, что законодатель уделяет все больше внимания вопросам охраны данного природного ресурса, а также вопросам правового регулирования законодательства об административной ответственности за земельные правонарушения. На сегодняшний день целесообразным будет являться закрепление на законодательном уровне отдельной главе, которая бы все цело была посвящена вопросам административных правонарушений в сфере земельных правоотношений, в большей степени это бы способствовало решению значительного числа вопросов, возникающих на практике и затрудняющих привлечение к административной ответственности лиц, совершивших земельные правонарушения. Такое закрепление в действующем законодательстве целесообразно не только на федеральном, но и на уровне субъектов Российской Федерации, с учетом их специфик, характерных особенностей, ведь в каждом отдельно взятом субъекте, земельные правоотношения могут складываться несколько иным образом. В целом, должно быть сформировано четкое понимание того, каким образом, на каких основаниях должно быть осуществлено привлечение за земельные правонарушения к административной ответственности. Законодатель должен дать соответствующие разъяснения по всем важным вопросам, для того, чтобы положения законодательства правильно толковались и правильно применялись на практике. Правонарушение — основание юридической ответственности. В Земельном Кодексе Российской Федерации не раскрывается данное понятие. Итак, изучив необходимую теорию, можно прийти к выводу, что правонарушение общественно вредное виновное действие гражданина, являющимся дееспособным субъектом, которое нарушает нормы действующего на данный момент права. Однако, у определения земельного правонарушения существует множество интерпретаций, которые отражены в трудах различных ученых.  

Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6- ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 01.07.2020 №1-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 03.07.2020, N 31, ст. 4412. [Электронный ресурс] . — Режим доступа : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ 2 "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 30.04.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2021) [Электронный ресурс] . — Режим доступа : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/ Гражданский кодекс РФ (часть 1) от 30 ноября 1994 № 51-ФЗ (ред. 27.12.2009) // СЗ РФ. 1994 (далее – ГК РФ). [Электронный ресурс] . — Режим доступа : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ 3 Гражданский кодекс РФ (часть 2) от 26 января 1996 № 14-ФЗ (ред. 17.07.2009) // СЗ РФ. 1996 (далее – ГК РФ). [Электронный ресурс] . — Режим доступа : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9027/ 4 "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 26.05.2021). [Электронный ресурс] . — Режим доступа : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/. Судебная практика 5 Постановлении Верховного Суда РФ от 20.02.2015 по делу N 305-АД14-5167, А41-20594/18//SudAct. 6 Постановление Верховного Суда РФ от 17.03.2016 N 302-АД15-19013 по делу N А10-2170/2019. 7 Определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.10.2019 № 309-КГ15-5924 Литература 8 Авхимович В.В. Проблемы правоприменения норм юридической ответственности за нарушение земельного законодательства // Юридические науки. – 2019. – Выпуск: № 4 (46). – С. 142-144. 9 Административная ответственность за земельные правонарушения: автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 12.00.14 / Карпова Е.С. - Воронеж, 2017. – 22 с. 10 Андреева Л.А. Основные проблемы административной ответственности в сфере земельных правоотношений // Вопросы современной юриспруденции. – 2016. – 3 (54). – С. 6-12. 11 Клысь Э.Д. Административная ответственность за земельные правонарушения // Тенденции развития науки и образования. – 2019. – 55-5. – С. 37-41. 12 Самончик О.А., Тютюник А.С. Некоторые аспекты земельно-правовой ответственности за нарушения требований законодательства об использовании и охране земель. – 2019. – № 1 (21). – С. 60-68. 13 Шилова С.А. Правовые проблемы административной ответственности за нарушение земельного законодательства / С.А. Шилова, М.С. Дикаева // Молодой ученый. – 2019. – № 22 (260). – С. 381-382.