Целевые программы и их роль в управлении расходами бюджетов

Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что необходимость совершенствования бюджетного процесса, слабая связь между ограниченными бюджетными ресурсами и результатами использования бюджетных средств обусловили переход к системе бюджетирования, ориентированного на результат (БОР). Бюджетирование, ориентированное на результат – система организации государственного (муниципального) управления бюджетными средствами, при которой расходование бюджетных средств осуществляется в непосредственной взаимосвязи с достигаемыми результатами. Применение целевых программ в качестве инструмента программно-целевого бюджетирования – это возможность в значительной степени повысить эффективность и результативность бюджетных расходов. Использование программно-целевых методов позволяет оптимизировать формирование бюджета, обеспечить преемственность экономической и бюджетной политики. Процесс внедрения программного подхода в управление бюджетами бюджетной системы Российской Федерации начался в 1995 году, когда появилась возможность принятия федеральных (региональных и муниципальных) целевых программ. Назначение таких программ – решение приоритетных социально- экономических, научно-технических, экологических и других задач государства.

---

С сервисом Work5 написание докторской диссертации в Перми станет проще.

---

. Степень разработанности темы в литературе высока в силу актуальности вопроса. Тема изучалась различными специалистами сферы управления, среди которых: А.П. Егоршин, И.В. Липсиц, П.В. Шеметов и пр. Цель работы – отразить особенности целевых программ и их роль в управлении расходами бюджетов. Задачи работы: 1. Определить понятие и сущность целевых программ. 2. Изучить применение целевых программ. 3. Описать историю создания деятельности «Спарта». 4. Изучить условия формирования целевого капитала в благотворительном «Спарта». 5. Определить методы управления целевыми программами и капиталом в благотворительном «Спарта». 6. Предложить возможности совершенствования управления целевыми программами и капиталом в благотворительном «Спарта». Объект исследования: целевые программы. Предмет исследования: роль целевых программ в управлении расходами бюджетов. Теоретическая и практическая значимость работы состоит в возможности применения материала, представленного в работе в качестве базы для написания студенческих работ, а также в качестве базы для подготовки к семинарам и коллоквиумам. Материал, на основе которого выполнена работа: материалы исследований отечественных авторов, тематические Интернет-источники. Методы исследования: метод теоретического анализа, метод классификации и структуризации. Структура работы: введение с обоснованием актуальности выбранной темы, основная часть из трех глав, заключение с выводами по работе и список литературы.

В ходе написания работы удалось достичь поставленных во введении цели и задач. Установлено, что формирование, утверждение и исполнение в программном формате федерального бюджета начался с 2012 г. В дальнейшем соответствующие новации предполагается распространить на региональный и местный уровни бюджета. Выявлено, что переход к данной практике потребовал создания базовых условий для планирования бюджетных ассигнований по новым принципам, в том числе изменения порядка составления и утверждения бюджетов, корректировки бюджетной классификации Российской Федерации, формирования статистических данных, являющихся базовыми для показателей результативности. В настоящее время целевые программы уже широко используются как на федеральном, так и на региональном и местном уровнях власти и являются важным инструментом осуществления структурной политики. Без целевых программ немыслимо решение таких вопросов, как развитие производственной и социальной инфраструктуры, преодоление кризисного состояния отдельных отраслей экономики, развитие социальной сферы и ЖКХ и т д. Практически во всех программах субъектов РФ, муниципальных образований приводится обширный перечень целей и задач регионального развития, охватывающих собой весь спектр вопросов социально-экономического развития. Однако остается множество нерешенных вопросов в части эффективности программных расходов бюджета.

1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 26.03.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 26.04.2022) 2. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О некоммерческих организациях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) 3. Федеральный закон от 30.12.2006 N 275-ФЗ (ред. от 06.03.2022) «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» 4. Егоршин, А.П. Основы менеджмента [Текст]: Учебник для вузов / А.П. Егоршин. - Н.Новг.: НИМБ, 2019. - 320 c 5. Липсиц, И.В. Микроэкономика. Макроэкономика [Текст]: Учебник / И.В. Липсиц. - М.: КноРус, 2019. – 290 с. 6. Маслова, Е. Л. Менеджмент [Текст]: учебник для бакалавров / Е. Л. Маслова. — 2-е изд. — Москва: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2018. – 236 с. 7. Менеджмент: управление организационными системами [Текст]: учебное пособие / Шеметов, П. В.- М. : Омега-Л, 2018. – 200 с. 8. Менеджмент [Текст] : учебник /Под общ. ред. И. Н. Шапкина. – М. : Юрайт, 2012. - 690 стр. 9. Набиев, Р.А. Менеджмент. Практикум [Текст]: Учеб. пособие. – М.: «Финансы и статистика», 2018. – 220 с. 10. Библиотека по естественным наукам Российской академии наук – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.benran.ru/ (дата обращения: 29.04.2022) 11. Государственная публичная историческая библиотека России наук – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.shpl.ru/(дата обращения: 29.04.2022) 12. Институт научной информации по общественным наукам наук – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.inion.ru/(дата обращения: 29.04.2022) 13. Некоммерческие организации наук – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.grandars.ru/college/pravovedenie/nekommercheskaya-organizaciya.html(дата обращения: 29.04.2022) 14. Некоммерческие организации наук – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.registrator-msk.ru/non-commerce/(дата обращения: 29.04.2022) 15. Некоммерческие организации наук – [Электронный ресурс] – Режим доступа: organizaciya.html(дата обращения: 29.04.2022) 16. РОО «Спарта» – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.rusprofile.ru/id/1647526 (дата обращения: 29.04.2022) 17. Целевые программы в системе государственного регулирования экономики – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://ecsocman.hse.ru/data/2012/11/09/1251376103/30.pdf#:~:text=Целевая%20программа%20-%20это%20система,сроки%20и%20с%20максимальным%20эффектом (дата обращения: 29.04.2022)