Региональная политика Германии

Актуальность выбранной темы исследования определяется тем, что Германия сегодня является крупнейшей страной Европейского Союза, от состояния которой во многом зависит и развитие, успех всего европейского региона. А успех самой Германии во многом определяется состоянием развития экономики и общества в ее регионах- федеральных землях. Германия - федеративное государство, достаточно крупное по европейским мерками с большим населением. Социально-экономическое развитие ее территорий неоднородно. Это обусловлено как природно-географическими, так и культурно-историческими факторами. Для преодоления этой неоднородности правительство Германии вынуждено проводить масштабную региональную политику.

---

Мы делаем срочные курсовые работы на заказ в Тюмени , заполняйте форму на сайте.

---

. Объект исследования – региональная политика Германии. Предмет исследования – особенности и трансформация региональной политики Германии в 1950-2010-х гг. Цель работы – определить особенности региональной политики Германии как направления по экономическому выравниваю территорий. Для достижения выбранной цели необходимо было решить следующие исследовательские задачи: 1) выявить исторические аспекты формирования региональной политики Германии в ФРГ и ГДР; 2) раскрыть нормативно-правовые основы реализации региональной политики Германии; 3) показать формирование политики интеграции восточных земель в 1990-х гг.; 4) оценить основные результаты политики интеграции восточных земель; 5) охарактеризовать политику создания СЭЗ как территориальных точек роста в Германии; 6) показать особенности региональной политики выравнивания при А. Меркель. Методы исследования. При написании работы были использованы разнообразные методы исследования, как общенаучные, так и специальные. Среди общенаучных методов можно выделить использование методов анализа и синтеза. При которых процесс развития региональной политики Германии рассматривался как совокупность национальных, государственных и региональных процессов. Сравнительный метод использовался при сопоставлении развития и интенсивности региональной политики в двух странах ФРГ и ГДР (до 1990 г.). Развитие региональной политики ФРГ и ее направлений рассматривалось в рамках системного подхода - как результат взаимодействия отдельных федеральных земель, общества, крупнейших хозяйствующих субъектов – промышленных кампаний, правительства Германии, ЕС. К специальным методам исследования можно отнести историко-генетический метод, который позволил рассматривать развитие региональной политики Германии в исторической динамике развития, от ее зарождения в начале 1950-х гг. до современного состояния. Историко-описательный метод использовался при сравнении цели региональной политики разные периоды ее исторического развития. Информационная база исследования. Представлена официальными законодательными документами Германии о региональной политике Закон о совместной задаче «Совершенствование региональной экономической структуры» от 1969 г. [8], а также основной «Закон о региональном планировании» [9]. Кроме того, материалы «Фонда воссоединения» помогли раскрыть особенности финансирования и направления региональной политики ФРГ [11] Закон о региональном планировании [7] помог показать основные принципы региональной политики Германии. Информационные материалы Правительства Германии о региональной политике Германии помогли обозначить современные направления реформирования региональной политики [8]. Материалы фонда Немецкого единства [17] помогли оценить эффективность восточного направления развития региональной политики Германии. Предполагаемые результаты исследования. Определение основных исторических этапов развития региональной политики в Германии, сравнение региональной политики, проводимой в ФРГ и ГДР, выявление приоритетных направлений и сложностей региональной политики на современном этапе. Обоснование структуры работы. Данная исследовательская работа состоит из введения, трех глав (шести параграфов), заключения и списка использованных источников.

В заключении проделанной работы можно сделать следующие выводы. Региональная политика Германии направлена на то, чтобы помочь регионам, отстающим в развитии, догнать средний показатель по стране. В Германии наиболее важной программой региональной политики является программа «Совместная задача по улучшению региональной экономической структуры» (GRW). Инструментами финансирования ее являются инвестиционные гранты для компаний и связанных с бизнесом муниципальных инфраструктур. Региональная политика GRW работает в ФРГ с 1969 года. Включая предыдущую программу инструменты региональной политики демонстрируют высокую степень преемственности с 1959 года. После объединения Германии принципы региональной политики ФРГ распространились на всю страну. Финансирование региональной политики в Германии осуществляется из бюджета Федерации, бюджетов федеральных земель, а также специальных фондов ЕС. С 1990 года региональная политика Германии в основном была сосредоточена на Восточных землях, которые в отдельные годы получали до 90% общегосударственных средств на региональную политику. В 1990-е годы объем средств от GRW иногда превышал 5 миллиардов евро в год, в последние годы происходит снижение объема финансирования до 1 миллиарда евро в год. Эффективность региональной «восточной политики» Германии несомненна. В восточных землях повышен ВРП, произошел рост заработной платы и производительности труда на предприятиях, однако сохраняется еще ряд проблем, которые продолжают существовать - «изолированные регионы» в сельской местности, городские регионы со структурными проблемами. На решение данных проблем еще нужны достаточные средства. Существенное опасение правительства вызывает более высокий уровень безработицы в восточных землях. В качестве инструмента региональной политики правительство Германии использует и создание особых экономических зон, территорий свободного развития. К таким территориям в стране относятся свободные порты на севере Германии, в которых снижены внешнеторговые пошлины для активизации межстрановой торговли. Особым вниманием правительства пользуются и старо промышленные районы, такие как Рурская область. В данном регионе уже не один десяток лет идет структурная перестройка экономики от тяжелых отраслей промышленности (угледобычи, черной металлургии) к наукоемким производствам. С 2020 г. региональная политика Германии вступила в новый этап своего развития. Страна отказалась от ярко выраженного «восточного вектора» и широкомасштабной помощи федеральным землям бывшей ГДР. Теперь региональную поддержку стали получать все депрессивные территории, не зависимо от того, в какой части страны они находятся. Несмотря на общее сокращение финансирование региональной политики в Германии, она не потеряла своей эффективности. Средства стали распределяться более адресно, большая часть идет на поддержание конкурентоспособных предприятий, переобучение и повышение квалификации трудовых ресурсов, развитие социальной и производственной инфраструктуры.

1) Евсеевичева Е. А. Динамика диспропорций регионального развития и региональная политика Германии, 1992-2017 гг. / Е.А. Евсичева//Инновационная экономика. – 2019. – №. 3. – С. 50-66. 2) Котов А. В. Обновленная система поддержки регионального развития в Германии / А.А. Котов // Научно-аналитический вестник Института Европы РАН. 2021.- № 3.- С.94-100. 3) Махновский Д. Е. Региональная политика Германии в 1960-2010-е годы в контексте развития приграничных регионов /Д.Е. Махновский //Развитие экономики в нестабильной международной политической ситуации. – 2016. – С. 146-149. 4) Панасюк М. Е. Региональная политика повышения конкурентоспособности земель Восточной Германии /М.Е. Панасюк // Актуальные проблемы международных отношений и внешней политики государств: сборник научных статей, обучающихся/под науч. ред. д-ра ист. наук И.В. Синовой. –Санкт-Петербург: Изд-во СПбГЭУ, 2021. –171 с. 5) Региональная политика: зарубежный опыт и российские реалии. Под ред. А.В. Кузнецова, О.В. Кузнецовой. - Москва: ИМЭМО РАН, 2015, - 137 с. 6) Романова Е. В. Региональные кластеры и конкурентная экономика (на примере Восточной Германии) /Е.В. Романова //Современная Европа. – 2008. – №. 2 (34). – С. 90-104. 7) Das Raumordnungsgesetz (ROG) [Электронный ресурс] /Das Bundesministerium der Justiz – Режим доступа: https://www.gesetze-im-internet.de/rog_2008/, свободный. - Загл. с экрана. – Яз. нем. 8) Gesetz über die Gemeinschaftsaufgabe "Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur". Ausfertigungsdatum: 06.10.1969 [Электронный ресурс] /Das Bundesministerium der Justiz – Режим доступа: https://www.gesetze-im-internet.de/wistruktg/BJNR018610969.html , свободный. - Загл. с экрана. – Яз. нем. 9) Das Raumordnungsgesetz (ROG) [Электронный ресурс] /Das Bundesministerium der Justiz – Режим доступа: https://www.gesetze-im-internet.de/rog_2008/, свободный. - Загл. с экрана. – Яз. нем. 10) Regionalpolitik [Электронный ресурс] / Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH -Режим доступа: https://wirtschaftslexikon.gabler.de/definition/regionalpolitik-42019, свободный. - Загл. с экрана. – Яз. нем. 11) Regionalpolitik: regionale Strukturpolitik Электронный ресурс / Bundeszentrale für politische Bildung – Режим доступа: https://www.bpb.de/kurz-knapp/lexika/lexikon-der-wirtschaft/20501/regionalpolitik/, свободный. - Загл. с экрана. – Яз. нем. 12) Regionale Vielfalt 30 Jahre nach der Wiedervereinigung. - Berlin: Konrad-Adenauer-Stiftung, 2020 - 76 s. 13) Röhl K. H. Regionalpolitik in Deutschland: Instrumente und Erfahrungen /K.H. Röhl //Die Zukunft der Regionen in Deutschland. – Leibniz: Institut der deutschen Wirtschaft Köln Medien GmbH, 2019. - S. 115-129. 14) Sonderwirtschaftszonen im Rahmen der Struktur- undRegionalförderung Deutscher Bundestag, 2018 [Электронный ресурс] / Bundestag - Режим доступа: https://www.bundestag.de/resource/blob/580768/e2ee0cb26fd3100499be735f83718c23/WD-5-133-18-pdf-data.pdf, свободный. - Загл. с экрана. – Яз. нем. 15) Toepel K. Evaluation in der Regionalpolitik / K. Toepel //Vierteljahrshefte zur Wirtschaftsforschung. – 2000. – Т. 69. - №. 3. – S. 395-405. 16) Voigtländer M. Wohneigentum und Vermögensbildung: Aufgaben für die Sozial-und Regionalpolitik / М. Voigtländer, Р. Sagner //Vermögensbildungspolitik. – Springer Gabler, Wiesbaden, 2021. – С. 135-146. 17) Vor 30 Jahren: Fonds «Deutsche Einheit» [Электронный ресурс] Bundeszentrale für politische Bildung https://www.bpb.de/kurz-knapp/hintergrund-aktuell/309740/vor-30-jahren-fonds-deutsche-einheit/свободный. - Загл. с экрана. – Яз. нем. 18) Wichtigste Leistungen der Regionalpolitik 2014–2020 - Deutschland [Электронный ресурс] /Eine offizielle Website der Europäischen Union - Режим доступа: Https://ec.europa.eu/regional_policy/de/policy/what/key-achievements/germany//, свободный. - Загл. с экрана. – Яз. нем.