Основные направления конституционной реформы в 2020 году в России

Актуальность темы исследования. Конституция – основной закон государства. Именно она определяет устройство государства и основные принципы работы ее властных институтов.

---

Вам нужно курсач заказать ? Не парься, поможет Work5.

---

Если в строительстве, основой будущего здания является фундамент, то в государственном строительстве таким фундаментом является Конституция. От ее качества, во многом зависит стабильность в государстве. Однако, постоянно меняющиеся условия жизни и деятельности государства, предопределяют необходимость своевременного внесения корректив в действующую Конституцию. Именно изменившиеся обстоятельства и продиктовали необходимость внесения поправок в Конституцию РФ . Эти поправки коснулись статей, которые регламентируют самые разнообразные стороны государственного устройства, начиная от допустимого количества переизбрания и заканчивая упоминанием о правопреемственности России от СССР. Эти изменения не были спонтанными, а их необходимость, назрела из-за кардинального изменения ситуации в стране. В целом, внесенные в Конституцию поправки коснулись многих сторон государственного устройства и жизни граждан России. После внесения этих поправок прошло не так много времени для оценки последствии. Думается, что внесенные поправки окажутся оправданными и обоснованными для успешного государственного строительства Российской Федерации. Многие исследователи правильно отмечают, что в конституционной реформе-2020 с самого начала «доминировала политическая составляющая над конституционно-правовой институциональностью» . Все верно, никто не собирается с этим спорить, и автор этих строек неоднократно подчеркивала, что в российской действительности существует два магнита – Конституция и Президент, и все политические и конституционные потоки (а чаще это единые политико-конституционные потоки) выстраиваются вокруг них, и не факт, что «магнит» Конституции сильнее «магнита» Президента, поэтому всегда были и будут споры относительно того, какие процессы сильнее: конституционализация политики или политизация конституции и в целом конституционного процесса. Степень разработанности темы. Данная тема является недостаточно изученной. В настоящее время разработкой различных аспектов темы занимаются такие ученые и исследователи, как Н.А. Боброва В.В. Киреев, М.Х. Курданова и другие. Целью исследования является выявление сущности и специфики основных направлений конституционной реформы в 2020 году в России. Задачи исследования:  определить понятие и сущность конституционной реформы;  рассмотреть предпосылки проведения конституционной реформы;  охарактеризовать группы поправок;  проанализировать критику конституционной реформы 2020 года. Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с проведением конституционной реформы 2020 года в Российской Федерации. Предметом исследования являются нормы Конституции Российской Федерации, подвергшиеся реформированию. Методы исследования: метод общего правового анализа, историко-правовой, сравнительно-правовой методы исследования. Структура исследования: содержание, введение, основная часть, представленная двумя главами, заключение и список литературы из 20 наименований.

Таким образом, цель и задачи, поставленные в данной курсовой работе, были успешно выполнены. По итогам курсовой работы можно сделать следующие выводы: 1. По результатам анализа правок, внесенных в Конституцию России, можно выделить ряд особенностей конституционной реформы в России в 2020 г.: усилена роль Президента путем существенного расширения его полномочий; укреплены позиции органов публичной власти; расширены полномочия Правительства; перераспределены отдельные полномочия органов публичной власти; усовершенствована система контроля, в том числе за деятельностью органов публичной власти со стороны органов судебной власти и прокуратуры, расширена компетенция Конституционного Суда; изменена компетенция органов местного самоуправления,; скорректировано соотношение законодательства и международных договоров. 2. В целом прошедшую конституционную реформу как-то однозначно охарактеризовать достаточно сложно, ряд правок имеет, безусловно, прогрессивное значение и заключает в себе огромный потенциал, способствуют созданию новых инструментов для выполнения задач государственного строительства, закрепляют приоритет собственной социокультурной и государственно-гражданской, отдельные поправки нерациональны и носят исключительно популистский характер (индексация пенсий), другие изменения таковыми, по своей сути, не являются, поскольку ничего нового в отечественную правовую систему не привносят и, более того, эти вопросы могли быть эффективно решены на уровне текущего законодательства (например, запрет для высшего должностного лица субъекта иметь гражданство иностранного государства либо вида на жительство). Имеющиеся достоинства свершившейся конституционной реформы перечеркиваются усилением статуса Президента России, к которому и ранее до реформы вполне подходило определение «республиканский монарх».

1. Нормативные правовые акты и материалы практики 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2020. – № 11. – Ст. 1416. 2. Указ Президента РФ от 12.05.1993 № 660 «О мерах по завершению подготовки новой Конституции Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1993. – № 20. – ст. 1757. 3. Указ Президента РФ от 21.09.1993 № 1400 (ред. от 10.01.2003) «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1993. – № 39. – ст. 3597. 4. Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» // Собрание законодательства РФ. – 2020. – № 11. – ст. 1416. 5. Указ Президента РФ от 03.07.2020 № 445 «Об официальном опубликовании Конституции Российской Федерации с внесенными в нее поправками» // Собрание законодательства РФ. – 2020. – № 27. – ст. 4196. 6. Заключение Конституционного Суда РФ от 21.09.1993 № З-2 о соответствии Конституции Российской Федерации действий и решений Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина, связанных с его Указом «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» от 21 сентября 1993 года и Обращением к гражданам России 21 сентября 1993 года // Вестник Конституционного Суда РФ. – 1994. – № 6. – С. 95–97. 2. Юридические акты Российской империи, СССР, РСФСР 7. Конституция (Основной Закон) Российской Федерации – России (принята ВС РСФСР 12.04.1978) (ред. от 10.12.1992) // Ведомости ВС РСФСР. – 1978. – № 15. – ст. 407. 3. Литература 8. Авакьян, С.А. Нужна ли конституционная реформа в России? / С.А. Авакьян // Конституционное и муниципальное право. – 2012. – № 9. – С. 2-9. 9. Авакьян, С. А. Конституция России: природа, эволюция, современность / С.А. Авакьян. – М.: Норма, 2018. – 488 с. 10. Аллакулыев, М.Б. Причины конституционного кризиса 1993 г. в исторической литературе / М.Б. Аллакулыев // Вестник Ленинградского государственного университета им. А.С. Пушкина. – 2010. – № 4. Т. 4. – С. 10-17. 11. Афанасьев, В.С. Конституция Российской̆ Федерации: история создания и перспективы развития / В.С. Афанасьев // Труды Академии управления МВД России. – 2019. – №2 (50). – С. 32-39. 12. Боброва, Н.А Конституционная реформа-2020 как полигон инноваций / Н.А. Боброва // Юридическая техника. – 2021. – №15. – С. 134-140. 13. Гавриков, В.П. Теория государства и права: смена парадигмы: монография / В.П. Гавриков. – М.: Проспект, 2017. – 381 с. 14. Елдинов, О.А. Октябрь 1993 года глазами очевидцев: исторический аспект формирования массового сознания / О.А. Елдинов // Новое прошлое. – 2019. – № 3. – С. 98-124. 15. Зорькин, В.Д. Право против хаоса: монография / В.Д. Зорькин. – М.: Норма, 2018. – 281 с. 16. Игнатенко, В.А. Конституционная реформа 2020 года и ее влияние на правовую жизнь российского общества / В.А. Игнатенко // МНИЖ. – 2020. – №4-2 (94). – С. 88-91. 17. Козлова, Е.И. Конституционное право России / Е.И. Козлова. – М.: Проспект, 2019. – 592 с. 18. Курданова, М.Х. Современная конституционная реформа: причины, основные направления и перспективы / М.Х. Курданова // Гражданин. Выборы. Власть. – 2021. – № 2 (20). – С. 150-162. 19. Путин прокомментировал возможность парламентской республики в России // Российская газета. 2020. 22 января. 20. Радченко, В.И. Поправки к Конституции РФ и устойчивость Конституционного строя России / В.И. Радченко // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2020. – № 6. – С. 65-76. 21. Румянцев, О.Г. Конституционная реформа в РФ: пристрастная оценка / О.Г. Румянцев // КВ. – 2020. – №5 (23). – С. 1-27. 22. Старостина, И.А. Общероссийское голосование в контексте конституционных поправок 2020 г. / И.А. Старостина // Конституционное и муниципальное право. – 2020. – № 8. – С. 22-24. 23. Хабриева, Т.Я. Конституционная реформа в современном мире: монография / Т.Я. Хабриева. – М.: Наука РАН, 2016. – 320 с. 24. Цыреторов, А.И. Конституционная реформа в России / А.И. Цыреторов // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. – 2021. – №4. – С. 50-61. 25. Яковлев-Чернышев, В.А. Конституционные поправки 2020 г. и их влияние на перспективы государственного строительства в России / В.А. Яковлев-Чернышев // Эпомен. – 2021. – № 56. – С. 406-416.