Исследование нормативного обеспечения и практики реализации государственной политики в сфере социальной защиты населения (на примере Пермского края)

Актуальность темы исследования. Социальная политика играет огромную роль во внутренней политике любого государства, поэтому проблемы, возникающие в социальной сфере, напрямую связаны с развитием экономической и политической жизни страны, следовательно, являются своеобразным индикатором развития общества. Для России этот вопрос сегодня особенно актуален в связи с необходимостью формирования новой модели социальной политики. Перемены в экономике, произошедшие после распада СССР, проявились и в социальной политике. Главное - системы государственных бесплатных социальных услуг распались, а условия для создания новой системы, к сожалению, не созданы. Это объясняется тем, что социальная сфера в России в прошедший период реформ не была приоритетной в плане преобразований. При отсутствии целенаправленного воздействия объектами социальной политики становилась то одна социальная группа, то другая. Пока для России остается открытым вопрос о том, какая именно модель социальной политики будет наиболее адекватной для развития страны. Но уже сегодня очевидна необходимость коренных изменений в обязанностях государства, предприятий и личности, активизация роли государства в социальной сфере и регулировании социальных процессов.

---

Возникла необходимость купить докторскую диссертацию ? Work5 найдёт решение.

---

Правильный, разумный выбор стратегии социальной политики, отвечающей всем реалиям сегодняшнего дня и в то же время базирующийся на традициях государства, собственном историческом опыте и опыте зарубежных стран, является главной задачей на пути построения социально ориентированной рыночной экономики. От этого выбора зависит благосостояние нации, а, следовательно, и будущее России. Цель курсовой работы – подробное изучение социальной политики современной России. Объектом исследования является социальная политика Российской Федерации. Предметом – реализации государственной политики в сфере социальной защиты населения (на примере Пермского края). Для достижения поставленной цели курсовой работы необходимо решить следующие задачи:  изучение политики развития социальных гарантий;  рассмотрение принципов и основных понятий социального обслуживания;  исследование основных направлений государственной политики в области социальной защиты;  изучение приоритетов и перспектив развития государственной политики в сфере социальной защиты населения  анализ социальной политики Пермского края. Теоретическую основу исследования составили Конституция Российской Федерации, Указы и распоряжения президента и правительства Российской Федерации, а также региональные нормативно-правовые акты. Научную основу курсовой работы составили работы таких авторов, как Авакьян С.А., Липайкина М.И., Плюхина А.А, Клименко В.А. и другие, а также публикации в средствах массовой информации и на сайтах интернет официальных ведомств. В курсовой работе использован ряд научных методов исследований: исторический, социологический, системный, институциональный, сравнительный, статистического анализа и др. Практическая значимость и научная новизна курсовой работы. Материалы курсовой работы могут быть использованы при создании учебных программ в области социологии и права, а также при разработке целевых программ, при проведении мероприятий в сфере социальной политики. Структура курсовой работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка источников и литературы.

В развитии общественных отношений значительную роль играют социальные факторы. Формирование концепции национальной стратегии развития любой национальной экономики предопределяется влиянием социальных потребностей общества, тесно связанных с закономерностями развития экономической системы. На сегодняшний день ключевой целью социальной политики любого государства выступает обеспечение достойного уровня жизни и благосостояния граждан, достижение социальной справедливости. Со времен возникновения первых государственных образований первостепенной задачей социальной политики являлась проблема обеспечения граждан надежной защитой, в том числе и в социальных вопросах. На сегодняшний день во главе приоритетов государственной политики стоит развитие именно благосостояния общества, повышение уровня и качества жизни каждого человека. При высоком уровне развития социальной инфраструктуры, экономики индивиду легче реализовать себя, внести максимальный вклад в развитие всего общества. Достижению данной цели будет способствовать решение таких не только государственных, но глобальных проблем, как проблемы стран третьего мира, демографического старения населения, экологической ситуации в мире, проблемы в здравоохранении и т.д. И не только государство в лице своих органов должно решать эти проблемы, а все общество в целом. Доступ к социальной защите и гарантированному обеспечению в случае утраты дохода по обстоятельствам, которые человек не может контролировать, включая болезнь, инвалидность, безработицу, утрату кормильца, наступление старости — это неотъемлемое право каждого человека в современном мире, установленное Всеобщей декларацией прав человека. Роль социальной защиты в поддержке благополучия людей, снижении бедности и неравенства трудно переоценить и в спокойные времена, но особенно ее значение возрастает в периоды высокой волатильности и кризисов, что подтвердил глобальный шок пандемии COVID-19. В условиях неопределенности она превращается в «подушку безопасности» — макроэкономический и социально-политический стабилизатор. Сегодня в достижении устойчивого развития сохраняется высокая степень неопределенности, поэтому решающее значение социальной защиты будет сохраняться на многие годы. С середины прошлого десятилетия в России мы наблюдаем значимое расширение системы социальной защиты и увеличение вклада социальных выплат в доходы населения.

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 [Электронный ресурс] URL: http://www.cοnsultant.ru/. (дата обращения 15.09.2022) 2. Указ Президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 г». 7 мая 2018 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/ news/57425. (дата обращения 15.09.2022) 3. Указ Президента Российской Федерации о национальных целях развития России до 2030 г. 21 июля 2020 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/63728. (дата обращения 15.09.2022) 4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2021г. № 431-Р [Электронный ресурс]. URL: http://static.government.ru/media/files/i2keGFnJGgf832zbAW9tQ7yDDLuEe3Ru.pdf. (дата обращения 15.09.2022) 5. Общенациональный план действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике (одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 23 сентября 2020 г. (протокол N 36, раздел VII) N П13-60855 от 2 октября 2020 г.). 27 октября 2020 г. [Электронный ресурс]. URL: https://www. garant.ru/products/ipo/prime/doc/74678576/. (дата обращения 15.09.2022) 6. Постановление от 3 октября 2013 года N 1321-п Об утверждении государственной программы «Социальная поддержка жителей Пермского края» [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/494904086 (дата обращения: 15.09.2022) 7. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Пермского края «Социальная поддержка жителей Пермского края». Министерство социального развития Пермского края URL: //minsoc.permkrai.ru/dokumenty/260510/ (дата обращения: 15.09.2022) 8. Авакьян С.А. Состояние проблемы и перспективы местного самоуправления [Текст]: учебник/ С.А. Авакъян - М. Логос, 2011.-443с. 9. Актуальные проблемы трудового права и права социального обеспечения. Сборник материалов V межвузовской студенческой научно-практической конференции. — М: 2019. 264 с. 10. Асланова С. Х. Современные проблемы социальной политики государства и пути их совершенствования / С. Х. Асланова // Молодой ученый. – 2019. – №9. – С. 511–514 11. Афанасьев М.А., Голубева Т.Ю. Право социального обеспечения России. Учебное пособие. — М: Проспект, 2020. 184 с. 12. Байкин И. А. К вопросу о понятиях «социальная справедливость», «социальная защищённость», «социальная незащищённость» / И. А. Байкин // Вестник МГТУ Станкин. – 2018. – № 2. – С. 26–30. 13. Баранчиков, В.А. Муниципальное право [Текст]: учебник/ В.А. Баранчиков. - М.: Норма, 2011. -573с. 14. Болдова Я.Е. Взаимосвязь социальной защиты населения и социальной работы/Я.Е. Болдова, О.В. Бессчетнова // Формы и методы социальной работы. Улан-Удэ, — 2019. — С. 63-65 15. Вахабов А.А. Социальное развитие как условие экономического роста / А.А. Вахабов // Наука и Мир. — 2017. — Т. 3. — № 3 (43). — С. 14-15. 16. Горбунова, М.Ю. Общая Социология [Текст]: конспект лекций/ М.Ю. Горбунова. - М.: ЭКСМО, 2012 - 16-30 17. Дахин А.В. Основы социального государства: учеб. пособие/ А.В. Дахин, С.А. Воробьев. – Н.Новгород: НИУ РАНХиГС, 2019. – 102 с 18. Зябликов Д.В. Социальная политика РФ и ее роль в повышении уровня жизни населения / Д.В. Зябликов // Социально-экономический и гуманитарный журнал Красноярского ГАУ. — 2018. — №1 — С. 141-150 19. Клименко В.А. Социальная рыночная экономика: генезис и принципы становления и развития / В.А. Клименко // Экономическая наука сегодня. — 2017. — № 5. — С. 445-464. 20. Комкова, Г.Н. Государственная власть и местного самоуправления в Российской Федерации [Текст]: учебник/ Г.Н. Комкова - Саратов:.-2013.-98с. 21. Липайкина М.И. Социальная политика: цели и теоретические основы изучения М.И. Липайкина // Аллея науки. — 2018. — Т. 4. — № 1 (17). — С. 113-116. 22. Плюхина А. А. Социальная политика современной России: проблемы и тенденции развития / А. А. Плюхина // Экономический журнал. – 2019. – № 4. – С. 36–42. 23. Теория социальной работы: Учебник / Под ред. Е.И.Холостовой.- М.: Юность, 2008. С.123 24. Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения России. — М:Проспект, 2020. 480 с. 25. Штемпель, Д. Население мира в 2020 году [Текст]: учебник : Пер.с нем. / Д. Штемпель, - М.: Мысль, 2013г. - 26 -29с. 26. Выборочное наблюдение доходов населения и участия в социальных программах за 2020 г. (Росстат) [Электронный ресурс] URL: https://rosstat.gov.ru/ (дата обращения 15.09.2022); 27. Данные Минтруда России [Электронный ресурс]. URL: https://mintrud.gov.ru/social/social/1266. 28. Комплексное наблюдение условий жизни населения за 2020 г. (Росстат) [Электронный ресурс] URL: https://rosstat.gov.ru/ (дата обращения 15.09.2022) 29. Минтруд утвердил перечень событий для проактивного информирования о мерах соцподдержки / Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. 16 декабря 2021 г. [Электронный ресурс]. URL: https://mintrud.gov.ru/social/365. (дата обращения 15.09.2022) 30. Проактивное информирование граждан: порядок изменится // Пенсионный фонд Российской Федерации. 24 августа 2021 г. [Электронный ресурс]. URL: https://pfr.gov.ru/branches/tomsk/news/~2021/08/24/229829. (дата обращения 15.09.2022)