Правовые основы предоставления жилищных субсидий»

Актуальность выбранной темы. В современных условиях государство активно влияет на развитие рынка недвижимости, так как государственная поддержка этого рынка не только способствует достижению важнейшей социальной задачи, а именно обеспечению жильем широких слоев населения, но также стимулирует развитие целого ряда отраслей и секторов народного хозяйства: строительной отрасли, банковского сектора (за счет расширения ипотечного кредитования), фондового рынка страны (в виде эмиссии и обращения ипотечных ценных бумаг). Не случайно в своем Послании Федеральному собранию в 2019 году Президент РФ В. В. Путин поставил решение жилищной проблемы на четвертое место: «Четвертое. Правительству и Центральному Банку нужно последовательно выдерживать линию на снижение ставок по ипотеке до 9 процентов, а затем — до 8 процентов и ниже». Цель курсовой работы состоит в анализе понятия и правового регулирования жилищных права. В процессе выполнения работы решаются следующие исследовательские задачи: -рассмотреть понятие субсидий на жилище; - провести анализ правового регулирования субсидирования жилища; - рассмотреть проблемы субсидирования жилища. При работе использовались нормативно-правовые акты, регулирующие права на жилищные субсидии. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

---

Собираетесь заказать дипломную работу во Владивостоке ? Work5 поможет вам в этом.

---

. Методы, использованные при написании работы – синтез, исторический, наблюдение, анализ.

Любая классификация, в том числе и классификация мер господдержки рынка недвижимости, важна сама по себе, так как вносит логику, системность и последовательность в процесс изучения экономических явлений. Однако классификация мер по поддержке со стороны государства экономики недвижимости актуальна также потому, что позволяет оценить эффективность этих мер в той или иной фазе экономического цикла, а следовательно, применять в каждой фазе цикла наиболее результативные меры. Природа участника рынка недвижимости, выступающего основным выгодоприобретателем государственной поддержки данного рынка, определяет эффективность рассматриваемых мер в зависимости от фазы цикла. В частности, решение жилищных проблем отдельных категорий граждан за счет бюджетных средств предполагает рост перераспределительных процессов в экономике. Государство может себе позволить забирать больше средств у одних категорий граждан в пользу других категорий только тогда, когда доходы граждан растут. Следовательно, меры господдержки рынка недвижимости, объединенные в первую группу, наиболее эффективны в условиях экономического подъема. И наоборот, меры второй группы, заключающиеся в бюджетной поддержке строительной отрасли, наиболее эффективны в фазе экономической депрессии, так как строительная отрасль обладает значительным мультипликативным эффектом и, по сути, становится тем локомотивом, который способен вытащить за собой из кризиса всю экономику. Направляя бюджетное финансирование в строительную отрасль, государство тем самым создает дополнительные рабочие места не только в строительной индустрии, но и в смежных со строительством отраслях. В результате возрастает совокупный спрос. Вслед за ним начинает расти совокупное предложение. Экономика начинает преодолевать стадию депрессии. Меры третьей группы носят скорее институциональный, а не антициклический характер. Кроме того, эти меры предполагают выделение значительных бюджетных средств не на постоянной или периодической основе, а одномоментно, разово. Поэтому включенные в третью группу меры господдержки рынка недвижимости могут использоваться во всех фазах экономического цикла.

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 № 7- 132 ФКЗ, от 05 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398. 2. Федеральный закон "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 N 76-ФЗ. СПС Консультант Плюс. 3. Федеральный закон от 17.07.2011 N 211ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях". СПС Консультант Плюс. 4. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ. СПС Консультант Плюс. 5. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г., № 256-ФЗ О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей: (ред. от 30.10.2018). URL: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64872/ (дата обращения: 01.10.2022). 6. Постановление Правительства Ростовской области от 07.11.2011 № 95 «О порядке предоставления государственной поддержки гражданам в приобретении (строительстве) жилья с использованием средств жилищного кредита». СПС Консультант Плюс. 7. Постановление Правительства РФ от 03.02.2014 N 76 "Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих". СПС Консультант Плюс. 8. О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»: постановление Правительства РФ от 21 марта 2006 г., № 153 (ред. от 20.11.2018). URL: http: // http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_59164/ (дата обращения: 01.10.2022). 9. Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, имеющим детей: постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г., № 1711 (ред. от 21.07.2022). URL: http://www.consultant. ru/document/cons_doc_LAW_287440/ (дата обращения: 01.10.2022). 10. О графике выпуска и распределения в 2018 году государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение Государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»: распоряжение Правительства РФ от 30 января 2018 г., № 119-р (ред. от 08.11.2018). URL: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_289502/ (дата обращения: 01.10.2022). 11. О графике выпуска и распределения в 2022 году государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015–2020 годы: распоряжение Правительства РФ от 16 апреля 2015 г., № 666-р (ред. от 01.10.2022). 12. Правоприменительные аспекты рассмотрения дел, связанных с переселением граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей / Юридические статьи / Юристу / Клерк.Ру 13. Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 № 63-ПП «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» относит к ним госслужащих. СПС Консультант Плюс. 14. Бондаренко О.В., Кулик Т.Ю. Практические проблемы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (на примере Зерноградского района Ростовской области) // Интеллектуальные ресурсы - региональному развитию. 2019. № 1-5. С.55-59. 15. Бреусова А. Г. Жилищная политика. Омск: Изд-во ОмГУ, 2014. 160 c. 16. Аверин, А. Н. Социальная политика органов государственной власти субъектов Российской Федерации / А. Н. Аверин. – М.: Изд-во «РАГС», 2022. – 126 с. 17. Великославинский М. С., Кудряшов В. С. Основные этапы реализации государственной жилищной политики в современной России // Juvenis Scientia. 2017. № 12. С. 25–29. 18. Дергачев Г. Б., Храмешин С. Н., Дадаян Д. С. Государственное регулирование рынка недвижимости: особенности и проблемы // Экономика и социум: современные модели развития. 2017. № 16. С. 99–109. 19. Дугина Е. Л., Соболева В. И. Государственная поддержка развития рынка недвижимости // Актуальные проблемы современной экономики. Сер. Экономические науки. Вып. 23. Улан-Удэ: Изд-во ВСГУТУ, 2016. С. 177–181. 20. Колечкина К. С., Артамонова Ю. С. Строительная отрасль экономики в условиях кризиса // Аллея науки. 2018. Т. 5, № 4 (20). С. 166–168. 21. Кострикин П. Н. Методы государственной поддержки строительного комплекса: от субсидирования ипотечных ставок к стимулированию рынка облигаций // Недвижимость: экономика, управление. 2017. № 4. С. 20–26. 22. Городнова Н. В. Направления и меры государственной поддержки системы ипотечного кредитования // Финансы и кредит. 2021. № 29 (461). С. 2–8. 23. Калинина В. А. Ипотечное кредитование как инструмент государственного регулирования цен на рынке недвижимости // Научные революции: сущность и роль в развитии науки и техники: материалы междунар. науч.-практ. конф. Уфа: Аэтерна, 2018. С. 136–144. 24. Козловская С. А., Приходько К. С. Современное состояние жилищной ипотеки в России: проблемы и пути их решения // Инновации и инновационные технологии в науке: материалы междунар. науч.-практ. конф. М.: РИО ЕФИР, 2016. С. 20–27. 25. Лозовская А. Н., Скорик М. А. Ипотечные ориентиры жилищной политики в России // Статистика и экономика. 2018. Т. 15, № 2. С. 80–88. 26. Медовый В. В. Совершенствование системы государственной поддержки субъектов предпринимательства на рынке недвижимости // Terra Economicus. 2014. Т. 12, № 2-3. С. 131–135. 16. Савельева Т. М., Хамзина А. Р. Зарубежный опыт функционирования рынка недвижимости // Экономика строительства и городского хозяйства. 2018. Т. 14, № 1. С. 57–64. 17. Сибирев В. В. Роль государственной поддержки ипотечного кредитования в условиях экономического кризиса // Государство и бизнес. Современные проблемы экономики: материалы VIII Междунар. науч.-практ. конф. СПб.: Информац. издат. учеб.-науч. центр Стратегия будущего, 2016. С. 107–110. 27. Цыпкин Ю. А., Иванов Н. И., Кокорев А. С., Фомин А. А. Прикладной менеджмент: учебное пособие. М.: ООО «Научный консультант», 2018. 440 с 28. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_178331/ (дата обращения: 01.10.2022). 29. Ledyard J. O. Market Failure // The New Palgrave Dictionary of Economics. London: Palgrave Macmillan, 2008. DOI: 10.1057/978-1-349-95121-5_1052-2. 30. Kennedy D. M. What the New Deal Did // Political Science Quarterly. 2009. Vol. 124, no. 2. P. 251–268. 31. Harriss C. L. History and Policies of the Home Owners’ Loan Corporation. 1st ed. NY: National Bureau of Economic Research, 1951. P. xix, 204. ISBN 0-870-14142-2. 5. Pickert K. A brief history of Fannie Mae and Freddie Mac // Time. Monday. July 14. 2008. URL: http://content.time. com/time/business/article/0,8599,1822766,00.html (дата обращения: 01.10.2022).