Понятие и виды форм государственного управления

Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что в настоящее время вопрос осуществления государственного управления стоит достаточно остро. Реализация государственного управления во многом влияет на эффективность управления государством, взаимной работы всех трех ветвей власти. Однако на современном этапе изучение государственного управления является одной из наиболее трудных задач, поскольку отсутствует даже единое понимание самого государственного управления, а отдельные его вопросы вызывают еще большие сложности. Формы государственного управления, как, пожалуй, центральная часть всего государственного управления не так часто рассматриваются в правовой науке, хотя их значение для всей системы государственных органов существенное, поэтому изучение данного вопроса является необходимым для создания определенной научной базы, чтобы упростить дальнейшее, углубленное изучение как государственного управления в целом, так и отдельных его форм. Целью данной работы является полное и всестороннее исследование форм государственного управления.

---

Если вас интересует заказ контрольных , переходите по ссылке на сайт Work5.

---

. Для достижения указанной цели необходимо решение ряда задач, к которым относятся: ‒ Изучить понятие, признаки форм государственного управления; ‒ Ознакомиться с классификацией форм государственного управления; ‒ Рассмотреть правовой акт управления, как основную форму государственного управления, его сущность и признаки; ‒ Изучить виды правовых актов управления; ‒ Проанализировать требования, предъявляемые к актам управления. Объектом исследования являются формы государственного управления. В качестве предмета исследования выступают нормативные акты, закрепляющие отдельные положения, касающиеся форм государственного управления. Кроме того, в ходе работы была сформирована определенная теоретическая база. Так, исследования Ю.М. Козлова помогли разобраться в видах форм государственного управления, И.И. Евтихиев, М.И. Пискотин изучили формы деятельности органов государственного управления, Е.К. Борисова рассмотрела признаки правовых актов управления и основные требования, предъявляемые к ним, а В.Ф. Ломакина изучила сущность актов государственного управления. Указанные труды были объединены А.Н. Артамоновым и А.Н. Мироновым. В ходе работы использовались следующие методы научного исследования: структурно-функциональный (в определении сущности, характерных черт, значении исследуемых категорий), системный (в исследовании взаимосвязей между смежными понятиями), метод комплексного исследования (в изучении родственных объекту исследования правовых категорий). Курсовая работа состоит из введения, двух глав (с параграфами), заключения и списка использованной литературы.

В результате работы были сформулированы следующие выводы: Формы государственного управления – один из дискуссионных вопросов российской правовой науки. Большинство ученых под формами государственного управления понимают выраженную вовне деятельность органов государственного управления, а также их должностных лиц, осуществляемую в пределах предусмотренной для них компетенции с целью решения стоящих перед государством задач, которые характеризуются определенными признаками. Формы государственного управления делятся на правовые и неправовые. Первые, в свою очередь, в зависимости от критериев классификации могут подразделятся на различные виды. Основной формой государственного управления является правовой акт управления Сам по себе правовой акт управления является основной формой государственного управления, представляющей собой основанное на законе одностороннее юридически властное волеизъявление полномочного субъекта исполнительной власти, направленное на установление административно-правовых норм или возникновение, изменение и прекращение административно-правовых отношений в целях реализации задач и функций государственно-управленческой деятельности. Причем из самого определения вытекают основные признаки и значение указанных видов документов. Классификация правовых актов управления имеет важнейшее значение не только для содержательного познания сущности института правового акта управления, но и для практического применения административных актов, для их поиска и эффективной работы с ними. В настоящее время существует множество критериев для классификации правовых актов управления, а один и тот же акт одновременно подпадает под различные виды в зависимости от выбранной классификации. К правовым актам управления предъявляются определенные требования, прежде всего, целесообразность и законность, а также отдельные требования к их содержанию, соблюдение которых является необходимым условием признания таких актов действительными.

Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года) // Российская газета, 2020, №144. 2. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 14.07.2022) (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.09.2022) // «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1. 3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // «Российская газета», N 80, 19.04.2005. Основная и специальная литература Учебные пособия 4. Административное право: учебник для вузов / А.В. Зубач [и др.]; под общей редакцией А.В. Зубача. – М.: Издательство Юрайт. - 2020. – 530 с. 5. Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации: учебник. Москва, 2003. 411 с. 6. Артамонов А.Н. «Правовые акты в Российской Федерации», учебное пособие, Брянск, 2018. – 108 с. 7. Атаманчук Г.В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы): учебное пособие. Москва, 2000. 8. Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник. 5-е изд., перераб. и доп. / Д.Н. Бахрах. – М.: Эксмо. – 2019. – 607 с. 9. Батычко В.Т. Административное право: учебное пособие. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2016 г. – 140 с. 10. Евтихиев И.И., Власов В.А. Административное право СССР: учебник для юридических институтов и факультетов. Москва, 1946. 246 с. 11. Идиатуллина К.С. Система государственного управления. Учебное пособие. - Казань: Казан.гос.технол.ун-т, 2006. -164 с. 12. Козбаненко В.А. Виды и правовые формы государственных управленческих решений. Москва, 2002. 13. Миронов А.Н. Административное право: учебник, 3-е изд., перераб. и доп. Москва, 2020. 14. Миронов А.Н, Административно-правовые формы государственного и муниципального управления: учебное пособие / А. Н. Миронов. – Москва : Академия управления МВД России, 2021 – 152 с. 15. Пискотин М.И., Лунев А.Е., Тихомиров Ю.А. и др. Научные основы государственного управления в СССР. Москва, 1968. 555 с. Периодические издания 16. Борисова Е.К. Признаки правового акта управления. Юридическое значение / Е.К. Борисова // Вестник науки и образования. – 2019. - №21 (75). Часть 2. С.55-57. 17. Борисова Е.К. Требования, предъявляемые к актам управления. Последствия их несоблюдения / Е.К. Борисова // Наука и образование сегодня. – 2019. С.55-56. 18. Ломакина В.Ф. Правовая природа актов государственного управления / В.Ф. Ломакина // Труды Института государства и права Российской академии наук. – 2015. С.36-55. 19. Пучкова М.В. Формы государственного управления: понятие и их общие признаки / М.В. Пучкова // Труды Института государства и права Российской академии наук. – 2015. С.17-34. Интернет-ресурсы 20. Виды правовых актов управления. [Электронный ресурс]. URL: https://vuzlit.com/1095229/vidy_pravovyh_aktov_upravleniya (дата обращения: 19.10.2022 г.). 21. Правовые акты управления и их виды. [Электронный ресурс]. URL: https://helpiks.org/5-112538.html (дата обращения: 19.10.2022 г.). 22. Понятие и виды правовых актов управления. Порядок принятия, содержание и значение правовых актов управления. [Электронный ресурс]. URL: https://businessman-ru.turbopages.org/businessman.ru/s/ponyatie-i-vidyi-pravovyih-aktov-upravleniya-poryadok-prinyatiya-soderjanie-i-znachenie-pravovyih-aktov-upravleniya.html (19.10.2022 г.). 23. Понятие правового акта как официального документа. [Электронный ресурс]. URL: https://eos.ru/eos_delopr/eos_lib/215/19598/ (дата обращения: 19.10.2022 г.). 24. Требования, предъявляемые к правовым актам управления. Действие правовых актов управления. [Электронный ресурс]. URL: https://bzbook.ru/Administrativnoe-pravo-1.94.html (дата обращения: 19.10.2022 г.). 25. Формы государственного управления. [Электронный ресурс]. URL: https://spravochnick.ru/gosudarstvennoe_i_municipalnoe_upravlenie/gosudarstvennoe_upravlenie/formy_gosudarstvennogo_upravleniya/ (дата обращения: 17.10.2022 г.).