Процессы совершенствования государственного и муниципального управления

Ни одно государство не может успешно функционировать без устойчивой исполнительной вертикали. Отношения между центром и региональными органами власти строятся на принципах вертикального подчинения и являются неотъемлемой чертой государства в любом обществе. Внедрение в систему государственного управления способов управления по целям и контрольным показателям является блестящим примером результативного заимствования у бизнеса наработок по возрастанию результативности деятельности.

---

Обращайтесь к нам и заказывайте написание реферата по управлению качеством. Рассчитаем стоимость работы бесплатно. Скидка 1000 рублей на 1 заказ!

---

Казалось бы, это видимо, что тот либо другой орган власти, его отдельные подразделения обязаны ставить перед собой определенные цели и ориентироваться на перечень объективных показателей, разрешающих оценивать динамику движения к ним. При этом технология этого простого процесса на деле оказывается довольно трудной для поверенных федеральных и территориальных органов власти без соответствующей методологической поддержки, оперативного управленческого контроля и последовательности внедрения со стороны высокой власти в совокупности и Управления по делам внутренней политики администрации Президента РФ в частности. Актуальность темы исследования в данной курсовой работе определяется тем, что Россия, как страна с особой историей и национальными особенностями, постоянно сталкивается с вопросом выбора определенных векторов развития. Причина этого в том, что современный мир подвержен постоянным изменениям, на которые Россия, как открытая страна, стремящаяся к взаимовыгодному сотрудничеству с другими странами, должна так или иначе реагировать. Модернизация системы государственного и муниципального управления должна осуществляться в соответствии с объективными потребностями, связанными с обеспечением конкурентоспособности Российской Федерации на международном уровне, а также с учетом национальных и традиционных особенностей, существующих в России. Степень разработанности проблемы нашла отражение в трудах таких авторов как Полянский В.В., Берг О.В., Атаманчук Г.В., Булин Д., Якунин В.И., Уткин Э.А., Денисов А.Ф., и др. Объектом исследования в данной курсовой работы является совершенствования системы государственного и муниципального управления. Предметом исследования являются процесса совершенствования, которые могли бы сделать ее успешной. Целью курсовой работы является изучение темы процесса совершенствования государственного и муниципального управления Для достижения этой цели в курсовой работе необходимо решить следующие задачи:  Рассмотреть понятие, и сущность системы государственного и муниципального управления.  Рассмотреть социальную направленность государственного управления, и правовые основы муниципального управления  Рассмотреть перспективы развития системы государственного и муниципального управления в Российской Федерации  Проанализировать системы государственных органов  Провести исследование основ регионального управления Структура работы: работа выполнена в соответствии с методическими рекомендациями, содержит введение, теоретическую главу, аналитическую главу, заключение, список использованных источников.

В заключение курсовой работы можно сделать следующие выводы. Кардинально изменилась государственная политика во всех сферах российского общества, особенно в экономической сфере. Сложность российских реформ состоит в том, что нет ни теории, ни практического опыта (достаточно убедительно) реорганизации общества, основанного на государственной собственности, в обществе с частной собственностью на средства производства и свобода предпринимательства. Существующие научные школы, исследующие роль государственного управления, пока не смогли в полной мере и убедительно показать механизм перехода от одной экономической формации к другой. В современных условиях, когда угрозы национальной безопасности Российской Федерации возросли, проблема повышения эффективности государственного управления признается приоритетным направлением всей проводимой политики. Сегодня стоит задача кардинального улучшения системы управления страной, начиная с верхних эшелонов власти, пересмотр методов, принципов участия государства в различных сферах жизни общества: экономической, политической, социальной и духовной. Разделение властей является одним из важнейших и принципиальных условий и основной механизм функционирования государственной власти в обществе. Разделение власти возникает из свойства власти быть отношениями между субъектами одной и той же мощности. Субъектами власти являются институты государства или иные политические органы, т. е. разделение власти между лицом, принимающим решение, и исполнителями решения. Например, законодательный орган является органом, принимающим решения, а правительство-органом, осуществляющим решение на практике. Управление различными аспектами государственной и общественной жизни не является функцией исполнительного аппарата государства. В этом процессе активно участвуют и другие субъекты единой государственной власти. Однако главное в содержании управляющего воздействия состоит не столько в принятии соответствующих решений (законов), а в их реализации, т. е. в строгом соблюдении требований юридическую силу, содержащуюся в них. Это процесс исполнения. Разнообразие организационно-правовых форм государственного управления обусловлено широким диапазоном функций, исполняемых государством и его органами, их трудностью и пространственно-временной протяженностью. Сама форма государства с ее специфическими особенностями, преломляющимися через формы правления, государственного устройства и через политический режим, во многом, если не в основном, сказывается на нраве и содержании организационно-правовых форм структуры государственного управления. Выбор форм государственного управления зависит от типа социальных отношений, организации производственно-хозяйственной деятельности, политической системы, правящего режима, нрава компетенции руководящего органа. Командно-административная система использует, как водится, суровые формы руководящего воздействия, всеобъемлющего планирования, суровые нормы отчетности и контроля, ориентируясь основным образом на количественные показатели. Стержневой упор тут делается не на правовые формы регулирования отношений, а на директивно оформленные решения в административном порядке. Рыночным отношениям присущ твердо другой подход. Государственно-управленческая деятельность строится в соответствии с нормами права, спектр которых довольно широк. Таким образом, в этом аспекте исполнения заключается суть государственного управления, т. е. контрольное действие и исполнение практически полностью совместимы. Поэтому Государственное управление в новом смысле по своему назначению и есть не что иное, как вид государственной деятельности, в котором практически реализуется исполнительная власть.

1. ФЗ от 28.06.2014 № 186/ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» // Российская газета. 2014. № 6420. Ст. 332. 2. ФЗ от 28.06.2014. О стратегическом планировании в Российской Федерации: федер. закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2014. № 26. Ст. 3378. 3. ФЗ от 21.12.2012 273-ФЗ (ред. 01.07.2013) Об образовании в Российской Федерации: федер. закон от 21.12.2012 273-ФЗ (ред. 01.07.2013) / СПС КонсультантПлюс. 2017. 4. ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в Российской федерации: федер. закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ / СПС КонсультантПлюс. 2017. 5. ФЗ № 52-ФЗ ред.от 29.07.2017. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: федер. закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 29.07.2017) / СПС КонсультантПлюс. 2017. 6. ФЗ № 2300-1 ред. от 01.05.2017)\ О защите прав потребителей: федер. закон от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 01.05.2017) / СПС КонсультантПлюс. 2017. 7. ФКЗ от 21.07.1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (ред. от 28.12.2016) // СЗ РФ.. 1994. № 13. Ст. 1447. 8. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 года № 301 (с изм. от 30.03.2017) «О развитии науки и технологий» на 2013-2020 годы) / СПС КонсультантПлюс. 2017. 9. Определение Конституционного Суда РФ от 05.02.1998 № 22-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запросов Ленинского районного суда города Оренбурга и Центрального районного суда города Кемерово о проверке конституционности статьи 21 Закона Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации»» // Вестник Конституционного Суда РФ. / СПС КонсультантПлюс. 2017. 10. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций. 4-е изд. М.: Омега-Л, 2018. С.400. 11. Берг О.В. Об участии органов местного самоуправления в гражданских правоотношениях // Государственная власть и местное самоуправление. 2020. № 2. С 18-22 12. Зорькин В.Д. Прецедентный характер решений Конституционного Суда РФ // Журнал российского права. 2018. № 12. С. 31-34. 13. Полянский В.В. Конституционные идеалы и политико-правовые средства обеспечения баланса интересов в системе народовластия: сб. ХП Международной научно-практической конференции // Конституционные идеалы и ценности в практической демократии» / под ред. В.В. Полянского. Самара: Изд-во Самарского университета, 2019. С. 132 - 139. 14. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и муниципальное управление. М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем». Издательство «ЭКМОС», 2021. 304 с.. 15. Эбзеев Б.С. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства // Комментарий к постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации / отв. ред. Б.С. Эбзеев. В 2 т. М., 2020. Т. 2 651 c. 16. Якунин В.И. Заключение // Новые технологии государственного управления в зеркале канадского и российского опыта / под ред. А.М. Морголина и П. Дуткевича. М.: Московский государственный университет управления Правительства Москвы. 2017. С.269. 17. Официальный сайт УПЧ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ombudsmanrf.org/. (Дата посещения: 21.10.2022).