Неисковые производства гражданского процесса

Гражданским процессуальным Кодексом РФ определено: «Задачами гражданского судопроизводства являются своевременное и правильное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты оспариваемых или нарушенных прав, свобод и законных интересов организаций, граждан, прав и интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований и других лиц, которые являются субъектами трудовых, гражданских или других правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению правопорядка и законности, мирному урегулированию споров, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду». В гражданском судопроизводстве правильный выбор вида производства влияет на надлежащую защиту прав и законных интересов лиц, обратившихся в суд, позволяет эффективно урегулировать юридический конфликт, защитить их и обеспечить соотношение интересов сторон в судебном процессе. С принятием Гражданского Процессуального Кодека РФ в 2002 г. (по сравнению с ГПК РСФСР 1964 г.) было увеличено в двое количество видов гражданского судопроизводства, это позволило выделить исковое производство и пять видов неисковых судопроизводств: приказное; из публичных правоотношений; особое производство; об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на исполнение решений таких судов; о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и арбитражей. Особое производство состоит из большого количества различных категорий гражданских дел, существование которых предусмотрено нормами гражданского процессуального кодекса. Так, к особому производству законодатель относит одиннадцать категорий гражданских дел, сильно отличающихся друг от друга. Этим и обусловлена актуальность данной темы. При выборе темы учитывался тот факт, что жизнь не может проходить без тех или иных конфликтов и споров, которые требуют своего разрешения.

---

Заказывайте написание контрольной работы по литературе. Рассчет стоимости работы бесплатно!

---

Эти конфликты могут разрешаться различными способами. Конфликтующие стороны могут договориться между собой, могут обратиться в вышестоящую организацию, могут обратиться в общественные органы. Наиболее эффективным способом защиты нарушенных прав или интересов является судебная защита. С защитой гражданских прав в судах приходится сталкиваться, так или иначе, многим российским гражданам. Семейные ссоры, трудовые конфликты, споры за наследство, недвижимость, землю и иное имущество, защита прав потребителей, обманутых вкладчиков, оспаривание действий органов власти, восстановление документов и многие другие дела рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства. Именно это послужило мотивом выбора и изучения неисковых производств в гражданском процессе. Разработанность исследуемой проблемы. В рамках работы исследованы различные точки зрения. Этими проблемами занимались такие ученые как: В.М. Бартош, А.Т. Боннер, Д.Х. Валеева, М.Ю. Челышева, А.А. Власов, Н.А. Громошина, Н.А. Жильцова, М.М. Голиченко, О.В. Исаенкова и другие авторы. Научная значимость курсовой работы состоит в том, что проведён системный и сравнительный анализ исковых и неисковых производств в гражданском процессе. Проанализированы особенности неисковых производств в гражданском процессе. Практическая значимость курсовой работы состоит в том, что выводы, которые получены в результате проведённого исследования, могут быть использованы законодателями, правоприменителями и адвокатами. Предметом исследования являются особенности и различия исковых и неисковых производств в судопроизводстве по гражданским делам. Объектом исследования являются правоотношения, урегулированные нормами гражданского судопроизводства, которые связанные неисковыми производствами. Цель данной работы – рассмотрение неискового судопроизводства как вид гражданского процесса. Необходимость достижения поставленной цели, как защита нарушенных прав человека и обусловливает структуру работы. Задачами работы являются: - понять правовую природу неисковых производств в гражданском судопроизводстве; - проанализировать отличительные особенности неискового и искового производства в судах общей юрисдикции; - рассмотреть теоретико-правовые аспекты особого производства; - проанализировать значение приказного производство в гражданском процессе. Сегодня можно выделить приказное производство (гл. 11 ГПК РФ), исковое производство (ему как общему порядку рассмотрения гражданских дел посвящен практически весь ГПК РФ, за исключением глав, регулирующих другие виды судопроизводства), особое производство (гл. 27 - 38 ГПК РФ), производство по делам, возникающим из публичных правоотношений (гл. 23 - 26 ГПК РФ), производство по делам, возникающим из третейских правоотношений (гл. 46 - 47 ГПК РФ) и производство по делам, возникающим из исполнительных правоотношений (гл. 45 и разд. VII ГПК РФ). Изученные в данной работе неисковые виды гражданского судопроизводства не носят исчерпывающего характера, так как в процессуальной теории не прекращаются предложения о выделении новых видов гражданского судопроизводства с собственными целями, предметом защиты и т.п. признаками

В настоящее время в действующем современном гражданском процессуальном законодательстве сложилась тенденция к повышению доступности правосудия, оптимизации, ускорению и упрощению судопроизводства. Изученные в данной работе неисковые виды гражданского судопроизводства показали, что не носят исчерпывающий характер, так как большинством практикующих специалистов в данной юридической области не прекращают вносить предложения о выделении новых видов гражданского судопроизводства с собственными целями, предметом защиты и т.п. признаками. На основании подбора и изучения литературных источников истории юридического права, стало понятно, что упрощенные виды производств гражданского процесса, в том числе и приказное производство, были давно востребованы в судебной практике. И хотя они прошли долгий путь своего развития, эффективность данного вида гражданского судопроизводства далека от совершенства. К числу особенностей, касающихся всех дел особого производства в первую очередь, следует отнести специфическое действие функциональных принципов гражданского процесса. Ввиду того что интересы заявителя и заинтересованных лиц в особом производстве не всегда противоречат друг другу, принцип состязательности в делах особого производства имеет свое собственное содержание, выражающееся в сотрудничестве суда и заявителя (заинтересованных лиц) в разработке фактического процессуального материала с учетом мнения каждого из участников процесса с правом суда собирать доказательства по своей инициативе в целях выяснения действительных правоотношений заявителя и заинтересованных лиц. Главной чертой дел особого производства, которая позволяет отграничить его от дел искового производства и от производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, как об этом можно судить из содержания ст. 263 ГПК РФ, является отсутствие при рассмотрении дел особого производства спора о праве. Вместе с тем отсутствие спора о праве определяет характерные черты дел, рассматриваемых в порядке особого производства. Отсутствие сторон - поскольку во всех делах особого производства отсутствует спор о праве, то здесь нет сторон с противоположными материально-правовыми требованиями (истца и ответчика), третьих лиц, однако имеется заявитель и могут быть заинтересованные лица. Дела особого производства возбуждаются по обращению заявителя, адресованного суду в форме заявления. По своей сути заявление - одностороннее, так как в нем объективно не может быть выдвинуто никаких материально-правовых требований к кому-либо, а указываются лишь просьба заявителя к суду и лица, заинтересованные, по мнению заявителя, в исходе дела. В тех случаях, когда заявитель затрудняется указать заинтересованных лиц, суд должен выяснить их круг самостоятельно, исходя из содержания поданного заявления (ч. 2 ст. 263 ГПК РФ). Невозможность заключения мирового соглашения, соглашения по фактическим обстоятельствам, увеличения (уменьшения) заявленных требований. В силу отсутствия иска и материально-правовых требований сторон у заявителя и заинтересованных лиц нет прав, вытекающих из принципа диспозитивности в исковом производстве: признать иск или отказаться от иска, изменить его основание или предмет, увеличить или уменьшить размер исковых требований, нет возможности заключить равнозначное по содержанию с исковым производством мировое соглашение. В то же время применительно к предмету и основанию заявления диспозитивные права заявителя и заинтересованных лиц могут быть реализованы в той мере, в какой это допускается действующим законодательством. Невозможность рассмотрения дела по существу в случае обнаружения спора о праве (в этом случае суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения). Анализируя современные реалии нашей жизни, установлена благоприятная практика для заявителя такого вида гражданского судопроизводства как «Особое производство», характеризующееся отсутствием спора о праве и, как следствие, отсутствием сторон с противоположным юридическим интересом, как неисковое, бесспорное, одностороннее производство. В особом производстве отсутствуют стороны с противоположными интересами, так как нет необходимости защиты нарушенного или оспариваемого права. Особое судопроизводство в действующем процессуальном законодательстве урегулировано достаточно четко и полно. В «Приказном производстве» правоотношения носят практически бесспорный характер, направлены на взыскание денежных сумм или движимого имущества и подтверждаются документами, не вызывающими сомнений в своей подлинности и достоверности. Бесспорность материально-правовых отношений является предметом приказного производства. Поэтому вмешательство суда в такое материальное правоотношение преследует лишь одну цель: устранить неопределенность во взаимоотношениях сторон путем подтверждения правоты заявителя выдачей ему судебного приказа. Существующий сейчас порядок выдачи судебного приказа представляется достаточно сложным и длительным, что не в полной мере соответствует принципу процессуальной экономии. В современном юридическом обществе постоянно обсуждаются практические предложения, направленные на внесение в гражданское процессуальное законодательство изменений и дополнений с целью повысить эффективность и доступность судебной защиты: о снижении ставки государственной пошлины с учетом материального положения истца (заявителя); о введении согласительных (мировых) процедур для урегулирования спора до судебного разбирательства; об урегулировании в ГПК процедуры рассмотрения новых категорий гражданского дел (об эмансипации, принудительной госпитализации душевнобольных); о расширении подведомственность гражданских дел; о законодательном установлении обязательного предоставления бесплатной юридической помощи; о приведении в соответствии с нормами материального права отдельные процессуальные нормы, регулирующие производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений и многое другое. В целях единообразного и неукоснительного соблюдения прав граждан и организаций было бы правильным не создание еще одного звена судебной системы (как, например, недавно было высказано мнение о создании новой инстанции - окружных судов, а перепрофилирование и специализация отдельных судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов, так как дела, вытекающие из земельных правоотношений, имеют свою специфику, особенности, порядок рассмотрения и исполнения. Специализация отдельных судей будет иметь следующие положительные моменты: экономию бюджетных средств; эффективное и своевременное разрешение дел. На основании проведенного анализа в данной работе о неисковом судопроизводстве, установлено что рассматриваемые упрощенные формы в большей части благоприятствуют быстрому восстановлению нарушенного права в суде и имеют ряд преимуществ перед обычным процессом, что доказано ее востребованностью как среди граждан, так и среди организаций, однако требуют постоянной доработки и усовершенствования.

Нормативные правовые акты 1. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. От 31.07.2020) // Собр. законодательства Российской Федерации. - 2002. -№ 46. - Ст. 4532. 2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс]: Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS № 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) [Электронный ресурс]: Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. -1994. - № 32. - Ст. 3301. 5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. -1996. - № 5. - Ст. 410. система правовой информации: [сайт]. – URL:http://pravo.gov.ru/. 6. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» :текст с изменениями и дополнениями на 31 июля 2020 года.- //Текст: электронный //Официальный интернет-портал правовой информации: государственная система правовой информации : [сайт]. – URL: http://pravo.gov.ru/ 7. Федеральный закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации: государственная система правовой информации: [сайт]. – URL: http://pravo.gov.ru/ . 8. Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» [Электронный ресурс]: Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».. 9. Федеральный Конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» [Электронный ресурс]: Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 10. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / под общ. ред. В. В. Яркова. — 5е изд., перераб. и доп. —Москва : Норма : ИНФРАМ, 2021. 11. «Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). 3-е издание» автора Беспалов Ю.Ф. 2019г.. 12. Постановление Правительства РФ от 29.03.2000 № 275 «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства» [Электронный ресурс]: Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Учебная и научная литература 13. Бартош В.М. Страхование как существенный элемент механизма реализации принципа доступности правосудия // Судья. - 2020. - № 4, С.11. 14. Боннер А.Т. О характере дел особого производства // Актуальные проблемы гражданского права и процесса: Сборник материалов Международной научно- практической конференции. Вып. 1 / Отв. ред. Д.Х. Валеев, М.Ю. Челышев. 2019. С. 415. 15. Валеева Д.Х. и Челышева М.Ю. Исполнительное производство: процессуальная природа и цивилистические основы / , 2020. С. 11. 16. Власов, А. А. Гражданский процесс: учебник и практикум для вузов / А. А. Власов. 9-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2020. − 470 с. 24. 17. Громошина Н.А. Дифференциация, унификация и упрощение в гражданском судопроизводстве: автореф.дис. докт. юрид. наук. М., 2019. С. 34-36. 18. Жильцова Н.А, Голиченко М.М. О спорности в делах особого производства // Арбитражный и гражданский процесс. - 2021. - № 8, С.5-6. 19. Исаенкова О.В., Демичев А.А., Соловьева Т.В., Ткачева Н.Н. Иск в гражданском судопроизводстве. Сборник. 2020, С.15-20. 20. Никеров Г.И. Судебная власть в правовом государстве: Опыт сравнительного исследования // Государство и право. - 2021. - № 3, С. 15-18. 21. Исаенкова О.В. Исполнительное право в Российской Федерации: особенности становления и перспективы развития / Под ред. д-ра юрид. наук, проф. А. А. Демичева. М., 2020, С. 56-57. 22. Захаров В.В. Реформирование отечественного гражданского судопроизводства в конце XIX в. // История государства и права. 2019. № 15. С. 18 - 22. 23. Ковтков Д.И. Приказное производство: правовое регулирование, проблемы, перспективы развития // Мировой судья. 2018. № 12 // СПС КонсультантПлюс; 24. Лебедев, М. Ю. Гражданский процесс: учебник для вузов / М. Ю. Лебедев. 9-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2020. – С. 418. 25. Нефедьев Е.А. Учебник русского гражданского судопроизводства. Краснодар, 2021, С. 15. 26. Никитин В.С. Некоторые вопросы приказного производства // Арбитражный и гражданский процесс. 2018. № 7 // СПС КонсультантПлюс; 27. Перова Л.Г. Реализация норм Федерального закона «Об исполнительном производстве» // Арбитражная практика. 2020. № 6. С. 85. 28. Попова Ю.А. Теоретические проблемы гражданской процессуальной (судопроизводственной) формы: современный аспект // Тенденции развития гражданского процессуального права России: сб. науч. статей. СПб., 2018. С. 80. 29. Разуваев Н.В. Гражданское право. Общая часть: учебник / Разуваев Н.В., Трегубов М.В. - Москва: Юстиция, 2020. - 438 с. 30. Салогубова Е.В. Римский гражданский процесс. М., 2021 // Библиотека юридического виртуального клуба, С.26. 31. Силина, Е. В. Особое производство в гражданском процессе: учебное пособие / Е. В. Силина, Е. Н. Тарасова. - Санкт-Петербург: АНО ВО «СЮА», 2019. С.219. 32. Шадловская О.Д.. Приказное производство как упрощенная форма. Диссертация. Москва – 2018, С. 22. 33. Тарасенкова А.Н. Правовые аспекты семейных отношений: ответы на вопросы и комментарии. - М.: Библиотечка «Российской газеты», 2019. - Вып. 13, С.15. 34. Фокина М.М. Система целей доказывания в гражданском и арбитражном процессе. Общие положения // Арбитражный и гражданский процесс. - 2020. -№ 4. С.23. 35. Никеров Г.И. Судебная власть в правовом государстве: Опыт сравнительного исследования // Государство и право. - 2021. - № 3, С. 36.