Возбуждение уголовного дела как стадия уголовного судопроизводства.

Весь объём работы правоохранительных органов по раскрытию совершённого преступления в целях повышения эффективности делится на стадии уголовного процесса. Перед каждой стадией стоят свои собственные цели и задачи, каждая стадия предполагает свой собственный набор процессуальных действий. Конечной целью совокупности всех стадии уголовного процесса является изобличение лица, виновного в совершении преступления с последующим назначением ему справедливого наказания.

---

Поможем заказать диплом в москве , зайдите на Work5.

---

Данная курсовая работа посвящена исследованию первоначальной стадии уголовного судопроизводства в отечественном уголовно-процессуальном праве – возбуждению уголовного дела. Актуальность темы данной работы состоит в том, что вопрос о необходимости сохранения стадии возбуждения уголовного дела носит дискуссионный характер. В этой дискуссии с одной стороны выступают сторонники необходимости сохранения стадии возбуждения уголовного дела, а с другой – противники сохранения данной стадии. Поскольку вопрос о целесообразности сохранения данной стадии в системе уголовного процесса до сих пор не решён, актуальность темы не вызывает сомнений. Перед данной курсовой работой поставлена цель углублённого изучения стадии возбуждения уголовного дела для получения чёткого и ясного понимания всех особенностей данной стадии уголовного судопроизводства, специфики работы должностных лиц правоохранительных органов, ознакомления с процессуальными правами, обязанностями и полномочиями каждого субъекта данной стадии. Исходя из целей данной курсовой работы, можно сформулировать следующие её задачи: 1) Дать общую характеристику стадии возбуждения уголовного дела; 2) Обозначить круг субъектов, уполномоченных на производство процессуальных действий в рамках данной стадии; 3) Определить законные поводы и основания для возбуждения уголовного дела; 4) Изучить порядок процессуальных действий должностных лиц правоохранительных органов, которые непосредственно связаны с возбуждением уголовного дела; 5) Установить основания для отказа в возбуждении уголовного дела; 6) Исследовать процедуру отказа в возбуждении уголовного дела. Объектом изучения в данной курсовой работе являются общественные отношения, возникающие на стадии возбуждения уголовного дела в российском уголовном судопроизводстве. Предметом исследования данной курсовой работы выступает набор определённый процессуальных действий, имеющих место в стадии возбуждение уголовного дела, а также нормативно-правовая основа, регулирующая их производство. Степень разработанности данной темы в научной литературе представляется достаточно высокой. В разное время исследованием стадии возбуждения уголовного дела занимались такие исследователи как М.О. Румянцева, А.П. Рыжаков, Н.А. Тарабан, И.Н. Зиновкина и др., в работах которых высказывать различные точки зрения как на необходимость выделения возбуждения уголовного дела в отдельную стадию, так и прочие более узкие вопросы данного института. Методологической основой исследования являются сравнительный, логико-юридический и системный методы познания. Структурно данная работа состоит из введения, трех глав, семи разделов, заключения и библиографического списка.

Возбуждение уголовного дела как первая стадия уголовного судопроизводства представляет собой своего рода «фундамент», на котором, впоследствии, базируется вся уголовно-процессуальная деятельность должностных лиц правоохранительных органов, главной задачей которой является изобличение лица, виновного в совершении преступления. Вынесение постановления о возбуждении уголовного дела ознаменует завершение стадии возбуждения уголовного дела и даёт начало следующей стадии уголовного судопроизводства – предварительному расследованию. Законодателем был определён перечень субъектов, уполномоченных на возбуждение уголовного дела, а также УПК приводит исчерпывающий перечень законных поводов и оснований для возбуждения уголовного дела. Отклонение правоприменителя от положений уголовно-процессуального закона будет являться основанием для признания результата работы должностных лиц правоохранительных органов на данной стадии не имеющим юридической силы, то есть, ничтожным. Вопрос о целесообразности сохранения данной стадии на сегодняшний день не может быть решён однозначно. С одной стороны, первоначальная стадия уголовного судопроизводства призвана обосновать и узаконить дальнейшую процессуальную деятельность правоприменителей, она является дополнительной защитой невиновного лица от необоснованного обвинения с последующим привлечением к уголовной ответственности, и, наконец, она ограждает должностное лицо, уполномоченное на проведение предварительного расследования от информации о событии, которое преступлением не является, тем самым позволяя сосредоточиться на сообщениях о преступлении, подлинность которых не вызывает сомнений. С другой стороны, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством процессуальные действия, составляющие процедуру возбуждения уголовного дела и обязательные для должностных лиц, занимают немалый промежуток времени, потеря которого может обернуться тем, что лицо, виновное в совершении преступления, избежит наказания. Наложенные действующим процессуальным законодательством ограничения на производство следственных действий до возбуждения уголовного дела создают дополнительные трудности для правоохранительных органов, расследующих совершённое преступление. Несоблюдение установленного нормативными правовыми актами РФ процессуального порядка возбуждения уголовного дела влечёт за собой признание результатов всей проделанной на данной стадии работы незаконными. Представляется, что российскому законодателю необходимо рассмотреть все положительные и отрицательные стороны дальнейшего сохранения первоначальной стадии возбуждение уголовного дела. Законодателю необходимо решить вопрос о том, необходимо ли выделение возбуждение уголовного дела в отдельную стадию уголовного судопроизводства, или же следует рассматривать возбуждение уголовного дела как начальный этап стадии предварительного расследования по примеру англосаксонской правовой системы. В любом случае, разрешение этого вопроса требует детальной и тщательной проработки всего имеющегося на сегодняшний день теоретического материала и правоприменительной практики, и от конечного решения будет зависеть судьба всей стадии возбуждения уголовного дела.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). – Текст : электронный // URL: http://pravo.gov.ru (номер опубликования 0001202210060013, дата опубликования 06.10.2022, дата обращения: 28.10.2022). 2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2001. – 24 декабря. – Текст : непосредственный. 3. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – 17 июня. – Текст : непосредственный. Материалы правоприменительной практики 4. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Майоровой Светланы Владимировны на нарушение ее конституционных прав пунктом 3 части первой статьи 24 и частью четвертой статьи 148 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: Определение Конституционного Суда РФ от 05.06.2014 № 1309-О. – Текст : электронный // URL:https://ovmf2.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&ts=GRbaXLTcTWIOYaSn&cacheid=ECBCA65E068A0DA3C906244E2FC4B9A5&mode=splus&rnd=ItoFgQ&base=LAW&n=154532#pxbaXLTwgY1KqBLy (дата обращения: 28.10.2022). 5. По делу о проверке конституционности пункта 2 части первой статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Д.К. Михайлова: Постановление Конституционного Суда РФ от 15.06.2021 № 28-П. – Текст : электронный // URL: https://ovmf2.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&ts=Oa4aXLTQfHo9cZop1&cacheid=893DDA5972B08F03D1B24470CEA6ACFF&mode=splus&rnd=ItoFgQ&base=LAW&n=387518#UK5aXLTioVSFfQcx (дата обращения: 28.10.2022). 6. По жалобе гражданки Тришкиной Татьяны Петровны на нарушение ее конституционных прав положениями пункта 4 части первой статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: Определение Конституционного Суда РФ от 06.03.2013 № 354-О. – Текст : электронный // URL:https://ovmf2.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&ts=GRbaXLTcTWIOYaSn&cacheid=20C95DDC217D0421643922C4D6C759BD&mode=splus&rnd=ItoFgQ&base=LAW&n=144408#QvwaXLTWtqeZpLn41 (дата обращения: 28.10.2022). Иные официальные документы 7. Об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации: Приказ СК России от 11.10.2012 г. № 72 // Российская газета. – 2013. – 06 марта. – Текст : непосредственный. 8. Об утверждении Инструкции по организации в органах Федеральной службы безопасности приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иной информации о преступлениях и событиях, угрожающих личной и общественной безопасности: Приказ ФСБ РФ от 16.05.2006 г. № 205 // Российская газета. – 2006. – 20 октября. – Текст : непосредственный. 9. Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и проверки в таможенных органах Российской Федерации сообщений о преступлениях : Приказ ФТС России от 12.01.2007 г. № 23 // Российская газета. – 2007. – 04 апреля. – Текст : непосредственный. 10. Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях: Приказ МВД России от 29.08.2014 г. № 736 // Российская газета. – 2014. – 14 ноября. – Текст : непосредственный. 11. О едином учете преступлений: Приказ Генпрокуратуры России № 39, МВД России № 1070, МЧС России № 1021, Минюста России № 253, ФСБ России № 780, Минэкономразвития России № 353, ФСКН России № 399 от 29.12.2005 // Российская газета. – 2006. – 25 января. – Текст : непосредственный. Учебная литература 12. Безлепкин, Б.Т. Уголовный процесс в вопросах и ответах: учебное пособие / Б.Т. Безлепкин. – М.: Проспект, 2018. – 304 с. – Текст : непосредственный. 13. Курс уголовного процесса : учебник / А.А. Арутюнян, Л.В. Брусницын, О.Л. Васильев и др.; под ред. Л.В. Головко. – М.: Статут, 2016. – 1278 с. – Текст : непосредственный. Научная литература 14. Ажибеков, М. А. Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела / М.А. Ажибеков. – Текст : электронный // Вестник Института мировых цивилизаций. – 2017. – № 14. – С. 5-9. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-ponyatii-i-znachenii-stadii-vozbuzhdeniya-ugolovnogo-dela-v-ugolovnom-protsesse-rossii/viewer (дата обращения: 19.10.2022). 15. Багмет, А.М. О совершенствовании стадии возбуждения уголовного дела / А.М. Багмет, Н.В. Османова. – Текст : электронный // Российский следователь. – 2022. – № 2. – С. 8 - 13. – URL: http://lawinfo.ru/assets/files/RosSled/2022/2/RosSled_2_22-2.pdf (дата обращения: 19.10.2022). 16. Безлепкин, Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Б.Т. Безлепкин. – Москва: Проспект, 2021. – 640 с. – Текст : непосредственный. 17. Гаврилов, Б.Я. Новый УПК РФ: современные реалии или фантом / Б. Я. Гаврилов. – Текст : электронный // Закон и власть. – 2021. – № 1. – С. 73 – 79. – URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=45726802 (дата обращения: 19.10.2022). 18. Гаврилов, М.А. Возможность возбуждения уголовного дела в случае истечения сроков давности / М.А. Гаврилов. – Текст : электронный // Законность. – 2022. – № 7. – С. 18-24. – URL: https://ovmf2.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&base=CJI&n=143387&dst=100028#oNhnXLTdVYOtfJX9 (дата обращения: 19.10.2022). 19. Газетдинов, Н.И. О механизме реализации принципов уголовного судопроизводства на стадии возбуждения уголовного дела / Н.И. Газетдинов. – Текст : электронный // Российский следователь. – 2018. – № 7. – С. 11 - 14. – URL: https://wiselawyer.ru/poleznoe/97180-mekhanizme-realizacii-principov-ugolovnogo-sudoproizvodstva-stadii-vozbuzhdeniya (дата обращения: 19.10.2022). 20. Зиновкина, И.Н. Проверка заявлений и сообщений о преступлениях: проблемы правового регулирования 12.00.09 специальность «Уголовный процесс» : дис. ... канд. юрид. наук / Зиновкина Ирина Николаевна. – М : [б.и.], 2015. – 29 с. – URL: http://crimescience.ru/wp-content/uploads/2015/12.pdf (дата обращения: 19.10.2022). 21. Зайцева, Е.А. Явка с повинной: от позиций высших судебных инстанций к конкретному правоприменению / Е.А. Зайцева. – Текст : электронный // Уголовное судопроизводство. – 2019. – № 2. – С. 25 - 30. – URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=37739036 (дата обращения: 19.10.2022). 22. Иванова, У. А. Значение и необходимость стадии возбуждения уголовного дела и института отказа в возбуждении уголовного дела / У.А. Иванова. – Текст : электронный // Аллея науки. – 2019. – № 5(32). – С. 711-715. – URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=38937106 (дата обращения: 19.10.2022). 23. Косенко, А.М. Задачи и значение стадии возбуждения уголовного дела: вопросы теории и практики / А.М. Косенко. – Текст : электронный // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2018. – №1 (43). – С. 160-168. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zadachi-i-znachenie-stadii-vozbuzhdeniya-ugolovnogo-dela-voprosy-teorii-i-praktiki (дата обращения: 20.10.2022). 24. Косенко, А.М. Критический обзор системы поводов для возбуждения уголовного дела / А.М. Косенко. – Текст : электронный // Актуальные проблемы российского права. – 2019. – № 1. – С. 138 - 145. – URL: https://aprp.msal.ru/jour/article/view/1122 (дата обращения: 20.10.2022). 25. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / А.Ю. Девятко, Г.И. Загорский, М.Г. Загорский и др.; под науч. ред. Г.И. Загорского. – М.: Проспект, 2016. – 1216 с. – Текст : непосредственный. 26. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / О.С. Капинус, С.П. Щерба. – М.: Проспект, 2020. – 1136 с. – Текст : непосредственный. 27. Нужина, А. А. Значение и сущность стадии возбуждения уголовного дела / А.А. Нужина. – Текст : электронный // Моя профессиональная карьера. – 2021. – № 26. – С. 243-247. – URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=46392745 (дата обращения: 18.10.2022). 28. Румянцева, М.О. Возбуждение уголовного дела: проблемы и перспективы: монография / М.О. Румянцева. – М.: Юстицинформ, 2019. – 148 с. – Текст : непосредственный. 29. Сергеев, А.С. Сравнительный анализ рассмотрения сообщения об административном правонарушении или преступлении по факту выявления признаков мелкого хищения или кражи, мошенничества, присвоения или растраты / А.С. Сергеев. – Текст : электронный // Мировой судья. – 2020. – № 2. – С. 36 - 39. – URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=42359851 (дата обращения: 18.10.2022). 30. Сидоренко, О. В. Субъекты на стадии возбуждения уголовного дела / О.В. Сидоренко. – Текст : электронный // Евразийский юридический журнал. – 2019. – № 10(137). – С. 197-199. – URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=41567155 (дата обращения: 18.10.2022). 31. Тарабан, Н.А. Актуальные проблемы приема, регистрации и рассмотрения сообщений о преступлениях / Н.А. Тарабан. – Текст : электронный // Российский следователь. – 2015. – № 21. – С. 43 - 47. – URL: https://wiselawyer.ru/poleznoe/81269-aktualnye-problemy-priema-registracii-rassmotreniya-soobshhenij-prestupleniyakh (дата обращения: 19.10.2022). 32. Шабанов, В. Б. Актуальные вопросы деятельности отдельных субъектов на стадии возбуждения уголовного дела / В.Б. Шабанов. – Текст : электронный // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. – 2022. – № 1. – С. 56-59. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-voprosy-deyatelnosti-otdelnyh-subektov-na-stadii-vozbuzhdeniya-ugolovnogo-dela (дата обращения: 19.10.2022). 33. Юрчак, А. В. Производство по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности в стадии возбуждения уголовного дела / А.В. Юрчак. – Текст : электронный // Вопросы науки и образования. – 2018. – № 17(29). – С. 50-54. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/proizvodstvo-po-ugolovnym-delam-o-prestupleniyah-ekstremistskoy-napravlennosti-v-stadii-vozbuzhdeniya-ugolovnogo-dela (дата обращения: 19.10.2022). 34. Яковлев, М. М. К вопросу о понятии и значении стадии возбуждения уголовного дела в уголовном процессе России / М.М. Яковлев, И.К. Федоров. – Текст : электронный // Проблемы науки. – 2018. № 11 (35). – С. 22-25. – URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=36458598 (дата обращения: 19.10.2022).