Результативность управления в муниципальных органах управления

Современный уровень развития общества в России требует от органов государственной и муниципальной власти уделять все больше внимания формированию концептуальной модели повышения эффективности работы государственной власти и институтов государства. Для достижения этой цели на протяжении последних лет в России проводится реформа администрирования, которая направлена на внедрения в работу органов государственной власти эффективных методик управления, соответствующих по уровню сложности современным условиям и требующих от системы государственного администрирования прозрачности, открытости, своевременности и адаптивности по отношению к запросам внешней среды. Это проблема эффективной организации деятельности сферы государственного и муниципального управления. В сфере государственного и муниципального управления ведущим способом оценки эффективности деятельности является измерение эффективности на основе стандартов, нормативов и регламентов, которые разрабатываются самостоятельно органами государственной власти.

---

Если у вас недавно закончилась преддипломная практика купить отчет по ней вы можете на сайте Work5.

---

То есть получается ситуация, при которой оценочные шкалы и методы измерения определяются самим государством, что может приводить и как показывает практика приводит к подмене общественных (социальных) целей, и интересов целями и интересами самой бюрократической системы. Главным следствием этой проблемы стал поиск и определение форм и методов государственного и муниципального управления, которые позволяли бы качественно предоставлять государством и муниципалитетами широкий спектр услуг, а также формировать и стимулировать здоровую конкуренцию между службами и ведомствами, представляющими эти услуги. Некоторые ученые отмечают, что выбранная стратегия может привести к коммерциализации ряда отраслей государственного и муниципального управления. Однако более целесообразным будет подход, при котором можно косвенно воздействовать на поставщиков услуг, для чего необходимо гражданам предоставлять больше информации о качестве услуг, ценах на услуги и условиях предоставления. Актуальность данной темы обусловлена необходимостью анализа состояния государственного и муниципального управления РФ в целях выявления методов оценки эффективности управления и разработки путей совершенствования эффективности государственного и муниципального управления в Российской Федерации. Целью данной работы является анализ эффективности муниципального управления в Российской Федерации. Осуществление поставленной цели предполагает реализацию следующих задач: - дано понятие эффективности управления, - определены критерии и показатели эффективности муниципального управления в России, - проведена оценка эффективности результативности управления в муниципальных органах управления, - проанализированы методы повышения эффективности муниципального управления. Объектом исследования является муниципальное управление в Российской Федерации. Предмет исследования – пути повышения эффективности муниципального управления в Российской Федерации. Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы познания: анализ и синтез, дедукции и индукции, системный подход и другие, а также ряд частно-научных методов: методы сравнительного анализа, систематизации и классификации и др. Теоретическая значимость данной работы обусловлена возможностью использования ее результатов в процессе обучения. Практическая значимость исследования обусловлена тем, что на его основе предполагается сделать выводы, предложения, рекомендации. Теоретической основой исследования стали труды таких известных отечественных специалистов, как: Аганбегян A.Г., Ворошилов Н. В., Питерс Д., Халиков М.И. и других. Помимо работ перечисленных авторов, источниками данного исследования стали: Конституция РФ, действующие нормативно-правовые и правоприменительные акты Российской Федерации. Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

Анализ эффективности управления в органах власти - задача довольно трудная, и сопряжена она с тем, что элемент управления представляет собою комплекс «субъектов управления», каждый из которых осуществляет определённый набор действий. В органах местного самоуправления в качестве компонентов общего субъекта управления выступают: представительный орган, руководитель муниципального образования, руководитель местной власти, контрольный орган, другие органы местного самоуправления, предустановленные уставом муниципального образования и владеющие надлежащими возможностями по решению проблем местного значения. Гораздо проще определять то, что именуют «эффективностью различных инструментов и процедур механического и рутинного характера». С необходимой степенью точности мы можем установить, экономичнее ли один способ очищения улиц, нежели иной, станет ли один вид покрытия дороги быть лучше, чем иной, и т.п. Именно в этих сферах, где взаимосвязь между средствами и целями проще всего проследить, с большим триумфом возможно выполнить оценку эффективности. Там, где результаты и расходы измеряются физическими признаками, определить эффективность довольно просто; труднее, если одни измеряются материальными расходами, а вторые нематериальными. В органах власти второе попадается чаще, нежели первое. Более того, усовершенствование способов оценки эффективности связано с совершенствованием способов обеспечения ответственности. Почти все разногласия, образующиеся в государственном и муниципальном управлении, затрагивают, как правило, не конечных целей, а путей их более эффективного достижения. Безусловно, предстоит еще очень многое сделать, доказать и воплотить в жизнь целый комплекс широкомасштабных задач и проектов по усовершенствованию деятельности государственного и муниципального управления.

Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)// СПС Консультант Плюс 2. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: Федеральный закон от 27.07.2010г. №210-ФЗ // СПС Консультант Плюс 3. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ// СПС Консультант Плюс 4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ // СПС Консультант Плюс 5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ // СПС Консультант Плюс Учебная и специальная литература 6. Аганбегян A.Г. Управление и эффективность. Учебное пособие, издание 2, перераб./ А.Г. Аганбегян. - М.: Инфра-М, - 2018. - 243 с. 7. Ворошилов Н. В. Оценка уровня социально-экономического развития муниципальных образований/ Н. В. Ворошилов, Е. С. Губанова // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. – 2016. – № 6 (36). – С. 54–69. 8. Питерс Д. В поисках эффективного управления: пер. с англ./ Д. Питерс, П. Уотермен. - М.: Кронус, - 2018. - 349 с. 9. Халиков М.И. Система государственного и муниципального управления: учебное пособие/ М.И. Халиков. -М.: Флинта, 2017. — 448 с. Электронные ресурсы 10. Селдушев В. Н. Эффективность государственного и муниципального управления // Молодой ученый. — 2019. — №20. — С. 616-618. — URL https://moluch.ru/archive/124/34179/ (дата обращения: 15.12.2022).