Нерегулярные (чартерные) перевозки пассажиров воздушным транспортом»

Актуальность темы исследования. Преимущества и все возрастающее значение воздушных перевозок по сравнению с перевозками на других видах транспорта как в России, так и по всему миру сложно переоценить. Чартерные перевозки пассажиров и багажа занимают особую нишу в сфере воздушных перевозок, обладают спецификой, благодаря которой являются удобными как для туроператоров, составляющих в процентном соотношении наибольшую долю фрахтователей, так и для пассажиров. Привлекательность данного вида перевозок предопределяется, в частности: более низкой по сравнению с регулярными воздушными перевозками стоимостью, возможностью без пересадок добраться до пункта назначения, в которые прямые регулярные рейсы не осуществляются. Развитие рынка чартерных перевозок является показателем как экономического, так и внешнеполитического роста государства. В этой связи следует отметить увеличение числа чартерных перевозок пассажиров и багажа в России в период проведения в 2018 году финального турнира 21-ого чемпионата мира по футболу ФИФА. Нормы действующего законодательства, касающиеся воздушных чартерных перевозок пассажиров и багажа, не отражают сути регулируемых ими отношений, что вызывает многочисленные проблемы и в правоприменительной практике.

---

У Work5 подготовка курсовых работ не занимает много времени.

---

Ярким примером служит имеющееся на сегодня легальное определение воздушного чартера, неточность которого приводит к неверной правовой квалификации данного договора и, как следствие, к применению к отношениям сторон норм о договоре аренды, а не о договоре перевозки. Выявление пробелов нормативно-правового регулирования воздушных чартерных перевозок пассажиров и багажа, выраженных прежде всего в отсутствии легального определения такой перевозки, а также выработка рекомендаций по их устранению придает особую значимость исследования и для законодателя. Таким образом, в настоящее время назрела необходимость исследования проблем, связанных с правовым регулированием воздушных чартерных перевозок пассажиров и багажа, и создания научной базы, которая может быть использована для целей эффективной реализации экономической, политической и социальной политики государства, правотворчества и правоприменения, в том числе в рамках продолжающейся реформы гражданского законодательства. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в связи с осуществлением воздушных чартерных перевозок пассажира и багажа. Предметом исследования выступают гражданско-правовые нормы, регулирующие воздушные чартерные перевозки пассажира и багажа и воздушный чартер, а также нормы международного права, практика применения указанных норм, а также доктринальные положения в данной области. Целью настоящей работы является формирование комплексного научного представления о правоотношениях в сфере воздушных чартерных перевозок пассажиров и багажа, и об их структурных элементах. Для достижения обозначенной цели поставлены следующие задачи: - сформулировать определение воздушной чартерной перевозки пассажира и багажа и регулярной воздушной перевозки пассажира, и багажа; - определить понятие воздушного чартера как основания воздушной чартерной перевозки пассажира и багажа, выявив его суть; - определить виды воздушных чартерных перевозок пассажира и багажа и воздушного чартера, обосновать необходимость их правовой регламентации; - раскрыть условия и содержание воздушного чартера пассажиров и багажа; - оценить уровень обеспечения прав пассажиров в Российской Федерации и за рубежом, сформулировать предложения, направленные на более эффективную их реализацию; - выявить наиболее проблемные вопросы ответственности при выполнении воздушной чартерной перевозки пассажира и багажа, предложить пути их решения. Методологическую основу исследования составляют общие принципы научного познания. В работе использовались формально-логические методы научного познания (анализ, синтез, индукция, дедукция, гипотеза, аналогия), посредством которых сформулированы основные понятия, а также специальные юридические методы научного познания (формально-юридический, метод сравнительного правоведения и системного анализа юридических явлений). Теоретической основой исследования являются труды российских и зарубежных авторов по теории права, гражданскому, международному частному и другим отраслям права. Нормативно-правовая база исследования. Положения и выводы работы основываются на анализе российских (и советских) нормативных правовых актов, ряда нормативных правовых актов иностранных государств, международных соглашений, документов, разработанных международными организациями. Эмпирическая основа исследования. В ходе научного исследования проведен сравнительный анализ действующих проформ воздушного чартера, разрабатываемых авиакомпаниями-фрахтовщиками и содержащих условия такого договора, и правил перевозок ряда российский авиакомпаний, а также изучена российская и зарубежная судебная практика по спорам, связанным с воздушными чартерными перевозками пассажира и багажа. Структура курсовой работы предопределена целью и задачами исследования и включает: введение, три главы, пять параграфов, заключение и список использованной литературы

По результатам всестороннего анализа теоретических и практических вопросов правового регулирования воздушных чартерных перевозок сформировано комплексное научное представление о правоотношениях в сфере воздушных чартерных перевозок, выявлены и предложены пути решения проблем, связанных с правовым регулированием воздушных чартерных перевозок, путем разработки теоретических выводов и практических предложений по внесению изменений в действующее законодательство. Сформулированы определения регулярной и чартерной воздушной перевозки, предложены критерии разграничения указанных видов перевозок, основным из которых является договор, на основании которого осуществляется перевозка: договор перевозки, заключаемый между пассажиром и перевозчиком (договор регулярной перевозки), либо воздушный чартер. При этом ввиду отсутствия в российском законодательстве дефиниции воздушной чартерной перевозки для целей формулирования указанного определения проведен анализ зарубежного законодательства и судебной практики. Предложено понятие воздушного чартера, отражающее его суть посредством указания на резервирование вместимости воздушного судна. Определено соотношение понятий воздушного чартера и воздушной чартерной перевозки, заключающееся в их взаимообусловленности и несовпадении. Выявлены условия (или организационные предпосылки) выполнения воздушной чартерной перевозки (получение необходимых разрешений, согласование маршрута, оформление списка пассажиров, направление заявки на выполнение перевозки фрахтователем, явка пассажира в аэропорт и пр.), состав которых может различаться в зависимости от вида воздушной чартерной перевозки. По результатам анализа правового регулирования воздушных чартерных перевозок сделан вывод о его комплексном, межотраслевом характере. Была обоснована необходимость совершенствования правового регулирования воздушных чартерных перевозок, сформулирован ряд предложений по внесению изменений в действующее законодательство о перевозках. Подробно рассмотрены основные классификации воздушной чартерной перевозки и воздушного чартера, в том числе распространенные за рубежом, предложено выделение и правовая регламентации их новых видов: чартерные перевозки, осуществляемые по расписанию, и авиатакси. Проведен анализ различных точек зрения на правовую природу воздушного чартера, в том числе авторов, относящих воздушный чартер к разновидности договора перевозки, договорам арендного типа, признающих воздушный чартер самостоятельным видом договора, смешанным договором. На основе исследования сущности, правовой природы воздушного чартера и договора аренды транспортного средства сформулированы критерии разграничения указанных договоров. Сделан вывод о невозможности квалифицировать воздушный чартер в качестве договора об исполнении третьему лицу, отмечено, что воздушный чартер есть договор в пользу третьего лица. В связи с этим предложено закрепить в ВК РФ право пассажира предъявить требование об осуществлении чартерной воздушной перевозки по договору воздушного фрахтования, заключенному в его пользу, непосредственно к фрахтовщику. Исследованы условия и содержание воздушного чартера, проведена классификация прав и обязанностей сторон данного договора. Отмечены особенности заключения воздушного чартера, определена правовая природа заявки на воздушную чартерную перевозку. В рамках анализа изменений гражданского законодательства высказано мнение о целесообразности включения в воздушный чартер заверений об обстоятельствах, о возможности предоставления опциона на заключение воздушного чартера и заключения опционного договора воздушного чартера, а также о невозможности признания воздушного чартера рамочным договором, если исходить из организационной природы рамочного договора, а не его легального определения. Проведен детальный анализ прав пассажиров чартерных авиарейсов, включая права отдельных категорий пассажиров, по результатам которого сформулированы предложения по внесению изменений в действующее законодательство. Так, для защиты прав пассажиров чартерных авиарейсов предложено дополнить Правила перевозок положением о том, что правила перевозчика могут быть изменены им без уведомления пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей при условии, что изменения не применяются к пассажиру, грузоотправителю либо грузополучателю после заключения договора воздушной перевозки, в том числе, договора воздушного фрахтования. Кроме того, в целях пресечения попыток злоупотребления правом как со стороны авиаперевозчиков, так и со стороны пассажиров при осуществлении права пассажиров чартерных авиарейсов на дополнительное обслуживание при задержке и отмене рейса предлагается дополнить Правила перевозок положением о том, что данные услуги предоставляются независимо от предъявления соответствующего требования со стороны пассажира. Подробно рассмотрены вопросы ответственности при выполнении воздушной чартерной перевозки. Отмечено, что отличия режима ответственности при выполнении чартерной и регулярной перевозки, в первую очередь, связаны с появлением при осуществлении чартерных перевозок еще одного субъекта ответственности – фрахтователя. Сформулирована позиция по вопросу о том, можно ли признать фрахтователя договорным или фактическим перевозчиком по смыслу Гвадалахарской и Монреальской конвенций. Проанализирована проблема двойственной (договорной и деликтной) природы ответственности перевозчика перед пассажиром, предложен вариант ее решения. Рассмотрены проблемы компенсации морального вреда, на основе анализа судебной практики отмечен небольшой размер присуждаемых компенсаций. В настоящей работе рассмотрены и иные проблемы правового регулирования воздушных чартерных перевозок, разработаны способы их разрешения. Данная работа создает теоретическую основу для дальнейшего изучения и законодательного регулирования воздушных чартерных перевозок.

Нормативно-правовые акты: 1. Конвенция для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок (вместе с "Дополнительным протоколом") (заключена в г. Варшаве 12.10.1929) (с изм. от 18.09.1961) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. 2. Конвенция для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок (Заключена в г. Монреале 28.05.1999 [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. 3. Конвенция, дополнительная к Варшавской конвенции, для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, осуществляемых лицом, не являющимся перевозчиком по договору (Гвадалахарская конвенция, 1961 г.) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. 4. Regulation (EC) № 261/2004 of the European Parliament and of the Council of 11 February 2004 establishing common rules on compensation and assistance to passengers in the event of de- nied boarding and of cancellation or long delay of flights, and repealing Regulation (EEC) № 295/91 // URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX:32004R0261&qid =1400684428566 (дата обращения 09.02.2023). 5. Конституция Российской Федерации: Конституция: Принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г. // Рос. газ. – 1993. – 25 дек. 6. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ // СЗ РФ. – 1997. - № 12. – Ст. 1383. 7. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ // СЗ РФ. – 1994. - № 32. – Ст. 3301. 8. Гражданский кодекс Российской Федерации часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. - № 5. – Ст. 410. 9. О внесении изменения в статью 64 Воздушного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 5 апреля 2011 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. - 2011. - № 15. - Ст. 2024. 10. О защите прав потребителей: Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I // Рос. газ. – 1992. – 9 апр. 11. О лицензировании деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров и перевозкам воздушным транспортом грузов (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя): Постановление Правительства РФ от 5 мая 2012 г. № 457 // СЗ РФ. 2012. № 20. Ст. 2555. 12. Об утверждении Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей: Приказ Минтранса России от 28 июня 2007 г. № 82 [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. 13. Об утверждении статистического инструментария для организации Росавиацией статистического наблюдения за деятельностью воздушного транспорта: Постановление Росстата от 18 июля 2007 г. № 57 [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. Научная и учебная литература: 14. Алферова О.С. Комментарий к новым Федеральным авиационным правилам: общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей. / О.С. Алферова - М., 2008. С. 10. 15. Арсланов К.М. Гражданско-правовая ответственность без вины в предпринимательской деятельности: российский и германский опыт правового регулирования / К.М. Арсланов // Журнал предпринимательского и корпоративного права. 2018. № 1. С. 54 - 59. 16. Бойко, Н. С. Воздушное право : учебное пособие для вузов / Н. С. Бойко. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 217 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-14100-9. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/519906 (дата обращения: 09.02.2023). 17. Брагинский М.И. Договорное право. Книга первая: общие положения. 3- е изд., стер. / М.И. Брагинский, В.В. Витрянский. - М.: Статут, 2011. 847 с. 18. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая: договоры о передаче имущества. 2-е изд., стер. М.: Статут, 2011. С. 498. 19. Брагинский, М. И. Договорное право. Книга 4. Договоры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта / М.И. Брагинский, В.В. Витрянский. - М.: Статут, 2022. - 914 c. 20. Вайпан В.А. Правовое регулирование транспортной деятельности // Право и экономика. 2012. № 6. С. 20 - 25. 21. Гражданское право России. Особенная часть в 2 т. Том 2 : учебник для вузов / А. П. Анисимов, М. Ю. Козлова, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин ; под общей редакцией А. Я. Рыженкова. — 7-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 255 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-14299-0. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/512512 (дата обращения: 09.02.2023). 22. Грибанов В.П. Ответственность за нарушение гражданских прав и обязанностей / В.П. Грибанов. - М., 2001. 411 с. 23. Грязнов В.С. Правовые основы воздушных сообщений: учебное пособие. / В.С. Грязнов. - М.: НОУ «Высшая коммерческая школа «Авиабизнес», 2001. 276 с. 24. Елисеев, Б. Воздушные перевозки / Борис Елисеев. - М.: Дашков и К, 2021. - 807 c. 25. Козлова Т.С. Правовое регулирование ответственности за причинение вреда жизни и здоровью пассажиров при международной воздушной перевозке: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2011. 182 с. 26. Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации. Часть 2. Учебно-практический комментарий // А.П. Сергеев, К.М. Арсланов, Е.Н. Абрамова [и др.] – Москва : Издательство «Проспект», 2021. 976 с. 27. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая (постатейный) / Е.Н. Абрамова, Н.Н. Аверченко, Ю.В. Байгушева – Москва : Издательство «Проспект», 2019. 1280 с. 28. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая: учебно- практический комментарий / под ред. А.П. Сергеева. М.: Проспект, 2018. 1248 с. 29. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. / Н.С. Маленин. - М.: Юрид. лит., 1985. 192 с. 30. Махиборода М.Н. Гражданско-правовая ответственность в случае авиакатастрофы: понятие, сущность и источники / М.Н. Махиборода // Транспортное право. 2008. № 4. С. 15 - 20. 31. Махиборода М.Н. Гражданско-правовая ответственность в случае авиакатастрофы: автореф. дис канд. юрид. наук. М., 2010. 22 с. 32. Международное воздушное право : учебник для вузов / А. И. Травников [и др.] ; под редакцией А. И. Травникова, А. Х. Абашидзе. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 444 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-05643-3. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/515804 (дата обращения: 09.02.2023). 33. Морозов, С. Ю. Транспортное право : учебник для вузов / С. Ю. Морозов. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 305 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-08988-2. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/510582 (дата обращения: 08.02.2023). 34. Остроумов Н.Н. Воздушный чартер и его условия / Н.Н. Остроумов // Советское государство и право. 1980. № 1. С. 126-130. 35. Остроумов Н.Н. Правовой режим международных воздушных перевозок: монография. / Н.Н. Остроумов. - М.: Статут, 2015. 396 с. 36. Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая / Гришаев С.П., Богачева Т.В., Свит Ю.П. - М.: Проспект, 2019. 1224 с. 37. Райзберг Б.А. Современный экономический словарь. / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева. - М.: ИНФРА-М, 2019. 348 с. 38. Руководство по регулированию международного воздушного транспорта (ICAO Doc. 9626). Изд.2-е. 2004 // URL: http://www.icao.int/Meetings/atconf6/Documents/Doc%209626_ru.pdf (дата обращения: 08.02.2023). 39. Садиков О.Н. Правовое регулирование международных перевозок. / О.Н. Садиков. - М.: Юридическая литература, 1981. 288 с. 40. Сенчило В.М. Ответственность авиаперевозчика при международных перевозках. / В.М. Сенчило. - Л.: ОЛАГА, 1987. 55 с. 41. Старцева А.А. Правовое регулирование договорных отношений по воздушному чартеру: дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2009. 210 с. 42. Транспортное право : учебник для вузов / Н. А. Духно [и др.] ; ответственные редакторы Н. А. Духно, А. И. Землин. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 435 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-14719-3. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/516268 (дата обращения: 08.02.2023). 43. Шаблова, Е. Г. Гражданское право : учебное пособие для вузов / Е. Г. Шаблова, О. В. Жевняк ; под общей редакцией Е. Г. Шабловой. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 135 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-08105-3. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/492102 (дата обращения: 09.02.2023). 44. Civil Aviation Regulations 1988. Reg 206 (1)(b)(i) and (b)(ii) // URL: http://www.austlii.edu.au/au/legis/cth/consol_reg/car1988263/s206.html (дата обращения: 09.02.2023). 45. Tory A. Weigand. Recent developments under the Montreal Convention. Defense Counsel Jour- nal. October 1, 2010. Судебная практика: 46. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 сентября 2011 г. № 146 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с применением к банкам административной ответственности за нарушение законодательства о защите прав потребителей при заключении кредитных договоров» [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. 47. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13 декабря 2019 г. по делу № А15-2364/2019 [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. 48. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 1 октября 2022 г. № 09АП-26761/2022-АК по делу № А40-17575/22-90-79 // URL:http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=MARB&n=416673#01684850262052 564 (дата обращения: 09.02.2023). 49. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу № А15-2364/2020 от 29 октября 2020 г. [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. 50. Решение арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-2941/2021 от 16 мая 2021 г. // URL: http://kad.arbitr.ru/Card/82d1a04b-9008-4295-b604-d1a5cabb1931 (дата обращения: 09.02.2023).