-

Успешное функционирование бюджетных организаций чрезвычайно важно, поскольку они создаются государством для удовлетворения социальных, культурных и других потребностей населения и и достижения целей общественного благосостояния. Данная тема является актуальной, так как изменения в экономической системе указывают на необходимость совершенствования системы бухгалтерского учета и анализа расходов, которое напрямую влияет на результаты деятельности бюджетных учреждений. Цель данной работы – провести исследование по разработке мероприятий по совершенствованию учета и анализа расходов на примере Администрации Провиденского Городского округа Чукотского автономного округа. Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи: - изучить теоретические аспекты бухгалтерского и бюджетного учета и анализа расходов учреждения; - исследовать и проанализировать систему бухгалтерского учета и анализа расходов Администрации Провиденского Городского округа Чукотского автономного округа; - разработать меры по оптимизации учета расходов учреждения.

---

Выполняем решение задач на заказ в Тюмени , обращайтесь к Work5.

---

. Объектом исследования выступает Администрация Провиденского Городского округа Чукотского автономного округа. Предметом исследования является система бухгалтерского учета и анализа расходов Администрации Провиденского Городского округа Чукотского автономного округа. Информационной базой данного исследования являются законы и нормативно-правовые акты, регулирующие бухгалтерский учет в Российской Федерации, в том числе Конституция РФ, Бюджетный кодекс РФ, Гражданский кодекс и нормативно-правовые акты по бухгалтерскому и налоговому учёту. Структура выпускной квалификационной работы обусловлена целью и задачами исследования и включает в себя: введение, основную часть, состояющую из трех глав и подпунктов, заключение, список использованной литературы. В исследовании применялись основные методы финансового анализа - горизонтальный, вертикальный, сравнительный, факторный, метод аналитической группировки, метод анализа относительных коэффициентов и другие. В процессе написания выпускной квалификационной работы рассматривались труды различных авторов, таких как Белуха Н.Т., Гарнов И.А., Горбунова О.Н., Колчина И.Н., Панков Д.А.,Соменков А.Д., Шевчук О.А. и других.  

В настоящей выпускной квалификационной работе были рассмотрены основные аспекты организации бухгалтерского учета и расходов бюджетного учреждения, а также пути оптимизации расходов Администрации Провиденского Городского округа Чукотского автономного округа. Основы бухгалтерского учета как бюджетных, так и коммерческих организаций закреплены в Федеральном законе от 06.12.2012 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Основные принципы едины для бухгалтерского учета организаций всех форм собственности. Однако система бухгалтерского учета бюджетных учреждений характеризуется наличием специальной нормативно-правовой базы: постановления Правительства РФ, инструкции, приказы, письма Министерства финансов РФ и прочее. Основным нормативным актом, регламентирующим ведение бухгалтерского учета бюджетных организаций, является Инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях от 30.12.2008 г. № 174н. Специфические особенности учета в бюджетных организациях вызывают необходимость дополнить общие задачи бухгалтерского учета более конкретными как, например, точное исполнение утвержденного бюджета, соблюдение финансово-бюджетной дисциплины, мобилизация средств в бюджет и выявление дополнительных доходов. Основной деятельностью бюджетного учреждения признается деятельность, непосредственно направленная на достижение целей, ради которых оно создано. Исчерпывающий перечень видов деятельности бюджетного учреждения определяется его уставом. Бюджетное учреждение осуществляет в соответствии с государственными (муниципальными) заданиями деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности, в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах. В отличие от бухгалтерского учета коммерческих организаций, где главной задачей отчетности является оценка их деятельности, отчетность бюджетных учреждений ориентирована, прежде всего, на контроль деятельности учреждений со стороны органов государственной власти. Правоспособность бюджетных учреждений, входящих в систему централизованного бухгалтерского учета, еще более ограничена по сравнению с объемом, предусмотренным не только Гражданским, но и Бюджетным кодексами: они фактически лишены возможности распоряжаться полученными денежными средствами. Чтобы обязательность внутреннего финансового контроля стала повсеместной нормой управления государственными финансами, а возможности контроля - реальными, существующие оплошности в бюджетном законодательстве следует устранить. Надо учесть, что в бюджетных учреждениях «первую линию» контроля представляет бухгалтерия. Без ее участия никакие расходы невозможны. Поэтому службы внутреннего контроля должны быть созданы во всех бюджетных организациях, имеющих бухгалтерии. Проверка состояния и эффективности внутреннего контроля, соблюдения его органами законодательства о финансовом контроле должна стать функциональной обязанностью всех органов внешнего контроля. В выпускной квалификационной работе был рассмотрен учет и анализ расходов бюджетного учреждения на примере Администрации Провиденского Городского округа Чукотского автономного округа. Администрация является муниципальным казенным учреждением, зарегистрированным в едином государственном реестре юридических лиц 30 июля 1998. Учреждение осуществляет деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера и имеет статус некоммерческой унитарной организации. Источниками финансирования являются бюджет города, областные средства, средства, полученные за счет ведения приносящей доход деятельности, разрешенной законодательством РФ и Уставом. Бюджетное и внебюджетное финансирование осуществляется через отдел казначейского исполнения бюджета. Администрация Провиденского Городского округа Чукотского автономного округа расходует средства бюджета по целевому назначению, что предполагает строгое соблюдение сметы расходов. Финансовая деятельность учреждения реализуется на основании задания государства. В бюджетной сфере на сегодняшний день существует множество проблем таких, как: высокая изношенность основных фондов, низкий уровень заработной платы работников, неравномерное финансирование и т.д. Анализ учета расходов Администрации выявил ежегодное увеличение финансирования. При этом анализ исполнения сметы расходов показал, что по всем показателям наблюдается экономия и расходование осуществляется строго на определенные цели. По результатам финансово-хозяйственной деятельности расходы в абсолютном значении гораздо выше доходов. Анализ бухгалтерского баланса показал, что валюта баланса и финансовый результат растут, что говорит о развитии и расширении деятельности. Результат финансовой деятельности Администрация Провиденского Городского округа Чукотского автономного округа показал, что управление является достаточно эффективным, учреждение грамотно распоряжается средствами, строго соблюдает исполнение сметы и осуществляет компетентный бухгалтерский учет. Деятельность местной администрации была эффективной, как и в случае с организацией бизнеса, все ее действия должны быть направлены на удовлетворение потребностей потребителей услуг (населения), а для этого нужно быть постоянно в курсе этих потребностей. Таким образом, ориентация на потребности населения и подотчетность населению, когда необходимо ставить его в известность о планируемых мероприятиях и достигнутых результатах, должны быть одними из основополагающих принципов организации деятельности местной администрации. В результате исследования деятельности учреждения предложен ряд мероприятий, направленных на оптимизацию расходов, за счет сокращения расходов на служебный транспорт, регулярного проведения инвентаризаций, реализации имущества и сокращения прочих расходов. Предложенные мероприятия по оптимизации расходов Администрации являются эффективными, так как можно наблюдать снижение расходов бюджета. При этом предложения по проведению внутреннего и внешнего контроля позволят в долгосрочной перспективе повлиять на рациональность использования бюджетных средств.  

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный Закон от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 28.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023) - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 01.03.2023). 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 [Электронный ресурс]: Федеральный Закон № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 01.03.2023). 3. О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными учреждениями [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 29.12.2008 № 1065 (ред. от 30.04.2009) - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 01.03.2023). 4. Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению [Электронный ресурс]: Приказ Минфина России от 01.12.2010 № 157н - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 01.03.2023). 5. Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкция по его применению» [Электронный ресурс]: Приказ Минфина РФ от 16.12.2010 № 174н - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 01.03.2023). 6. Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений [Электронный ресурс]: Постановление от 22.06.2011 № 1233 (ред. от 06.08.2020) - Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 01.03.2023). 7. Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 01.03.2023). 8. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 01.03.2023). 9. Баятова И.М. Санкционирование расходов бюджета // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, - 2021, - № 19, - С. 8 -16. 10. Белуха Н.Т., Микитенко Т.В. Финансовый контроль: теория, ревизия, аудит. - М.: Академия оригинальных идей, 2022. - 888 с. 11. Бюджетная система Российской Федерации. Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. - М., 2021. – 512 с. 12. Васильев Ю.А. Расходы учреждения, формирование себестоимости и учет готовой продукции, работ, услуг //Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение, - 2023, - № 6. - С. 8 - 12. 13. Гарнов И.А. Финансовое планирование в бюджетных учреждениях в 2020 г. // Финансовая газета. - 2021. - № 28. - С. 19 - 24. 14. Гендер Г.Х., Ведерникова Н.И.: Оплата труда в учреждениях бюджетной сферы. - СПб.: Питер, 2022. - 203 с. 15. Горбунова, О.Н., Бюджетное право России: Учебное пособие /под ред. Горбунова О.Н., Селюков А.Д., Другова Ю.В. - М., АБАК, 2022. – 382 с. 16. Грачева Е.Ю., Хорина Л.Я. Государственный финансовый контроль. - М.: ТК Велби, Изд - во Проспект, 2021. - 272 с. 17. Данилов Е.Н., Абарникова В.Е., Шипиков Л.К. Анализ хозяйственной деятельности в бюджетных организациях и научных учреждениях: учебное пособие. - М.: Интерпрессервис; Экоперспектива, 2023. – 450 с. 18. Кабир, Л.С. Характеристика внедряемых механизмов программно-целевого бюджетирования, ориентированного на результаты // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет, - 2022. - № 3. - С. 19 - 25. 19. Колчина, И.Н. Новое в системе планирования бюджетных и автономных учреждений: // Бюджетный учет. - 2021. - № 8. - С. 12 - 14. 20. Назарова, Е.А., Кумченко, Т.А. Анализ деятельности бюджетных учреждений: Учеб. пособие. - М.: КНТЭУ, 2023. - 209 с. 21. Панков, Д.А. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций: учебное пособие / под ред. Д.А. Панков. - М.: ООО «Новое знание», 2022. - 368 с. 22. Пантелеев, Т.С., Червякова Г.А. Экономические основы социальной работы: учебное пособие. - М.: Гуманит. изд-во центр ВЛАДОС, 2021. - 288 с. 23. Пасечник, Ю.В. Бюджетная система: учебное пособие / Пасечник Ю.В. - М.: Финансы, 2023. - 607 с. 24. Пилипенко, И.И., Шевчук В.А. Национальная система аудита: опыт становления и направления развития // Бухгалтерский учет и аудит. - 2021. - № 3. - С. 5-13. 25. Планирование, учет, отчетность, контроль в бюджетных учреждениях, государственный заказ и государственные закупки / Александров В.Т., Ворона А.И., Германчук П.К., Петрашко П., Стефанюк И.Б., Сушко Н.И., Чечулина А.А. - М.: АВТ, 2023. - 592 с. 26. Поляк, Г.Б. Финансы бюджетных организаций: учебник / под ред. Поляка Г.Б. - М.: Вузовский учебник, 2020. - 505 с. 27. Соменков, А.Д. Государственный контроль в бюджетной сфере России: Монография. - М.: МЗ Пресс, 2022. - 237 с. 28. Ткачук, Н.М., Кравчук А.В. Финансирование бюджетных учреждений: теоретическая сущность, формы и методы. / Н.М. Ткачук, В. О. Кравчук // Наука и экономика. - 2023. - № 2 (18). - С. 99-105. 29. Шевчук, О.А. Государственный финансовый контроль бюджетных учреждений: Учеб. пособие / Под общ. ред. Е.В. Мниха. - К.: Киев. нац. торг.-экон. ун-т, 2022. - 216 с.