Введение 3
1. Общая характеристика прокуратуры как надзорного органа 5
2. Причины формирования прокурорского надзора и органов прокуратуры в России 10
3. Основания организации прокуратуры в России 17
Заключение 23
Список литературы 25
Читать дальше
Прокуратура Российской Федерации – это единая федеральная централизованная система органов, в задачу которой входит осуществление от имени Российской Федерации надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на её территории. В системе органов государственной власти России прокуратура занимает свое особое место и способствует поддержанию национальной безопасности.
Проведенный анализ исторических предпосылок зарождения, становления и развития прокуратуры в России, позволяет сформулировать следующие выводы:
1. Изучение исторического развития органов прокуратуры, может помочь в современных условиях, принять меры законодательного или организационного характера, направленные на повышение эффективности ее работы.
2. На современном этапе своего развития, прокуратура Российской Федерации представляет собой многофункциональный орган по надзору за исполнением законов, соблюдением Конституции, прав и свобод граждан.
Органы прокуратуры осуществляют четкое и единообразное исполнение законов на всей территории Российской Федерации, выступая специализированным органом государственной власти.
Прокурорский надзор это инструмент, особая форма контроля государства за исполнением законодательных актов на всей территории страны. Ни один другой государственный орган не имеет столь широких полномочий в сфере надзорных функций, как органы прокуратуры. Именно прокуратура в первую очередь должна осуществлять противодействие нарушению законов России, выявлять нестыковки в правовой сфере и устранять их. Данные функции очень важны, поскольку наличие противоречий, нестыковок и иных ошибок в правовой сфере усиливает дезорганизационные процессы, ослабляет государственную власть, негативно сказывается на обществе. Исходя из этого, деятельность органов прокуратуры носит как теоретическую, так и фактическую важность в осуществлении прокурорского надзора для исполнения законодательных актов РФ.
Практика по совершенствованию органов контроля и надзора следует путем выделения их в качестве самостоятельных и независимых органов, которые осуществляют надзор за законностью, соблюдением законодательства на всех уровнях. Прокуратура обеспечивает соблюдение принципа законности на всей территории страны и изначально данный надзорный орган в России носил собирательный характер, который опирался на опыт других стран в надзорной деятельности органов прокуратуры, при этом учитывая реалии России.
Органы прокуратуры ставят своей целью обеспечить главенство закона, его укрепление, а также осуществление защиты граждан, их прав и законных интересов. Деятельность прокуратуры и всех ее сотрудников является многофункциональной, призванной обеспечивать единство применения закона на территории всей Российской Федерации. Вопрос о том, какое место прокуратура занимает в системе государственной власти, до сих пор является актуальным.
Читать дальше
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.03.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020 (дата обращения 20.03.2023)
2. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 29.12.2022) «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 47. – Ст. 4472.
3. Постановление ВС РСФСР от 24.10.1991 г. № 1801-1 «О концепции судебной реформы в РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. –1991. – № 44. – Ст. 1435.
Специальная литература
4. Беляев В.П. Контроль и надзор: проблемы разграничения // Актуальные проблемы российского права. – 2017. – № 4 (77). – С. 476-489.
5. Винокуров А. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов // Законность. – 2016. – № 4. – С. 13-18.
6. Воробьева Н.А. Проблемы организации и деятельности органов прокуратуры на современном этапе // Северо-Кавказский юридический вестник. – 2019. – № 4. – С. 102-112.
7. Гальченко А.И. Функции прокуратуры Российской Федерации: спорные вопросы // Lex russica. – 2014. – № 11. – С. 1346-1359.
8. Заклинская П.А. Становление и развитие конституционно-правового статуса прокуратуры России // Вестник Уральского института экономики, управления и права. – 2019. – № 4. – С. 90-96.
9. Канунникова Н.Г. К вопросу об определении понятия правового статуса прокуратуры // Социально-политические науки. – 2018. – № 2. – С. 210-223.
10. Капинус О.С. Прокурорский надзор: Общая часть / Под ред. О.С. Капинус. – 4–е изд., пер. и доп. – М.: Юрайт, 2020. – 548 с.
11. Карпов К.Н. К вопросу о правовом статусе прокуратуры Российской Федерации // Огарёв-Online. – 2018. – № 12. – С. 3-10.
12. Кехлеров С.Г., Капинус О.С., Винокуров А.Ю. Настольная книга прокурора: практическое пособие в 2-х томах / Под ред. С.Г. Кехлерова, О.С. Капинус. – М.: Юрайт, 2016. – 569 с.
13. Колотова Ю.И. Понятие и сущность современного прокурорского надзора // Молодой ученый. – 2020. – № 19 (309). – С. 410-415.
14. Мамыкин А.С. Прокурорская деятельность в Российской Федерации: курс лекций / Под ред. А.С. Мамыкина. – М.: РГУП, 2017. – 390 с.
15. Мельников Н.В. Прокурорская власть и личность. – М., 2013. – 210 с.
16. Паршунин Д.Ю. Юридическая характеристика основных функций прокуратуры Российской Федерации // Закон и право. – 2020. – № 1. – С. 140-145.
17. Салихов И.Р. Прокуратура в государственно-правовой системе Российской Федерации и её задачи в обеспечения прав человека // Вестник экономики, права и социологии. – 2019. – № 1. – С. 110-113.
18. Сафонова Т.Ю. Конституционно-правовое регулирование деятельности прокуратуры России как государственного органа с особым правовым статусом: автореф. дис. канд. юрид. наук / Т.Ю. Сафонова. – Москва, 2011. – 24 с.
19. Судебные и правоохранительные органы в РФ / Под ред. В.И. Швецова. – М.: Проспект, 1997. – 440 с.
20. Ульянов А.Ю. Историко-правовые предпосылки и основные этапы конституционализации прокуратуры РФ // Вестник Томского государственного университета. – 2018. – № 30. – С. 120-134.
21. Шобухин В.Ю. Правовое регулирование организации и деятельности прокуратуры России в 1722-1917 гг. // Российский юридический журнал. – 2018. – № 3. – С. 93-94.
Читать дальше