Мониторинг коррупции: понятие, содержание, виды 

Актуальность выбранной темы. Ни для кого не секрет, что в современном мире все существует такое общественно-экономическое явление как коррупция, однако оно произошло не несколько лет назад, а с момента самого существования общества, поскольку всегда найдется человек, который хочет получить больше, чем есть у других. Так, само явление коррупции можно описать как превышение своих властных полномочий и прав, включая злоупотребление официальным статусом, авторитетом, возможностей и связей в целях личного обогащения, противоречащее законодательству РФ, а также моральным установкам. В Российской Федерации, так же, как и по всему миру, противодействие данному общественно-экономическому явлению является одной из ключевых задач, поскольку ее негативное влияние сказывается на всех сферах общественной жизни человека, будь то политика, экономика, международные отношения. Это связано с тем, что доходы полученные в результате нелегальных действий стремятся стать частью чистой рыночной экономики, тем самым создавая инфляционные колебания, рост криминализации и невозможность заниматься легальной коммерческой деятельностью. Коррупция является одной из злободневных проблем не только в нашей стране, но почти во всех странах третьего мира. Коррупция (от латинского corruptio – подкуп) – преступная деятельность в сфере политики или государственного управления, заключающаяся в использовании должностными лицами доверенных им прав и властных возможностей в целях личного обогащения. «Corruption» в английском языке означает порчу, гниение, разложение, развращение, взяточничество, продажность. Согласно Большому юридическому словарю коррупция – это общественно опасное явление в сфере политики или государственного управления, выражающееся в умышленном использовании представителями власти своего служебного статуса для противоправного получения имущественных и неимущественных благ и преимуществ в любой форме, а равно подкуп этих лиц. В Российской Федерации коррупция – понятие не уголовно-правовое, а собирательное, определяющее правонарушения самого различного вида – от дисциплинарных до уголовно-правовых.

---

Если вам интересна диссертация на заказ цена под ключ на её написание будет известна сразу, если вы заполните форму на сайте.

---

Коррупция – это сращивание государственных структур со структурами преступного мира в сфере экономики, а также продажность и подкуп политических и общественных деятелей, государственных чиновников. В уголовном законодательстве РФ коррупция является не самостоятельным составом преступления, а собирательным понятием, охватывающим ряд должностных преступлений (взяточничество, злоупотребление служебным положением). Коррупция в современной России расцвела потому, что чиновник получил возможность распоряжаться бюджетными средствами, государственной и муниципальной собственностью, госзаказами, лицензиями, льготами и т. п. Коррупционные практики тормозят развитие страны, ее экономики и социальной сферы. Поэтому не случайно Президент Российской Федерации В.В. Путин, выступая с очередным посланием 3 декабря 2015 г., назвал коррупцию «препятствием для развития России» . Целью настоящего исследования является мониторинг коррупции в современной России. Для достижения цели ставились следующие задачи: - рассмотрение понятия и социальной обусловленности декоррупционных преступлений; - рассмотрение исторических закономерностей уголовно-правовой ответственности за коррупционные преступления; -рассмотрение борьбы с коррупцией в России; Объектом исследования послужили уголовно-правовое регулирование ответственности за должностные преступления. Предмет исследования – нормы Уголовного Кодекса РФ, определяющие ответственность за должностные преступления. В ходе написания работы использовались труды следующих авторов: Лазарева А.Н., Мельник И.А., Разумовская Е.А., Сербиновский Б.Ю., Гарькуша В.Н. Б.Ю. Серебриновский, В.Н. Гаркуша. Методы, использованные при написании работы – статистический, аналитический, ретроспективный анализ, наблюдение, исторический. Работа имеет стандартную форму - введение, две главы, заключение, список использованной литературы.

Таким образом, финансовый мониторинг является одной из наиболее важных систем противодействия коррупции, принятые в 2022 г. законы и проведенные профилактики существенно улучшили эффективность своей работы. Однако не стоит забывать о совершенствование данного вида мониторинга, поскольку коррупционные преступления развиваются, также быстро, как и общество, а потому следует всегда быть на шаг впереди для дальнейшей минимизации коррупции. Таким образом, рассматривая эволюцию противодействия коррупции системой финансового мониторинга России, можно сделать следующие основные выводы: 1. Применительно к области отмываемых денег коррупция остается фактором высокого риска, продолжает являться источником большого количества отмываемых средств. 2. Согласно мнению экспертов ФАТФ, власти Российской Федерации не предпринимают достаточных усилий в противодействии коррупционным процессам, что вызывает обеспокоенность международного сообщества. 3. Количество уголовных дел в сфере противодействия коррупции не соответствует уровню риска. 4. Несмотря на существенные недостатки, Росфинмониторингом ведется активная работа: раскрываемость коррупционных процессов, по сравнению с прошлыми годами, растет, все более соответствуя уровню риска. 5. Пристальное внимание направляется и на деятельность государственных служащих в целях пресечения взяточничества. Необходимость взаимодействия между органами государственной власти различных уровней и общественными организациями в части борьбы с коррупцией обусловлена совпадением стратегических целей этих структур по решению следующих задач, как формирование антикоррупционного миро- воззрения, правосознания и установок граждан, в частности должностных лиц, а также создание эффективных механизмов общественного контроля путем расширения доступности информации, связанной с методами и результатами выполнения функций государственных органов. Несмотря на ряд серьезных усилий, предпринятых органами государственной власти различных уровней и общественными организациями в части борьбы с коррупцией за последние годы, ее уровень в России по-прежнему остается достаточно высоким. В различных рейтингах на протяжении долгого времени наша страна занимает довольно низкие позиции по причине недостаточности развития существующих инструментов борьбы с коррупцией. Экспертами ФАТФ на основе отчетов о национальной оценке рисков ОД/ФТ и иной информации также было отмечено, что коррупция является зоной повышенного риска отмывания денег, поскольку наряду с хищением государственных средств представляет собой источник значительных объемов преступных активов. Федеральная служба по финансовому мониторингу, как один из компетентных органов в данной сфере, обладает уникальным инструментарием и потенциалом развития системы финансового мониторинга в рамках борьбы с коррупцией. Ее полномочия и реализуемые возможности играют значительную роль в осуществления профилактики и противодействия коррупции, а также совершенствования этих процессов. Необходимыми также являются усилия, направленные на постоянное совершенствование действующего антикоррупционного законодательства, изменение целей и мер борьбы с коррупционными правонарушениями в условиях постепенной адаптации к имеющемуся порядку. Однако «точечное» воздействие на конкретные причины коррупции и их нейтрализация могут, как снизить уровень коррупционных преступлений, так и обострить имеющуюся ситуацию. Поэтому к решению проблемы нужно подходить комплексно и работать над устранением всех причин, которые порождают ее существование. В противном случае система противодействия коррупции в стране со временем становится все менее эффективной.

Нормативно-правовые акты 1. Антикоррупционная хартия российского бизнеса. О хартии. [Электронный ресурс] // Антикоррупционная хартия российского бизнеса. - Режим доступа: //againstcorruption.ru/ru/ (д.о.: 29.11.21). 2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ ((ред. от 01.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.08.2021)// Собрание законодательства РФ.- 1996.- № 25.- Ст.2954. 3. Федеральный закон Российской Федерации от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» (ред. от 26.05.2021) // СПС КонсультантПлюс. 4. Федеральный закон Российской Федерации от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»; 5. Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию РФ 3 декабря 2015 г. URL: http://kremlin.ru/ events/president/news/50864 (дата обращения – 04. 10.2017). Судебная практика 6. Дело № 16-437-2019 Усольского районного суда // Обзор cудебной практики по делам в сфере применения законодательства о противодействии коррупции на государственной (муниципальной) службе за 2019 год. Научная и учебная литература 7. Гарбатович, Д. А. Проблемы формирования нетерпимости к коррупционному поведению в руководящих разъяснениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации / Д. А. Гарбатович // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия «Право». – 2019. – Т. 15. – № 1. – С. 122. 8. Голубых Н.В. Современное состояние коррупционной преступности // Вестник Уральского юридического института МВД России. 2022. № 2. С. 112–115. 9. Профилактика коррупционных и иных правонарушений в 2021 // URL: https://www.fedsfm.ru/content/files/career/2022/профилактика%20 коррупционных%20и%20иных%20правонарушений%20в%202021%20году.p df (дата обращения: 27.03.2023). 10. Путин утвердил четырехлетний план противодействия коррупции// Коммерсантъ от 16.08.2021 URL: https://www.kommersant.ru/doc/4946689 (дата обращения: 27.03.2023). 11. Финансовый мониторинг в системе мер по противодействию коррупции // ЮрФак: изучение права онлайн URL: https://urfac.ru/?p=2537 (дата обращения: 10.12.2022). 12. Кашкаров А.А. О соотношении понятий «должностное» и «коррупционное» преступление / А.А. Кашкаров // Вестник Краснодарского университета МВД России.- 2016.- № 2 (3).- С. 149. 13. Семёнов В.Д.Практика борьбы с коррупцией в органах государственной власти Китая (на примере вооруженных сил КНР): уроки для России // В сборнике: Актуальные вопросы разработки и применения современных практик реализации государственной политики в области противодействия коррупции Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Ответственный редактор С.Г. Зырянов. 2017. С. 260. 14. Селезнев К. А., Желудков М. А. Причины должностной преступности в правоохранительной среде // Молодой ученый. — 2017. — №3. — С. 471. 15. Таилова А.Г. Общая характеристика и понятие должностных преступлений / А.Г.Таилова // Правовое регулирование общества: проблемы, приоритеты и перспективы. Сборник научных трудов по материалам III Международной научно-практической конференции. НОО «Профессиональная наука».- 2019.- С. 156. 16. Мазурин С.Ф. Монография. Влияние коррупции на национальную безопасность государства // Государственная власть и местное самоуправление. - 2019. - №6. - с.38-41. 17. Рабцевич А.А. Региональные социально-экономические условия формирования характеристик работника, отвечающих современным требованиям рынка труда // Сборник научных статей Института социальных исследований ИнгГУ. - Магас: ООО «КЕП», 2018. - с.138-160. 18. Рарог А.И. Уголовно-правовые амбиции российского законодателя // Судья.- 2018.- № 4.- С. 10 - 12. 19. Таилова А.Г. Общая характеристика и понятие должностных преступлений / А.Г.Таилова // Правовое регулирование общества: проблемы, приоритеты и перспективы. Сборник научных трудов по материалам III Международной научно-практической конференции. НОО «Профессиональная наука».- 2018.- С. 156. 20. Филенко А.С., Семенеева В.Р.Механизм и методы борьбы с коррупцией в системе государственных органов управления // В сборнике: актуальные проблемы экономики и современного менеджмента материалы II международной научно-практической конференции. РГБОУ ВО «Крымский инженерно-педагогический университет». 2018. С. 194. 21. Пьянова Г.С., Шабалина Т.А.Проблемы борьбы с коррупцией в сфере государственного и муниципального управления // В сборнике: экономическое развитие общества в современных кризисных условиях Сборник статей Международной научно-практической конференции. В 3-х частях. 2017. С. 113.